[摘要] 企業(yè)人力資源管理外包作為公司管理中的一項(xiàng)新興內(nèi)容,正日益顯示出高速的成長性和市場潛力。本文擬就企業(yè)人力資源管理外包的風(fēng)險(xiǎn)及其規(guī)避機(jī)制建立進(jìn)行探討。
[關(guān)鍵詞] 人力資源 外包 風(fēng)險(xiǎn) 規(guī)避
一、基于流程的人力資源管理外包風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
人力資源管理外包風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)在把人力資源管理活動(dòng)的部分或全部內(nèi)容外包的過程中,由于經(jīng)營環(huán)境的復(fù)雜性,企業(yè)對自身核心競爭能力的識(shí)別程度有限,對外包預(yù)測估計(jì)不足,造成實(shí)際外包結(jié)果與預(yù)期目標(biāo)相背離,甚至導(dǎo)致整個(gè)人力資源管理外包活動(dòng)失敗的可能性。為了系統(tǒng)全面的識(shí)別外包過程中的風(fēng)險(xiǎn),本文基于外包流程的各個(gè)階段,對企業(yè)常見的一般性風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別。各個(gè)階段風(fēng)險(xiǎn)是指從實(shí)施這一階段的工作就產(chǎn)生并主要存在于這一階段的風(fēng)險(xiǎn)。
1.人力資源管理外包活動(dòng)選擇階段風(fēng)險(xiǎn)
這一階段企業(yè)要調(diào)查、尋找有關(guān)人力資源管理外包的資料信息,對其進(jìn)行總結(jié)、分析,并結(jié)合企業(yè)的人力資源管理現(xiàn)狀做出是否外包,以及如果外包選擇哪些活動(dòng)的決定。這一階段的風(fēng)險(xiǎn)一般包括以下幾個(gè)方面。
(1)人力資源管理外包活動(dòng)的選擇與外包動(dòng)機(jī)不匹配。外包活動(dòng)的選擇應(yīng)建立在明確的外包動(dòng)機(jī)基礎(chǔ)上,許多企業(yè)在做外包決策的時(shí)候忽略了外包的動(dòng)機(jī)。例如本來出于降低人力資源管理成本的目的采取外包,卻將本來企業(yè)自己做成本更低的工作外包了,造成動(dòng)機(jī)與決策的不一致。
(2)企業(yè)員工的反對和抵制。人力資源管理外包對于現(xiàn)代企業(yè)來說雖然已經(jīng)不再陌生,但實(shí)際采用的企業(yè)還是少數(shù),大部分員工會(huì)對外包持懷疑的態(tài)度,他們不能確定企業(yè)外包后的發(fā)展是否對自己有利,尤其是進(jìn)行多項(xiàng)人力資源管理活動(dòng)外包時(shí),更可能會(huì)引起人員恐慌。這種不確定自己未來發(fā)展方向的心理狀態(tài)會(huì)影響現(xiàn)有的工作,造成員工工作積極性下降,有些人為了保持住現(xiàn)有的工作狀態(tài),甚至?xí)o上級領(lǐng)導(dǎo)找麻煩,影響外包工作的順利展開,也會(huì)影響到企業(yè)的發(fā)展。
(3)影響企業(yè)價(jià)值鏈及管理工作的整體性。企業(yè)選擇人力資源管理外包的方式有兩種,一種是全部外包,另一種是部分外包。如果選擇全部外包,就意味著企業(yè)的所有人力資源管理活動(dòng)都由外部服務(wù)商來管理,外包商的管理方式、理念等與企業(yè)肯定有很多不同之處,于是人力資源管理職能與其他管理職能,如生產(chǎn)管理、營銷管理等的整體性、關(guān)聯(lián)性就可能會(huì)減弱。另外,人力資源管理的各項(xiàng)工作之間都有一定的聯(lián)系,如果企業(yè)選擇將一部分工作外包,這部分工作與企業(yè)自己進(jìn)行的其他人力資源管理工作的整體性也會(huì)受到影響。所以無論采用哪種形式都會(huì)一定程度上影響管理工作的整體性,可能會(huì)增加協(xié)調(diào)和溝通的成本。
2.人力資源管理外包商選擇階段風(fēng)險(xiǎn)
這一階段是指企業(yè)在眾多的人力資源管理外包商中做出選擇,并與被選定的外包商簽訂合同,從而確立外包關(guān)系的階段,主要的風(fēng)險(xiǎn)包括以下幾個(gè)方面。
(1)所選外包商并不適合企業(yè)自身情況。有些企業(yè)選擇外包商時(shí)往往認(rèn)為最好的就是最合適的,尤其是實(shí)力雄厚的較大企業(yè),因?yàn)樗麄冇邢喈?dāng)實(shí)力的資金,為了達(dá)到較好的外包質(zhì)量,他們不惜重金與有名的外包商合作,但合作效果往往不盡如人意。其實(shí),外包商的服務(wù)一定要適合企業(yè)的外包活動(dòng),以及本企業(yè)的特性.人力資源管理外包商有不同的類型、不同的規(guī)模、不同的服務(wù)特點(diǎn),企業(yè)如果不結(jié)合雙方的情況綜合考慮,即使花費(fèi)大量的外包費(fèi)用也不一定得到需要的外包結(jié)果,最后造成外包的失敗或成本的增加。
(2)合同風(fēng)險(xiǎn)。合同是在企業(yè)選定適合的人力資源管理外包商后必須要與其簽訂的書面協(xié)議,但是在現(xiàn)實(shí)中因?yàn)樵S多因素的作用,雙方不可能完全預(yù)測到未來執(zhí)行合同時(shí)可能出現(xiàn)的各種情況和解決辦法;另外,外包人力資源管理工作不像外包產(chǎn)品生產(chǎn)一樣只提供產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)就行,人力資源管理工作屬于企業(yè)戰(zhàn)略層面上的工作,它有許多不能量化,不能衡量的因素,因此人力資源管理外包的合同不僅要具有規(guī)范性還要具有靈活性。但企業(yè)與外包商簽約時(shí)不可能考慮到所有應(yīng)該具有靈活性的情況,規(guī)范性和靈活性之間的平衡點(diǎn)就更難確定,因此合同風(fēng)險(xiǎn)是極易產(chǎn)生的。
3.管理、評價(jià)人力資源管理外包商階段風(fēng)險(xiǎn)
外包合同簽訂后,企業(yè)就要將外包的人力資源管理活動(dòng)交給外包商,轉(zhuǎn)而去管理外包商并評價(jià)其績效。企業(yè)實(shí)施外包的合同時(shí)間一般比較長,外包商績效評估工作應(yīng)該在外包過程中定期進(jìn)行,才能找出不足,及時(shí)溝通,保證外包質(zhì)量。因而,本文將流程圖中管理外包商關(guān)系與評估外包商績效看作一個(gè)階段來識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)。
4.退出外包階段風(fēng)險(xiǎn)
在正常的情況下,外包的合同到期企業(yè)就要退出外包或者尋求新的合作伙伴,企業(yè)退出外包階段同樣存在潛在的風(fēng)險(xiǎn)。
(1)向獨(dú)立管理過度的風(fēng)險(xiǎn)。退出人力資源管理外包后,如果企業(yè)不再考慮繼續(xù)外包,就要面臨向獨(dú)立管理人力資源工作過度的問題,這一過度并不容易,企業(yè)要配備齊全相關(guān)的人、財(cái)、物,重新學(xué)習(xí)新的人力資源管理方法,重新將原來外包的活動(dòng)納入企業(yè)經(jīng)營價(jià)值鏈當(dāng)中。這些都是企業(yè)退出外包要面臨的問題,企業(yè)如果處理不好,就會(huì)出現(xiàn)管理上的混亂,己經(jīng)達(dá)到的外包成果也會(huì)受到影響。
(2)責(zé)任劃分不清的風(fēng)險(xiǎn)。外包結(jié)束后,外包商要將相關(guān)的工作重新交給企業(yè),在交接過程中,企業(yè)與外包商不可能馬上終止合作,可能有一些工作還存在責(zé)任承擔(dān)問題,如果合同中沒有明確的條款規(guī)定,如果現(xiàn)實(shí)情況比較復(fù)雜,就會(huì)出現(xiàn)責(zé)任劃分不清的問題。這個(gè)問題如果處理不好,會(huì)在雙方形成僵持,也會(huì)影響工作的正常交接。
二、企業(yè)人力資源管理外包風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避機(jī)制的建立
企業(yè)人力資源管理外包風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避的主要目標(biāo)是處置和控制風(fēng)險(xiǎn),減少和避免損失,以保持企業(yè)人力資源管理外包活動(dòng)的順利進(jìn)行。為此,應(yīng)著重建立以下機(jī)制:
1.法律法規(guī)機(jī)制
企業(yè)人力資源管理外包作為一種新興事物,與其配套的法律法規(guī)建設(shè)存在著嚴(yán)重的滯后性。例如企業(yè)進(jìn)行人力資源管理外包之后,外包機(jī)構(gòu)必然掌握企業(yè)大量的核心機(jī)密,如果一旦泄密必然會(huì)對企業(yè)的經(jīng)營管理造成不可估量的損失,目前我國尚無相應(yīng)的、完善的法律法規(guī)來規(guī)范這種行為。因此,建立和完善與企業(yè)人力資源管理外包相配套的法律法規(guī)機(jī)制是企業(yè)人力資源管理外包順利進(jìn)行的不可或缺的條件。
2.風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制
擬實(shí)施外包的企業(yè)需成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)來對外包進(jìn)行全面策劃,管理者應(yīng)著重分析外包的風(fēng)險(xiǎn)源并估測其可能產(chǎn)生的后果和界定責(zé)任的承擔(dān)者,并通過運(yùn)用模糊數(shù)學(xué)知識(shí)、概率分析及預(yù)測模型等方法來對外包風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定量分析與評價(jià),估測風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率及損失大小并提出可行方案。其目的在于通過這種預(yù)警機(jī)制來預(yù)測和分析外包實(shí)施中的風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)前饋控制工作,從而使可能出現(xiàn)的外包風(fēng)險(xiǎn)損失降到最低。
3.組織管理機(jī)制
在外包的過程中,要強(qiáng)化企業(yè)人力資源部門的組織管理職能。人力資源部門與外包服務(wù)機(jī)構(gòu)的權(quán)利關(guān)系是授權(quán)而非棄權(quán),在企業(yè)人力資源管理外包的考察調(diào)研、制定規(guī)劃、實(shí)施運(yùn)轉(zhuǎn)、效果評估的全過程中,人力資源部門扮演著政策的制定者、計(jì)劃的規(guī)劃者、過程的監(jiān)督者、外包的顧問者、質(zhì)量的評估者等角色,人力資源部從原先的人事行政機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)化為專業(yè)的人力資源管理機(jī)構(gòu)。因此,必須強(qiáng)化和完善其組織管理機(jī)制。
4.過程監(jiān)控機(jī)制
在進(jìn)行企業(yè)人力資源管理外包的過程中,必須加強(qiáng)監(jiān)控機(jī)制的建立。因?yàn)橐恍┢髽I(yè)把自己獨(dú)特的人力資源管理當(dāng)作企業(yè)的競爭優(yōu)勢來培養(yǎng),某些業(yè)務(wù)進(jìn)行外包難免會(huì)造成管理秘密的泄露。因此,應(yīng)選擇具有好的資信記錄的供應(yīng)商,并簽訂限制條款,禁止向第三方泄露或提供該公司人力資源方面的信息。同時(shí),為了降低外包風(fēng)險(xiǎn),可以通過擔(dān)保、抵押、簽訂有約束力的合同,以及進(jìn)行投保等措施把外包風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
5.激勵(lì)約束機(jī)制
當(dāng)實(shí)施人力資源管理外包的企業(yè)和外包服務(wù)商通過隴議或合約達(dá)成一致后,一者之間就形成了委托與代理關(guān)系。這種關(guān)系在非對稱信息情況下,存在的風(fēng)險(xiǎn)一般有兩種。一是逆向選擇,如外包服務(wù)商有意隱瞞自己的實(shí)際情況,使企業(yè)無法了解到服務(wù)商是否在利用其自有信息更好的為企業(yè)服務(wù)。另一種是道德風(fēng)險(xiǎn),如外包服務(wù)商努力程度的缺乏。在雙方簽訂合作協(xié)議后,存在的風(fēng)險(xiǎn)主要是道德風(fēng)險(xiǎn)。針對這種風(fēng)險(xiǎn)可以采取的有效措施除了監(jiān)督之外,主要是顯性的激勵(lì)契約設(shè)計(jì)。當(dāng)企業(yè)對外包服務(wù)商進(jìn)行激勵(lì)報(bào)酬設(shè)計(jì)時(shí),要考慮該報(bào)酬必須與其承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的成本相平衡,由此建立起符合雙方利益及風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的激勵(lì)約束機(jī)制。
6.溝通協(xié)調(diào)機(jī)制
在人力資源管理外包整個(gè)過程中,企業(yè)必須加強(qiáng)內(nèi)部沖突管理工作,鼓勵(lì)員工積極支持和參與外包項(xiàng)目,以消除成員之間的習(xí)慣性防衛(wèi)心理和內(nèi)在抵制行為,為員工提供一個(gè)良好的培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),把企業(yè)內(nèi)外員工的潛在競爭力轉(zhuǎn)化為企業(yè)真正的競爭力。同時(shí)企業(yè)還需解決內(nèi)部人力資源管理人員因外包活動(dòng)所面臨的職位動(dòng)蕩和失業(yè)危機(jī),可在公司內(nèi)部給他們安排新職位,亦也可把他們安置在外包公司工作。
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