由于客戶經(jīng)常有積欠應(yīng)付帳款的情況,客戶延遲付款,臺商就必須再多增加一筆費(fèi)用,以配合大陸「出口延期收匯和預(yù)付貨款登記」的新規(guī)定。這就迫使臺商增加更多的周轉(zhuǎn)金,來負(fù)擔(dān)企業(yè)經(jīng)營成本,加大了企業(yè)的營運(yùn)難度。
自2008年11月15日起,《關(guān)于對企業(yè)貨物貿(mào)易項(xiàng)下對外債權(quán)實(shí)行登記管理有關(guān)問題的通知》正式實(shí)施,大陸外管局開始對企業(yè)貨物貿(mào)易項(xiàng)下對外債權(quán)實(shí)行登記管理。此舉意在規(guī)范貿(mào)易項(xiàng)下資金跨境流動,促進(jìn)國際收支平衡,防止資金集中外逃,避免對大陸經(jīng)濟(jì)造成過大沖擊。
同時,政策調(diào)控的雙刃劍效應(yīng)也開始顯現(xiàn),新規(guī)的實(shí)施也將迫使從事進(jìn)出口為主的臺商增加更多的周轉(zhuǎn)金,資金調(diào)度壓力升高,企業(yè)經(jīng)營難度加大。
全面加強(qiáng)資本流出監(jiān)控
隨著經(jīng)濟(jì)大勢的演變,大陸外管局此前「寬出嚴(yán)進(jìn)」的政策正在發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化。
「外管局擔(dān)心的是,2009年初宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力可能加大,到時如果人民幣貶值壓力增大,資本外逃就成為必然,這也許正是外管局此次新規(guī)的重要目的之一?!挂晃唤鹑诮缛耸糠治觯箨懼霸诜乐篃徨X流入方面一直略顯被動,但外管局此次出臺防止資本流出的政策非常迅速、主動、及時。
按照新規(guī)定,自11月15日起,對企業(yè)貨物貿(mào)易項(xiàng)下進(jìn)口預(yù)付貨款和出口延期收款的合同和銀行購付匯等實(shí)行登記管理,要實(shí)行逐筆登記和注銷手續(xù)。企業(yè)新簽約進(jìn)口合同中含預(yù)付貨款條款的,應(yīng)在合同簽約之日起15個工作日內(nèi),辦理預(yù)付貨款合同登記。如果企業(yè)超過預(yù)付貨款項(xiàng)下登記的貨物預(yù)計(jì)進(jìn)口時間30天,仍然沒有辦理注銷登記手續(xù)且不能說明合理原因的,外匯局將重點(diǎn)關(guān)注。
「當(dāng)前美元走強(qiáng),我們猜測可能有部分之前賭人民幣升值的資金,通過貿(mào)易項(xiàng)下流出套匯?!瓜嚓P(guān)專家分析,通過高報進(jìn)口價格可以隱藏資本流出,一些比較急迫的資金,往往是在沒有真實(shí)貿(mào)易合同的情況下通過提前預(yù)付貨款流出,外管局此舉是防患于未然。
而資本確實(shí)有開始流出跡象。有數(shù)據(jù)表明,近幾個月,企業(yè)購匯的數(shù)量明顯增加,而結(jié)匯明顯減少。
央行公布的上半年大陸國際收支報告數(shù)據(jù)顯示,資本和金融項(xiàng)目順差719億美元,同比下降20%,說明資金進(jìn)入的動力在降低。另外,9月份外匯儲備僅增加214億美元,大大低于當(dāng)月FDI(66億美元)和外貿(mào)順差(293.7億美元)之和。
實(shí)行外匯賬戶管理后,企業(yè)個體的收支活動都能受到監(jiān)控,監(jiān)管更加全面、更有針對性,對資本流出和資本流入的監(jiān)控都會更加細(xì)致有效。
有報導(dǎo)分析,大陸經(jīng)濟(jì)目前還沒到最壞的時刻,一些外貿(mào)企業(yè)依靠之前的訂單還在勉強(qiáng)支撐,金融海嘯期間的影響可能要到2008年年底或者2009年年初才能顯現(xiàn)。由于大陸對外貿(mào)的依存度比較高,如果實(shí)體經(jīng)濟(jì)屆時發(fā)生比較大的下滑,央行可能會選擇讓人民幣小幅度貶值,這會加速資本流出追逐美元等強(qiáng)勢貨幣。
臺商資金調(diào)度壓力升高
「貿(mào)易外債登記新規(guī),迫使從事進(jìn)出口為主的臺商增加更多的周轉(zhuǎn)金,臺商資金調(diào)度壓力升高,企業(yè)經(jīng)營雪上加霜?!古_商企管顧問業(yè)專家、江蘇昆山漢邦管理顧問公司總經(jīng)理李仁祥表示。
針對這份通知,李仁祥提醒臺商要注意幾點(diǎn):
第一,需進(jìn)行登記的境外債權(quán)款項(xiàng)包括預(yù)付貨款或延期收款。預(yù)付貨款是指貨物進(jìn)口合同約定付匯日期早于合同約定進(jìn)口日期,或?qū)嶋H付匯日期早于實(shí)際進(jìn)口報關(guān)日期的付匯。延期收款是指貨物出口合同約定收匯日期晚于合同約定出口日期,或?qū)嶋H收匯日期晚于實(shí)際出口報關(guān)日期90天以上(不含)的收匯。新規(guī)定中,對這兩項(xiàng)要實(shí)行逐筆登記和注銷手續(xù)管理。
李仁祥說,之前的規(guī)定是收匯日期晚于出口報關(guān)日期180天,現(xiàn)在最新規(guī)定是減少到90天,如此將增加臺商資金調(diào)度的壓力。
第二,登記時間限制。企業(yè)新簽約進(jìn)口合同中含預(yù)付貨款條款的,應(yīng)在合同簽約之日起15個工作日內(nèi),辦理預(yù)付貨款合同登記。企業(yè)應(yīng)在實(shí)際發(fā)生預(yù)付貨款前15個工作日內(nèi),辦理預(yù)付貨款付匯登記。合同中未約定而實(shí)際發(fā)生預(yù)付貨款的,企業(yè)應(yīng)在實(shí)際發(fā)生預(yù)付貨款前15個工作日內(nèi)同時辦理預(yù)付貨款合同登記和付匯登記。
第三,登記額度。國家外匯管理局依據(jù)企業(yè)前期進(jìn)口付匯、預(yù)付貨款登記與注銷情況等核定企業(yè)預(yù)付貨款額度。除大型成套設(shè)備進(jìn)口企業(yè)外,原則上企業(yè)的預(yù)付貨款額度不得超過該企業(yè)前12個月進(jìn)口付匯額的10%。
第四,法規(guī)實(shí)施時間。出口延期收匯的登記管理自12月1日起開始施行,具體管理規(guī)定尚未發(fā)布;預(yù)付貨款登記自2008年11月15日起開始施行。
李仁祥指出,由于客戶經(jīng)常有積欠應(yīng)付帳款的情況,客戶延遲付款,臺商就必須再多增加一筆費(fèi)用,來配合出口延期收匯和預(yù)付貨款的登記新規(guī)定。這就迫使臺商增加更多的周轉(zhuǎn)金,來負(fù)擔(dān)企業(yè)經(jīng)營成本,加大了企業(yè)的營運(yùn)難度。針對以上情況,臺商應(yīng)該合理規(guī)劃,在資金調(diào)配上早做因應(yīng)。