吉林市電子廢棄物綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的研究

[摘 要] 吉林市發(fā)展電子廢棄物綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，是新興的電子廢棄物綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，電子廢棄物資源循環(huán)利用也可減少由于采用傳統(tǒng)處理模式所造成的“二次資源浪費(fèi)”的現(xiàn)象。

[關(guān)鍵詞] 電子廢棄物、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色產(chǎn)業(yè)

吉林市發(fā)展電子廢棄物綠色產(chǎn)業(yè)的研究，即如何發(fā)展電子廢棄物循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)模式的研究(資源再次深加工過程）。

一般認(rèn)為，循環(huán)經(jīng)濟(jì)是指按照自然生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)和能量轉(zhuǎn)換的規(guī)律重構(gòu)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，通過資源的循環(huán)利用，使資源利用效率最大化和廢棄物排放最小化，將經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和諧地納入到自然生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)過程中從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)模式。

按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念處理電子廢棄物，實(shí)現(xiàn)電子廢棄物的循環(huán)利用，可最大程度上避免環(huán)境污染，提高物資資源的可重復(fù)使用效率，因而成為一種極為有效的處理方式。隨著技術(shù)水平的提高和世界性資源危機(jī)的出現(xiàn)，電子廢棄物作為一種不斷增長的潛在性資源的特征也逐漸得到認(rèn)同。對電子廢棄物進(jìn)行回收處理后可再次利用，從而實(shí)現(xiàn)電產(chǎn)品所需原材料的循環(huán)利用。

下面我們從吉林市電子廢棄物循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)想和循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益兩個方面，來說明其存在的價值。

第一，前面我們論證了在有效回收、分類、拆解處理電子廢棄物的基礎(chǔ)上，可以實(shí)現(xiàn)可利用物質(zhì)資源的再利用，基于此，可以建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)想：

“電子產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)——消費(fèi)者（使用）——廢物回收、分類、拆解——有效資源再利用——再進(jìn)行深加工、生產(chǎn)——電子產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)”的經(jīng)濟(jì)循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系。

基于上面設(shè)想的電子廢棄物循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條體系，我們根據(jù)吉林市電子廢棄物發(fā)展現(xiàn)狀及其循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)存在問題提出如下建議：推行“電子產(chǎn)品企業(yè)責(zé)任制”下的生產(chǎn)者無償義務(wù)回收模式，即誰生產(chǎn)誰負(fù)責(zé)監(jiān)管電子廢棄物的回收、處理等問題，如果生產(chǎn)者沒有能力回收、處理，可以聯(lián)合吉林市內(nèi)各大電子產(chǎn)品經(jīng)銷、生產(chǎn)企業(yè)共同回收、處理，也可指派專門部門或某企業(yè)單獨(dú)負(fù)責(zé)此事，這樣既可以減少重復(fù)建設(shè)，也可以達(dá)到電子廢棄物能夠被有效處理的問題，為電子廢棄物循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供前提條件；完善電子廢棄物處理的法律法規(guī)體系，制定鼓勵政策，促進(jìn)消費(fèi)團(tuán)體、個人對電子廢棄物有效回收、處理的認(rèn)識，從而更加廣泛地收集閑散、擱置的電子廢棄物，為電子廢棄物有效回收、分類、拆解處理產(chǎn)業(yè)提供必要資源；經(jīng)過處理后，企業(yè)間可以進(jìn)行有效資源再利用，即對大量的拆卸物進(jìn)行深加工、生產(chǎn)，為電子產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)提供必要的電子產(chǎn)品生產(chǎn)所必須的原材料，這樣就基本完成了電子廢棄物循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)想?？梢姡娮訌U棄物循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將有效解決電子廢棄物難處理的問題，對資源短缺問題也有著極大的緩解和補(bǔ)充作用。

第二，建立電子廢棄物循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。電子廢棄物資源循環(huán)利用的產(chǎn)業(yè)化是一種重要的生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)模式，有助于改變“低技術(shù)、高污染”的傳統(tǒng)處理方式，為電子廢棄物回收利用產(chǎn)業(yè)積累資金和技術(shù)，并可產(chǎn)生電子廢棄物小規(guī)模處理所不能達(dá)到的規(guī)模效益，因而成為市場經(jīng)濟(jì)條件下電子廢棄物處理與回收利用的有效方式之一。而把電子廢棄物處理過程納入地區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系不僅是對區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的補(bǔ)充，也使電子廢棄物回收處理和循環(huán)利用過程能夠與其他產(chǎn)業(yè)相銜接，在更高層次上實(shí)現(xiàn)回收和循環(huán)利用。同時，循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的推廣也要求電子產(chǎn)品經(jīng)銷、生產(chǎn)企業(yè)和消費(fèi)者妥善處理電子廢棄物，推進(jìn)電子廢棄物產(chǎn)業(yè)化，把電子廢棄物產(chǎn)業(yè)納入地區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系。

把市場競爭機(jī)制引入電子廢棄物循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，充分發(fā)揮企業(yè)的主觀能動性，依靠企業(yè)行為促進(jìn)電子廢棄物循環(huán)利用的產(chǎn)業(yè)化。在電子廢棄物循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)中引入市場機(jī)制，對于與環(huán)衛(wèi)部門聯(lián)系密切的電子廢棄物回收處理企業(yè)，根據(jù)國家有關(guān)“政企分開”的政策，引導(dǎo)企業(yè)與環(huán)衛(wèi)部門脫離隸屬關(guān)系，把企業(yè)完全推向市場，從而調(diào)動企業(yè)的生產(chǎn)積極性，在市場條件下實(shí)現(xiàn)電子廢棄物回收處理與循環(huán)利用；在提高電子廢棄物循環(huán)利用企業(yè)的準(zhǔn)入“門檻”的同時，以優(yōu)惠政策引導(dǎo)國內(nèi)企業(yè)和跨國公司進(jìn)入吉林市電子廢棄物循環(huán)利用領(lǐng)域，促進(jìn)企業(yè)間的市場競爭和資產(chǎn)重組，增強(qiáng)市場競爭力和規(guī)模效益。

綜上所述，吉林市發(fā)展電子廢棄物綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，是新興的電子廢棄物綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，電子廢棄物資源循環(huán)利用也可以減少由于采用傳統(tǒng)處理技術(shù)所造成的“二次資源浪費(fèi)”的現(xiàn)象。循環(huán)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是為了人與自然和諧相處，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。因而主要靠、也必須靠國家按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求，采取法律的、經(jīng)濟(jì)的、行政的和教育的手段來引導(dǎo)和規(guī)范所有社會成員的生產(chǎn)和生活，吉林市電子廢棄物綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)才能得以發(fā)展和完善。

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