職業(yè)教育在勞動力市場的作用探析

[摘 要] 勞動力是生產(chǎn)過程中非?；钴S、關(guān)鍵的因素。職業(yè)教育的發(fā)展對就業(yè)結(jié)構(gòu)、勞動者工資產(chǎn)生一定影響，并促進失業(yè)狀況的改善。本文著重闡述了職業(yè)教育在勞動力市場的作用。

[關(guān)鍵詞] 職業(yè)教育 勞動力市場 就業(yè)結(jié)構(gòu) 工資 失業(yè)

勞動力市場是勞動供求之間在勞動使用權(quán)轉(zhuǎn)讓與購買上達成一系列合約的總和。勞動使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓與購買，是完全出于自愿而進行的交換活動，反映了以勞動交換為基礎的勞動供給與需求之間的關(guān)系。只有當這種活動與關(guān)系成為一種普遍而非單個偶然的社會現(xiàn)象時，才能成為勞動力市場。勞動力市場的基本功能是配置勞動力資源。而影響勞動力市場均衡的因素主要有：就業(yè)結(jié)構(gòu)、工資、失業(yè)等。下面就這幾個方面來論述一下職業(yè)教育對其影響。

一、職業(yè)教育與就業(yè)結(jié)構(gòu)

勞動力使用權(quán)轉(zhuǎn)讓與交易，與物品的轉(zhuǎn)讓與購買的交易不同，不是轉(zhuǎn)瞬即逝的，而是一個與勞動資料相結(jié)合使用的過程。勞動供給者按照勞動合約規(guī)定的時間、定額、質(zhì)量要求進行勞動，否則就要受到處罰如削減工資、罰款或解除合約。另一方面，勞動供給者服從個人效用最大化原則，等量勞動要求獲得相同的工資率，一定職種及受過一定教育的勞動供給者總傾向于在福利最高的行業(yè)和勞動需求單位謀職，一般來說，工資越高，勞動供給越大。因此說，職業(yè)教育是通過影響勞動者的工資從而對就業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響的。

當工資達到一定程度后，勞動者便會覺得除勞動以外的休息以及從事文化、教育和娛樂等方面的價值越來越高。因此，當工資繼續(xù)提高時勞動的供給反而減少。如圖所示：

勞動曲線S3出線內(nèi)彎現(xiàn)象。對勞動需求者來說，工資越高，勞動需求越小，勞動需求曲線向右下方彎曲。當SL、DL相交時，勞動市場達到均衡，即在一定工資水平下的勞動供給量和需求量相等。這種均衡是動態(tài)的，如圖1中的E1、E點。由此，當一個企業(yè)或行業(yè)、地區(qū)同一勞動的工資率很高時，它會吸引其他行業(yè)的勞動力流向自己，反之則會引起勞動力的反向流動?？梢?，在市場經(jīng)濟條件下，勞動資源在各部門、各企業(yè)、各地區(qū)之間的分配，是勞動供給在工資率引導下，通過勞動力自由流動實現(xiàn)的，這是勞動資源市場配置的典型模型。

對于廠商來說，他購買勞動要素，必須支付報酬，這是他所購買的勞動力的價格，即勞動力成本。另一方面，按柯布—道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)的分析，勞動要素對總產(chǎn)值的貢獻只是一部分而并非全部，而且在其他要素不變的情況下，勞動力也存在邊際產(chǎn)品遞減規(guī)律，故廠商是否繼續(xù)增加勞動需求，完全取決于新增勞動的成本支出和新增勞動帶來的產(chǎn)值增加之間的平衡。在這一平衡點上，相對應的勞動需求量會保證廠商獲得最大利潤。這一過程，可用圖2說明。當勞動邊際產(chǎn)品MPL上升時，勞動總產(chǎn)量TPL迅速增加;MPL下降時，總產(chǎn)量緩慢增長;當MPL=0時，TPL最大。廠商雇傭工人利潤最大化規(guī)律是MPL=W，即邊際勞動產(chǎn)品等于邊際成本。

二、職業(yè)教育與工資

在競爭性市場中，一切生產(chǎn)要素的相對價格、一切產(chǎn)品的價格都取決于各自的相對稀缺程度。不同產(chǎn)品、不同勞動的相對價格體系，反映的是不同產(chǎn)品、不同勞動的比價關(guān)系。這種不同勞動之間的比價調(diào)節(jié)著勞動資源在多利用途之間的配置。

在前面我們已經(jīng)講過，廠商根據(jù)邊際產(chǎn)品等于邊際成本即MPL=W的原則確定勞動力的需求量，故工資率是其主要影響因素。而影響勞動供給量的主要因素則更多一些:

1.勞動的價格——工資率。工資率是指一定時間內(nèi)一定勞動量的價格，如每人每小時的工資或每人每月的工資等，也就是人們習慣上所說的工資。

2.勞動者的偏好。指勞動者對工作和閑暇的權(quán)衡與選擇。

3.人口的規(guī)模。人口規(guī)模越大，要求就業(yè)的人就會越多。

4.勞動力受教育程度、職業(yè)及地理分布。

在上述諸因素中，勞動的價格——工資率被看作是勞動供給函數(shù)的內(nèi)生變量，其他因素被看作是勞動供給函數(shù)的外生變量。這樣，勞動的供給函數(shù)曲線就直接反映著勞動的供給量變動與工資率變動之間的關(guān)系，其他變量則只作為影響勞動供給曲線移動的因素來考慮。而現(xiàn)在重點討論一下職業(yè)教育所造成的勞動力差異對工資及就業(yè)的影響。

造成勞動者工資差異的原因主要有四個:各種職業(yè)性質(zhì)的區(qū)別;勞動者生理及自身能力的區(qū)別所造成的勞動邊際生產(chǎn)力的差別;不同勞動所生產(chǎn)的產(chǎn)品的價格差異;市場的不完全性。

由職業(yè)特征所造成的工資差異被稱為補償性報償或報酬，它表示對工作差異的一種純粹補償。造成這些差異有多種因素：如培訓成本不同，工作成本不同，工作的難易程度不同，職業(yè)風險程度不同，工作實習所需時間不同工作準備成本，工作的穩(wěn)定程度不同，所從事職業(yè)的時間長短不同，工作環(huán)境不同，地區(qū)差異等。在這些因素中，職業(yè)教育或培訓是一個非常重要的因素。勞動者所接受的教育或培訓不同會產(chǎn)生職業(yè)培訓成本不同。有些職業(yè)培訓需要大量投資，而有些職業(yè)培訓費用卻很少。要取得醫(yī)生資格證書，從事醫(yī)生的職業(yè)就需幾年，到期十幾年的學習和實踐，在培訓或接受教育期間不但要放棄收入，而且還必須支付巨大費用，而一個熟練的建筑工人的培訓時間和成本就要少得多。

這種由職業(yè)教育所造成的工作準備成本的差異，是造成工資率差異的一個重要原因。受過較高教育和工作準備成本較高的勞動供給者總是傾向于在工資率或總福利更高的行業(yè)和勞動需求單位謀職。如果這種要求難以實現(xiàn)，在勞動者中間就會產(chǎn)生這樣一種信息：某種職業(yè)準備所需投資和機會成本大，而回報率低。這樣的信息一旦被傳開，愿意接受此種職業(yè)教育的人就會越來越少，從而造成勞動供給減少，最終實現(xiàn)工資率的上升，投入與收益形成正比。

假定只有兩種勞動，一種為熟練勞動，另一種是非熟練勞動，后者的供給曲線完全沒有彈性。而職業(yè)教育是形成熟練勞動的最主要途徑之一。各種勞動的市場需求是所有廠商邊際收益產(chǎn)品的總和，勞動市場需求曲線是由單個廠商的邊際收益產(chǎn)品曲線加總而來的。

1.如果職業(yè)教育不甚發(fā)達，只有一部分人接受職業(yè)教育和培訓，形成熟練勞動，而另一部分人則沒有，那么，在接受職業(yè)教育時，勞動者就預期自己在教育完成后能找到更好的工作，或者工資率更高。一旦這種愿意難以實現(xiàn)，他寧愿繼續(xù)尋找；而廠商也愿意以比非熟練勞動者更高的工資率來雇傭熟練勞動者。這樣熟練勞動的價格就會高于非熟練勞動。兩種勞動市場的供求及價格確立如圖3、圖4所示

在每一個勞動力市場上，均衡工資都由其需求曲線和供給曲線的交點決定，熟練勞動和非熟練勞動之間的工資差別是WuWs，這就是說經(jīng)過職業(yè)教育所產(chǎn)生的熟練勞動者的就業(yè)機會更多，工資更高。圖3中的非熟練勞動供給曲線為WuCuUs，圖4中的熟練勞動供給曲線為WUSS’。由供求曲線的交點所決定，非熟勞動的工資將為WU，熟練勞動的工資為WS，如果熟練勞動工資率Ws在非熟練勞動工資WU之下，將沒有人愿意把自己的技術(shù)勞動提供給熟練勞動力市場。這時，熟練勞動的供給為零，而培訓該種熟練勞動的職業(yè)教育也將大受沖擊，這一點已經(jīng)為20世紀九十年代以前中國的現(xiàn)實情況所證明。在計劃經(jīng)濟體制中，工資計劃分配存在著平均化和腦體倒掛等不合理現(xiàn)象，教育的經(jīng)濟價值與勞動脫鉤，教育經(jīng)濟得不到承認和激勵反饋，人們參與教育的積極性不高，教育難以迅速發(fā)展，職業(yè)教育更是無從談起。1978年開始改革開放后，雖然教育隨著經(jīng)濟的發(fā)展而迅速發(fā)展，職業(yè)教育開始起步，但腦體倒掛現(xiàn)象嚴重，復雜勞動的價格低于簡單勞動的價值，教育的經(jīng)濟價值難以凸現(xiàn)，“知識無用論”此起彼伏，對教育發(fā)展的負面影響巨大。

從1978年到1990年十三年間，以體力勞動為主的行業(yè)(如工業(yè)和建筑業(yè))和以腦力勞動為主的行業(yè)(科研、教育和機關(guān))的工資水平都在逐年上升，但是前者的工資水平一直高于后者，腦體之間的負差距不斷增加，從1978年的105元增加到1990年的410元，腦體倒掛率(腦力工資水平/體力工資水平)從1978年的14.6%，上升到1990年的16.2%。腦體倒掛混淆了復雜勞動與簡單勞動的區(qū)別，產(chǎn)生價值導向的逆反，對教育的經(jīng)濟價值起著負調(diào)節(jié)和負刺激作用:一方面，它不是鼓勵體力勞動者向腦力勞動者轉(zhuǎn)化而是鼓勵腦力勞動者向體力勞動者退化;另一方面，它會使社會陷害入一種“經(jīng)濟發(fā)展落后——人才貶值——經(jīng)濟發(fā)展更落后”的惡性循環(huán)。

2.工資差異在一定時期間可以擴大也可以縮小。如果經(jīng)濟發(fā)展迅速，對熟練勞動的要求不斷擴大，而教育發(fā)展滯后，難以培養(yǎng)出經(jīng)濟發(fā)展所需要的人才，這時工資差距就會擴大；同時經(jīng)濟的發(fā)展使人們對教育的重要性的認識越來越清晰，職業(yè)教育發(fā)展迅速，報酬較高的工作會誘導人們?nèi)カ@得所需技能。人們參與職業(yè)教育積極性的提高，企業(yè)對大量非熟練勞動進行培訓的需要以及政府的各種鼓勵措施，會使熟練勞動的供給增加，就業(yè)人員的整體素質(zhì)增加，這將使熟練勞動供給曲線向右移動，非熟練勞動供給非線向左移動。（如圖5、圖6）這些變動將增加非熟練勞動工資，減少熟練勞動的工資，其結(jié)果是勞動者工資水平差距減小。這就是說，由于職業(yè)教育的發(fā)展，高素質(zhì)的勞動者大量增加，勞動者能力差異減小，收入差距縮小。

3.如果教育進一步發(fā)展，整個社會成員都接受了較高程度的教育，情況會如何呢?首先隨著教育的普及化，全體成員都接受了較高程度的教育，并且通過教育，勞動者的技術(shù)能力有較大程度提高，勞動者之間的能力差異縮小，那么，在勞動力流動過程中，勞動者所經(jīng)受的轉(zhuǎn)移能力約束程度便會減弱，勞動力的流動趨于順暢，人與生產(chǎn)條件結(jié)合的均等化在流動中便趨于實現(xiàn)。顯然，這對于社會主義的平等，消除兩極分化會有所裨益。如圖7所示：

圖中AB是轉(zhuǎn)移技術(shù)能力約束曲線，其中a區(qū)域表示轉(zhuǎn)移可行區(qū)域，區(qū)域里的轉(zhuǎn)移方案是力所能及的；OC線表示轉(zhuǎn)移損失分界線，轉(zhuǎn)移能力約束范圍愈大，OC線趨于能力差異線。該圖中的轉(zhuǎn)移能力約束曲線形狀是任意畫出來的，對于我們的抽象理論分析來說，重要的是能力約束曲線的確存在，并且隨著教育的發(fā)展，可以使轉(zhuǎn)移減少損失。這條曲線的具體形狀對于我們所作的定量分析來說不是很重要。

其次，社會成員都獲得較高的教育不僅可以縮小人們的轉(zhuǎn)移能力差異，而且可以縮小人們勞動能力差異，并使勞動生產(chǎn)率普遍提高，人們的收入差異便會減少，從而可以縮小基尼系數(shù)，并改善實際收入分配曲線的懸殊狀態(tài)，從而消除貧富兩極分化。

圖8是洛倫茨曲線：a線為收入分配絕對平均曲線，b線為實際收人分配曲線，a線與b線間的距離為區(qū)域A，b線與c線間的距離區(qū)域為B，當b線與a線距離愈小時，收入分配愈平均，基尼系數(shù)K=A/A+B便愈小。影響b線移動的因素很多，但只要收入分配與能力之間具有較強的正相關(guān)關(guān)系，b線便因能力差異縮小，而趨于與a線重疊，從而基尼系線趨于零，即人們的貧富差距消失。

三、職業(yè)教育與失業(yè)

失業(yè)者是指那些沒有工作而且正在尋找工作的成年工人。一個人作為失業(yè)者，他就應該想找工作，積極找工作，而且現(xiàn)在還沒有找到工作。符合這些條件的人就是失業(yè)者。一個人如果沒有工作，但他并不愿意工作，或者不去尋找工作，那么就不能作為失業(yè)者。勞動力是就業(yè)者與失業(yè)者的總和。衡量失業(yè)嚴重程度的指標是失業(yè)率。失業(yè)率是失業(yè)人數(shù)在總勞動力中所占的百分比。失業(yè)率的計算公式為：

根據(jù)引起失業(yè)的原因，經(jīng)濟學家把失業(yè)大體分為三類：摩擦失業(yè)、結(jié)構(gòu)失業(yè)與周期失業(yè)。

摩擦失業(yè)是由于人們在不同的地區(qū)，職業(yè)或生命周期的不同階段不停地變動工作而引起的失業(yè)。這就是說，在一個動態(tài)的經(jīng)濟中，總有一部分人或自愿或被迫離開原來的地區(qū)或職業(yè)，從離開舊工作到找新工作之間總有一段時間間隔。在這一時期中，這些人就處于失業(yè)狀態(tài)。這種勞動力的正常流動造成的失業(yè)也是失業(yè)隊伍流動性大的重要原因。

結(jié)構(gòu)失業(yè)是勞動力的供求結(jié)構(gòu)不一致時引起的失業(yè)。這時勞動力的供求在總量上也許是平衡的，但在結(jié)構(gòu)上不一致，這就是一方面出現(xiàn)了有人無工作的失業(yè)，另一方面又存在有工作無人做的空位。出現(xiàn)這種情況，是因為隨著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，對某一種勞動力的需求增加，對另一種勞動力的需求減少，這就形成各種職業(yè)或地區(qū)之間勞動力供求不平衡，出現(xiàn)失業(yè)。由于這種失業(yè)的根源在于勞動力的供給結(jié)構(gòu)不能適應對勞動力的需求結(jié)構(gòu)的變動，所以稱為結(jié)構(gòu)失業(yè)。

周期失業(yè)是由于對勞動力的總需求減少（而不是個別部門對勞動力需求的減少）而引起的失業(yè)。在經(jīng)濟周期的衰退階段，整個社會的總支出和產(chǎn)量水平下降，對勞動力的需求減少，這就必然產(chǎn)生普遍的失業(yè)。

在經(jīng)濟學中，充分就業(yè)并不是人人都有工作，摩擦失業(yè)和結(jié)構(gòu)失業(yè)被稱為自然失業(yè)。自然失業(yè)是由經(jīng)濟中一些難以克服的因素所引起的，是無法避免的失業(yè)。在宏觀經(jīng)濟學中分析的重點以及政策所要解決的主要是周期失業(yè)。但職業(yè)教育對周期性失業(yè)作用不大，我們這里主要探討一下職業(yè)教育對自然失業(yè)的影響。自然失業(yè)雖然無法消除，但可以采取措施降低自然失業(yè)率，這些措施包括提供職業(yè)教育或培訓，改進勞動力市場的服務，通過向勞動者組織職業(yè)教育與培訓來降低失業(yè)率。

首先是摩擦失業(yè)。在市場經(jīng)濟中，就業(yè)是一個雙向選擇的過程，也是一個勞動力資源最優(yōu)化配置的過程，人們所得到的工作，并不一定適于他的工作能力，他們要花費一定的時間去尋找自己認為最合適的工作，才能使自己的專長和興趣與所從事的工作一致，這樣才能使人發(fā)揮出最大效率。人盡其才是在勞動市場上不斷尋找的過程中實現(xiàn)的。同時，整個社會勞動力的最優(yōu)配置是在勞動力的流動中形成的，這種配置是動態(tài)的。隨著生產(chǎn)技術(shù)與需求的變動而改變工作就是勞動力配置最優(yōu)化的過程。這種勞動力的流動和轉(zhuǎn)移是市場經(jīng)濟的內(nèi)在需要和活力所在，但其代價就是摩擦失業(yè)。

職業(yè)教育在摩擦失業(yè)中可以發(fā)揮巨大作用。職業(yè)教育可以提高就業(yè)者的綜合素質(zhì)，使其擁有熟練的技能，甚至適用多種工作的技能，這樣勞動者之間的能力差異減少，自信心增強，勞動者所經(jīng)受的轉(zhuǎn)移能力約束程度便會減弱，勞動力的流動會更趨于活躍，這有可能在短期內(nèi)擴大摩擦失業(yè)數(shù)。但同時，勞動力的流動是有成本的。這些成本包括遷轉(zhuǎn)費、離職成本、風險等，由于職業(yè)教育使勞動力的流動更加順暢，在信息交流順暢的基礎上，可以縮短摩擦失業(yè)的時間，減少失業(yè)所造成的損失，從長期看可以減少摩擦失業(yè)的數(shù)量。

職業(yè)教育對結(jié)構(gòu)性失業(yè)的作用更加明顯。勞動力結(jié)構(gòu)性失業(yè)問題的解決，在很大程度上取決于勞動者技術(shù)水平的提高。一般來講，在勞動力市場上，技術(shù)熟練和非熟練的勞動者較之半熟練的勞動者尋求工作要容易得多。這是因為從整體上看，一個國家在它的經(jīng)濟增長過程中，真正能夠提供工作崗位來擴大就業(yè)機會的行業(yè)和領(lǐng)域，是那些由于科學技術(shù)進步所開辟的新行業(yè)和新的經(jīng)濟活動領(lǐng)域。但是，這些新行業(yè)和新的經(jīng)濟活動領(lǐng)域所需要的勞動者，不是缺乏技術(shù)的一般勞動者，而是在技術(shù)上達到一定程度的勞動者。因此，尋求工作的勞動者如果掌握了一定的文化和專門技術(shù)，就能比較順利地就業(yè)；否則就很難在勞動力市場上尋求到工作。而一定的文化和專門技術(shù)獲得的最佳途徑是職業(yè)教育或培訓。這樣，才能使勞動力的供求結(jié)構(gòu)趨于一致，從而達到減少結(jié)構(gòu)性失業(yè)。

在現(xiàn)代生產(chǎn)條件下，要提高勞動者的技術(shù)水平，關(guān)鍵在于建立結(jié)構(gòu)合理的職業(yè)技術(shù)教育體系。職業(yè)技術(shù)教育是對后備勞動者所進行的一種文化技術(shù)教育，其目的在于使后備勞動者獲得一技之長，以適應勞動力市場和用人單位的需要。經(jīng)濟的發(fā)展總會有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，新的行業(yè)、企業(yè)，新的工作種類不斷出現(xiàn)，舊的行業(yè)企業(yè)不斷衰落，其結(jié)果就是結(jié)構(gòu)性失業(yè)。在我國的經(jīng)濟改革中，一些傳統(tǒng)行業(yè)如紡織 、煤炭、 軍工 、森工等逐漸走向不景氣，企業(yè)內(nèi)大量的富余人員被迫下崗。這些人員要么缺乏適應結(jié)構(gòu)調(diào)整的技能，要么技能過于單一，甚至老化，通過職業(yè)教育或培訓可以使失業(yè)人員迅速擁有適應新工作、新崗位的必要的技術(shù)和能力，實現(xiàn)重新就業(yè)。我國許多地方所開展的下崗再就業(yè)培訓，就是職業(yè)教育發(fā)揮其作用的重要表現(xiàn)。但面對三千多萬的失業(yè)大軍，我國的職業(yè)教育任重道遠。

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