吉林市電子產(chǎn)業(yè)綠色環(huán)保生產(chǎn)的“三期監(jiān)督”策略

隨著時間的發(fā)展電子廢棄物越來越成為全社會關注的環(huán)保問題，中國改革開放30年來，電子產(chǎn)品在中國的發(fā)展與日俱增，電子產(chǎn)品的更新?lián)Q代也在加速，意味著電子廢棄物的回收、處理也就成為一個社會棘手的難題，國內、外電子產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)都面臨著同樣的問題；國內也做出了關于《電子廢棄物的回收、處理》等相關規(guī)定，對電子產(chǎn)品廢棄物的處理技術和處理方法也有實際報道，但都停留在理論層面上，距離實踐的處理環(huán)節(jié)經(jīng)驗還遠未成熟。

筆者曾經(jīng)就吉林市電子廢棄物的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題進行了研究報道，也只集中、停留在電子廢棄物處理的技術和方法上，還很少介紹、關注電子產(chǎn)品生產(chǎn)全過程及生產(chǎn)后期服務管理等綠色環(huán)保生產(chǎn)方面的研究報道，因此筆者就吉林市電子產(chǎn)業(yè)綠色環(huán)保生產(chǎn)的對策進行研究、論證。本文的主要觀點：企業(yè)在電子產(chǎn)品設計、批量生產(chǎn)之前，就應該對其使用年限有所規(guī)定，材料的使用是不是綠色環(huán)保；企業(yè)如何回收、處理電子廢棄物；回收后是否可以重新利用等方面進行論證，也就是對電子產(chǎn)品生產(chǎn)前期、中期、后期三個方面綠色環(huán)保生產(chǎn)的“一條龍”服務式跟蹤體系進行“三期監(jiān)督”的策略研究。

如何確保吉林市各企業(yè)電子產(chǎn)品的綠色環(huán)保生產(chǎn)，其監(jiān)督策略又如何，是我們進行探討、研究的重要問題：

一、從法律角度進行監(jiān)督的策略

在國家出臺關于《電子廢棄物的回收、處理》的原則后，生產(chǎn)電子產(chǎn)品的企業(yè)就應該如實開展自我監(jiān)督、檢查落實國家政策等項工作，確保企業(yè)具有回收處理體系，嚴格執(zhí)行“先考慮綠色環(huán)保再生產(chǎn)”的生產(chǎn)原則，剔除“先生產(chǎn)后再考慮環(huán)?！钡牟涣剂晳T；且在法律、法規(guī)范圍內建立嚴格的社會監(jiān)督機制，形成良好的生產(chǎn)秩序。

二、從生產(chǎn)前的產(chǎn)品設計，即原材料的使用上做到綠色環(huán)保監(jiān)督的策略

企業(yè)自身的良性發(fā)展能夠帶動吉林市電子產(chǎn)品綠色環(huán)保生產(chǎn)的一條龍服務體系，建立企業(yè)本身電子產(chǎn)品或其他電子產(chǎn)品的回收處理產(chǎn)業(yè)，形成一個鏈條式發(fā)展的模式，即“生產(chǎn)——銷售——回收——處理——資源再利用——生產(chǎn)”的模式。目前，吉林市還沒有電子廢棄物的綠色處理產(chǎn)業(yè)，還只停留在廢品回收的小型作坊式的個體戶回收點；在原材料的使用上，綠色環(huán)保并非是不能或完全不能使用有害的、非環(huán)保的材料，而是盡可能的使用或選用環(huán)保材料，國家規(guī)定的安全指標范圍內的材料，這樣就可以滿足要求；如果一些產(chǎn)品材料沒有可替代的產(chǎn)品或替代產(chǎn)品非常昂貴，以至于消費者無法接受，那么為了生產(chǎn)人們滿意的電子產(chǎn)品，也可以在國家規(guī)定的產(chǎn)品材料范圍內使用，且最重要的是：使用前后，如何進行安全防護？怎樣利于安全處理使用？如何在電子產(chǎn)品廢棄后能夠安全的“循環(huán)再利用”，如果只有“一次性”的使用機會，卻會造成極大地損壞或無法環(huán)保處理，那么這樣的材料不但不能使用，而且應該堅決制止、禁止使用，這才是我們要做到的環(huán)保理念的材料使用方法或基本原則，也是實施電子產(chǎn)品綠色環(huán)保生產(chǎn)的第一步，也是決定電子產(chǎn)品綠色環(huán)保生產(chǎn)的最重要的環(huán)節(jié)，否則就不可能談及綠色環(huán)保生產(chǎn)的問題。

三、從產(chǎn)品生產(chǎn)過程中進行監(jiān)督的策略研究

對產(chǎn)品生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的廢氣、廢水、廢渣、邊角余料是否進行綠色環(huán)保處理等問題進行監(jiān)督的策略研究。我們雖然看到了產(chǎn)品設計中因原材料利用上采用綠色環(huán)保材料的投入較大，費用非常高，但也不能姑息遷就，否則只考慮生產(chǎn)，企業(yè)對吉林市的生態(tài)環(huán)境、對松花江水的污染情況就無法起到監(jiān)督、保障作用，近而影響臨省、臨國的居民賴以生存的自然環(huán)境。同時，也要從生產(chǎn)工具、生產(chǎn)空間、生產(chǎn)程序方面進行綠色環(huán)保生產(chǎn)的監(jiān)督，這里當然包括前面提到的生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、邊角余料等材料的處理，政府或企業(yè)自身要配備相應處理設備，并制定企業(yè)的整改措施等，只有在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中進行全面監(jiān)督，才能更有效地達到電子產(chǎn)品綠色環(huán)保生產(chǎn)的目的。

四、從產(chǎn)品生產(chǎn)出廠后期進行監(jiān)督的策略研究

電子產(chǎn)品在使用過程中的綠色環(huán)保指標：即產(chǎn)品使用過程中的環(huán)保標準，使用中產(chǎn)生的熱量、噪聲、振動、電磁干擾、有害氣體排放等，這些應該是企業(yè)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)中引起足夠關注、考慮避免的問題；另外，如何進行跟蹤服務？而不是將產(chǎn)品售出就算完成任務，現(xiàn)在大多數(shù)企業(yè)只管生產(chǎn)、銷售，個別企業(yè)還可以注重售后服務，但是沒有跟蹤服務，企業(yè)只了解生產(chǎn)產(chǎn)品的數(shù)量，并不知道有多少產(chǎn)品在服務，多少產(chǎn)品應該被淘汰，應該回收處理等；因此應該在產(chǎn)品生產(chǎn)出廠后期實施各方面的監(jiān)督策略是必要的，鼓勵企業(yè)自己回收處理，也支持其他企業(yè)與電子產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)之間進行聯(lián)合回收處理，并簽定回收處理合同，或企業(yè)指派某個小型企業(yè)進行回收產(chǎn)品廢棄物；同時，也可以回收吉林市市場上其他企業(yè)的電子產(chǎn)品廢棄物，或周邊省、市的電子廢棄物形成較大規(guī)模的電子廢棄物的回收、處理產(chǎn)業(yè)，這樣就可以形成吉林市特有的自身發(fā)展的新興綠色電子廢棄物回收、拆解處理、資源再利用產(chǎn)業(yè)，形成規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化。

綜上所述，綠色環(huán)保始終是我們電子產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)要注意的頭等大事，我們國家這些年，在著手關停污染較大、能耗較大的企業(yè)，也看出我國政府對綠色環(huán)保國際民生問題的極大關切和有效處理問題的決心，改革開放的成果一方面表現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展上，另一方面就表現(xiàn)在民生問題是否得以解決；一定要下決心“先環(huán)保、后生產(chǎn)”即“先解決環(huán)保的問題、再考慮如何投入生產(chǎn)的問題”，不能再走“先污染、才考慮綜合治理”的老路，不能再盲目上馬，急于生產(chǎn)，即只要有項目、只要有經(jīng)濟效益、只要能夠解決就業(yè)問題、只要能找到企業(yè)來投資就能克服各方阻力上項目的舉措，急功近利的做法要不得。