[摘要] 會計信息失真,已成為會計界乃至全社會關注的焦點問題之一,2006年2月財政部頒布了新會計準則,新準則的實施必將會極大地提高會計信息的質量。但是,新準則更多的是給出了會計確認和計量的判斷標準,允許會計人員結合本企業(yè)的具體情況做出職業(yè)判斷。因此,新準則實施后,提高會計職業(yè)判斷水平將成為當務之急,否則會計信息的合法失真依然難以得到根治。
[關鍵詞] 會計信息;失真;職業(yè)判斷
無論企業(yè)家對企業(yè)經(jīng)營管理方案進行判斷性決策,還是政府進行宏觀經(jīng)濟調控措施的選擇,都直接或間接地要求會計師提供較高質量的會計信息,但近年來我國會計信息大量失真已成不爭的事實。國內學術界也對會計信息失真的進行了大量的分析和研究,這些分析研究大多都是圍繞著如何遵守“游戲規(guī)則”展開的,局限于利益關系分析和制度設計,而對會計師職業(yè)判斷對提高會計信息質量中的作用討論遠遠不夠。2007年1月1日新會計準則即將在上市公司率先執(zhí)行,這必將對治理會計信息失真起到一定作用,但是我們知道,任何一個制度都不可能窮盡企業(yè)經(jīng)營中出現(xiàn)的各種情況,大量的會計事項還是需要會計人員在統(tǒng)一會計制度與會計準則的框架內,依據(jù)實際情況做出合法、合規(guī)的職業(yè)判斷。信息技術高速發(fā)展的今天,會計的多項工作可以借助電腦等現(xiàn)代信息裝備來完成,但會計職業(yè)判斷是電腦所無法替代完成的,而企業(yè)會計人員的真正價值就體現(xiàn)在會計所提供職業(yè)判斷的質量方面。
一、會計信息失真的分析
一般認為會計信息的真實性分為兩個層次:第一層次是合規(guī)性,指企業(yè)會計處理方法和會計信息的披露遵循了會計原則和具體會計準則。而不管會計原則和會計準則是否合理。第二層次是公允性,即會計信息如實地反映經(jīng)濟現(xiàn)實。根據(jù)這種劃分,會計信息失真有兩種含義:
1.非法失真。即指會計信息的“有意造假”或故意造成會計信息失真的行為,具體說是指會計活動中當事人為了個人和利益,事前經(jīng)過周密安排,采用弄虛作假的手段,使會計信息歪曲反映經(jīng)濟活動和會計事項。例如:虛增利潤、掩蓋虧損;侵占流轉稅款;設置賬外賬、私設”小金庫“;隱瞞利潤、逃避企業(yè)所得稅;以及隱瞞交易或事項等。據(jù)財政部1999年12月組織駐各地財政專員辦事處對100戶經(jīng)社會審計的國有企業(yè)1998年度的會計報表進行了抽審,結果表明81%的企業(yè)存在資產(chǎn)不實問題,至于虛列利潤、弄虛作假等有的還十分猖獗。違反會計法規(guī)和準則以及制度,肆意“闖紅燈”造成會計信息“非法失真”現(xiàn)象仍愈演愈烈。
2.合法失真。即會計人員遵循了會計統(tǒng)一制度和會計準則,但未能反映企業(yè)的經(jīng)濟現(xiàn)實或全貌而引起的信息失真。會計處理過程中包含了大量的不確定因素,很多數(shù)據(jù)需要估計和預測,如固定資產(chǎn)折舊年限、預計殘值、無形資產(chǎn)使用壽命的估計,現(xiàn)行統(tǒng)一會計制度和新會計準則對此會計政策的選用標準都沒有具體的規(guī)定,這些都需要會計人員據(jù)此做出合理的預計,這些預計同樣有很大的主觀成分,預計的結果是否與實際情況相符,在很大程度上會影響會計信息的真實性。
二、會計職業(yè)判斷對會計信息質量的影響
會計職業(yè)判斷指職業(yè)會計人員在履行職責的過程中,依據(jù)現(xiàn)有的法律、法規(guī)和會計準則以及會計制度,根據(jù)企業(yè)理財環(huán)境和經(jīng)營特點,利用自己的專業(yè)知識和職業(yè)經(jīng)驗,對會計事項處理和財務會計報告編制應采取的原則、方法、程序等方面進行判斷與選擇的過程,即對企業(yè)應采用什么樣的會計政策進行判斷與選擇,在會計政策許可范圍內做出的判斷性估計和決策。在國內外會計準則中,無一例外的都將會計信息的可靠性作為會計準則追求的主要目標,在我國剛剛頒布的新會計準則中,無論是基本準則還是具體準則都強調了會計信息的可靠性。據(jù)筆者統(tǒng)計,“可靠”兩個字在39條準則中出現(xiàn)了82次,使得會計信息的可靠性成為新會計準則的脈絡,而會計職業(yè)判斷對會計信息的可靠性有著舉足輕重的影響。
1.存在或發(fā)生認定對會計信息可靠性的影響。我國會計準則對很多經(jīng)濟業(yè)務的處理只作了原則性的規(guī)定和要求,并沒有對經(jīng)濟業(yè)務的具體會計處理做出詳細規(guī)定,會計人員對資產(chǎn)、負債、所有者權益、收入、費用等會計對象要素的原始憑證要進行判斷、分析、加工后方可進行一系列的會計處理,進入相應的會計系統(tǒng)。諸如提供的勞務收入何時進入報表系統(tǒng)、預付賬款或應付賬款購入的存貨何時進入報表系統(tǒng)等都離不開會計人員的職業(yè)判斷。如果過早地將收入、存貨等計入會計報表,有可能造成夸大當期資產(chǎn)、虛增利潤,從而導致會計信息失真。由于經(jīng)濟活動的復雜性和多樣性,會計政策和會計處理方法的可選擇性,會計人員易于把不存在的項目和沒有發(fā)生的交易列入會計報表。在某一報告日,資產(chǎn)、負債、所有者權益是否存在,利潤表所列的各項收入和費用在會計期間是否發(fā)生,都需要會計人員做出職業(yè)判斷,從而影響會計信息可靠性的評價。
2.權利和義務認定對會計信息可靠性的影響。會計準則只是規(guī)定了某類經(jīng)濟業(yè)務的處理方法,這就要求會計人員應當遵循實質重于形式原則,以確保會計信息所反映的權利和義務與企業(yè)享有或承擔的一致性。如對于融資租賃和經(jīng)營租賃的判斷,直接影響會計報表的相關權利(融資租入固定資產(chǎn))和義務(應付融資租賃款)的認定。權利和義務不僅涉及所有權權利或法律義務,而且還涉及使用權與非法律義務問題。會計人員的職業(yè)判斷有天生的權衡性和受制約性特點加之經(jīng)濟業(yè)務的模糊性,會計人員的職業(yè)判斷將影響所有權權利與使用權權利(如融資租賃固定資產(chǎn)與經(jīng)營租賃固定資產(chǎn)的判斷)、法律義務與非法律義務的認定進而直接影響會計信息的可靠性。
3.估計或分攤認定對會計信息可靠性的影響。在會計實務中,會計人員常常需要選用適當?shù)臅嬏幚矸椒ㄟM行相應的會計處理,要遵循會計的公認原則,同時還要進行相應的數(shù)學處理,適當?shù)剡M行會計估計和分攤,以確保會計信息在總值、凈值和精確性方面都符合要求。會計準則的頒布要求會計人員必須具備較高的素質,能理解并熟練應用會計原則和會計處理方法,為會計信息的使用者提供可靠的信息。由于各企業(yè)所處的內、外環(huán)境不同,企業(yè)應在允許的范圍內,選擇適合本企業(yè)具體情況的會計處理方法,而很多會計處理方法(如存貨計價、固定資產(chǎn)折舊無形資產(chǎn)攤銷、收入的確認等)均影響估計或分攤的認定,進而影響會計信息的可靠性。
4.表達與披露認定對會計信息可靠性的影響。通過記錄、匯總、確認、計量、登賬后的會計信息如何在報表上適當?shù)胤诸惒⒓右耘墩f明,都離不開會計人員的職業(yè)判斷。會計信息表達與披露的認定要求會計報表上特定組成要素適當?shù)丶右苑诸?、說明與披露。會計報表披露受制于成本效益原則、會計人員自我保護原則和會計人員的職業(yè)判斷水平。因此,會計人員的職業(yè)判斷能深刻地影響會計信息的可靠性。
由以上分析可以看出,對于會計信息的非法失真,除了要不斷完善法律制度外,還要加大打擊力度,提高造假成本。但解決會計信息的合法失真,誠然高質量的會計準則是其根本方法,準則追求的目標就是其所規(guī)定的會計程序和方法能夠最公允地反映經(jīng)濟現(xiàn)實的本質,然而這只能是一種理想狀態(tài),況且新問題的產(chǎn)生會使得準則顯現(xiàn)一定的“滯后期”,在這種情況下,解決問題的有效辦法就是盡快提高會計人員職業(yè)判斷的水準,控制會計職業(yè)判斷的質量。財政部2006年所頒布的新會計準則突出特點之一就是對某項交易或事項不再規(guī)定具體的會計處理方法,而更多的是給出確認和計量的判斷標準,允許會計人員結合本企業(yè)的具體情況做出職業(yè)判斷,這就給了財會人員賬務處理留下了很大的自由度,但這種自由度的空間,正如普華永道審計部總監(jiān)金以文所言,它是以正確的職業(yè)判斷為基準的。
三、提高會計人員職業(yè)判斷的途徑
在現(xiàn)階段,基于我國會計職業(yè)判斷的現(xiàn)狀及其影響因素,筆者認為要提高會計職業(yè)道德在以下幾方面要有所為:
1.會計人員要轉變觀念,提高會計職業(yè)判斷的自信心。各個企業(yè)的會計人員素質是千差萬別的,有些企業(yè)的會計人員業(yè)務不過硬,即使對于應用會計專業(yè)知識很容易做出判斷的經(jīng)濟業(yè)務,如果沒有上頭的首肯或上級機關發(fā)文,會計人員心中總感覺不踏實。而有些會計人員不僅有著扎實的專業(yè)知識,而且經(jīng)驗豐富,對企業(yè)情況也能夠深入了解,對于某項經(jīng)濟業(yè)務,完全有能力通過對多個會計原則的權衡與選擇,做出更切合企業(yè)具體實際的職業(yè)判斷。但是他們也往往將這種權衡和選擇推給了企業(yè)負責人,讓領導來定奪。這一方面造成了企業(yè)負責人習慣性地插手會計規(guī)范太深、太廣的結果;另一方面造成會計職業(yè)判斷普遍缺乏自信心,而缺乏信心的必然結果是職業(yè)判斷產(chǎn)生機制發(fā)生的功能性衰退,這一定程度上制約了職業(yè)判斷時創(chuàng)新思維方式的發(fā)揮。其實,會計人員在行使職業(yè)判斷之前,充分征求領導的意見本來是正常的工作交流,問題是:企業(yè)會計人員往往放棄原則來遷就領導的觀點,領導往往先定下基本格調,會計人員依據(jù)領導的意思來造數(shù)字、做假賬,甚至有些領導的做法明顯違反法規(guī)、準則和制度,會計人員為了明哲保身也常常三緘其口。正因為許多企業(yè)會計人員這樣的“謙讓”和部分領導這樣的“指點”,使會計信息失真現(xiàn)象愈加嚴重。因此,會計人員要敢于堅持原則,建立起在會計準則與統(tǒng)一制度的框架內獨立做出會計職業(yè)判斷的信心。
2.會計人員要樹立提高技能、終身學習的決心。美國會計教育改革委員會(AECC)在其第一號公報《會計教育的目標》中就強調“學校會計教學的目的不在訓練學生在畢業(yè)時即成為一個專業(yè)人員,而在培養(yǎng)他們未來成為一個專業(yè)人員應有的素質”,再者,“會計教育最重要的目標是教導學生獨立學習的素質,大學教育應是提供學生終生學習的基礎,使他們在畢業(yè)后能夠以獨立自我的精神持續(xù)地學習新的知識。因此,終生獨立自學能力就成為會計專業(yè)人員生存與成功的必備條件?!痹谥R經(jīng)濟時代,技術變革的快速步伐和知識淘汰的加速意味著必須經(jīng)常不斷地進行學習,并且在一個人的工作生涯中教育內容也必須時時更新,終生學習的能力已經(jīng)成為每一個會計專業(yè)人員必備的素質。在知識經(jīng)濟年代,由于企業(yè)的不斷創(chuàng)新,新的經(jīng)濟業(yè)務的大量涌現(xiàn),會計處理和會計規(guī)則也在不斷更新,一個會計人員如果不具備再學習的能力,不進行知識的更新,不僅談不上一定的職業(yè)判斷能力,就連基本的會計處理也掌握不了。
3.企業(yè)要正確認識會計工作的地位,制定科學的管理程序,建成合理有序的企業(yè)內部信息反饋鏈。會計人員做出職業(yè)判斷,必須依企業(yè)大量可靠的經(jīng)營信息作為依據(jù),但很多企業(yè)的決策層往往片面地認為會計只是撥撥算盤記記賬,這一錯誤的定位,使會計部門與相關部門缺乏溝通。同時,企業(yè)往往把銷售工作作為重中之重,認為會計部門沒有必要調查、了解企業(yè)綜合全面的信息。其結果是會計人員難以了解全面信息,做出的職業(yè)判斷也出現(xiàn)一定偏差。所以,企業(yè)必須重新對會計做出科學定位:會計信息是信息時代中反映企業(yè)經(jīng)濟運行狀況的最準確全面的信息。因此,為使會計核算能反映企業(yè)真實全面的財務狀況,必須制定科學的管理程序,建設合理有序的信息反饋鏈,使會計人員能及時得到企業(yè)內部的各種信息資料,只有掌握真實全面的信息,才有可能做出正確的職業(yè)判斷。
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