芻議唐代商業(yè)立法

[搞要] 商品交換是人類社會的需要，人們對商品需求與交換刺激了商業(yè)的成長和發(fā)展。我國前秦時期商業(yè)發(fā)展緩慢，秦朝在法家思想的主導(dǎo)下采取“重農(nóng)抑商”的國策，商業(yè)受到沉重打擊，但是商業(yè)活動畢竟是人類不可或缺的社會活動，在艱難的環(huán)境中緩慢而延續(xù)的發(fā)展。唐朝是我國古代強盛的歷史時期，政治、經(jīng)濟、文化空前繁盛，人們對于物質(zhì)生活有了更多的需求，商業(yè)亦相應(yīng)繁榮發(fā)達，唐政府也隨之制定出一系列適應(yīng)社會需要的商業(yè)法律規(guī)范，這些商業(yè)立法是傳統(tǒng)法文化的單元，也是商業(yè)文化的寶貴財富，在現(xiàn)代化商業(yè)的今天，回顧經(jīng)典文化，汲取合理的內(nèi)質(zhì)，對于現(xiàn)代社會商業(yè)的發(fā)展應(yīng)有裨益。

[關(guān)鍵詞] 唐代 商業(yè)立法

據(jù)史料記載，早在我國神農(nóng)氏時期就開始有了商品交易的活動，“神農(nóng)氏作……日中為市，至天下之民，聚天下之貨，交易而退，各得其所?！边@是有關(guān)商品交易活動的最早記載。“原始公社制度末期，隨著畜牧業(yè)和農(nóng)業(yè)的分離，從事畜牧業(yè)的原始公社與從事農(nóng)業(yè)的原始公社之間，互相交換他們多余的產(chǎn)品，這時就開始有了偶然的商品交換”進入國家形態(tài)后，夏朝商品交換活動應(yīng)屬初級階段，也缺乏文字記載，商朝的商品交易活動相當興旺，據(jù)甲骨文所示，商代商人的經(jīng)商足跡已經(jīng)東至渤海沿岸和朝鮮半島，東南至浙江，西南至四川，西北至陜甘寧，綏乃以及如今新疆的一些地區(qū)，經(jīng)營的貨物除了奴隸之外還有魚類、貝類、綠松石、玉石、畜群、稻米、銅錫等物。商代商人的活動也使“商人”、“商賈”、“商品”成為商業(yè)往來中的基本行業(yè)語言。西周社會是自給自足的莊園制度，商業(yè)發(fā)展一度低落，但是商品交換仍在民間廣泛進行，“民之蚩蚩，抱布買絲”這是西周民間商品交換的生動記載。秦漢政府為穩(wěn)定社會關(guān)系，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，奉行“重農(nóng)抑商”的國策，打擊商人勢力，這也說明當時商人貿(mào)易活動非常活躍，已經(jīng)嚴重影響到統(tǒng)治者的利益。政府也出臺了一些商業(yè)政令與法規(guī)，如：“統(tǒng)一度量衡”、“統(tǒng)一貨幣”以及《關(guān)市律》、《均輸律》、《津關(guān)令》等這應(yīng)該是早期的商業(yè)立法活動。

唐朝私營手工業(yè)比以前的朝代都有顯著的發(fā)展，主要產(chǎn)業(yè)有織纴業(yè)、染色業(yè)、坑冶業(yè)、造船業(yè)、制瓷業(yè)、磨面業(yè)、印刷業(yè)造紙業(yè)、制糖業(yè)等，手工業(yè)的發(fā)展使商業(yè)活動空前繁榮，出現(xiàn)了藏鏹（音搶，成串的錢）巨萬、邸店遍及海內(nèi)的大商人，他們多從事遠地轉(zhuǎn)遠的貿(mào)易，獲取巨額利潤，為數(shù)更多的是小商小販。又因域外通商的發(fā)達，經(jīng)絲綢之路和海路來大唐貿(mào)易者也絡(luò)繹不絕，唐都長安成為當時世界性的商品交易市場，胡商也遍及各大都會和名城。唐代是中國古代政治、經(jīng)濟、文化的繁榮時期，在農(nóng)業(yè)手工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，唐代比魏晉南北朝時期顯得更加繁盛，市場的繁榮需要用法律來調(diào)控，從《唐律疏議》和其他歷史資料記載上看，唐代在商業(yè)方面的立法涉及到諸多領(lǐng)域，如：商品市場、物價管理、度量衡管理、對外貿(mào)易管理等等方面。

唐代具體掌管商業(yè)的專門機構(gòu)是尚書省戶部下設(shè)的金部和兩京諸市署。金部郎中、員外郎，各一人，掌天下庫藏出納、權(quán)衡度量之數(shù)，兩京市、互市、和市、宮市交易之事。兩京諸市署，令一人，從六品上；丞二人，正八品上。 “掌財貨交易，度量器物，辨其真?zhèn)屋p重。市肆皆建標筑土為候，禁榷固及參市自殖者。凡是，日中擊鼓三百以會眾，日入前七刻，擊鉦?三百散。有果毅?巡（音翅，遮攔）。平貨物為三等之直（值），十日為薄。車駕行幸，則立市于頓側(cè)互市，有衛(wèi)士五十人，以察非常?！边@說明唐代市場交易活動僅限于中午至日入前七刻這段時間，禁止夜市。

一、市場管理方面

唐時商業(yè)繁盛，京城和地方踴躍出許多名的陸路市場和市舶口岸市場，最大的市是當時的都市，西京長安和東京洛陽兩市。兩市中西京長安市更大，依次是各州、縣的市，當時廣州、泉州、揚州、洪州（南昌）、汴州（開封）、益州（成都）、楚州（淮安）、荊州（江陵）、明州（寧波）都是著名的大州市，此外，還有“草市”、“行市”、“墟市”、“亥市”、“集”、“廟會”等，商品交易相當發(fā)達，主要經(jīng)營是生產(chǎn)資料與生活資料，如奴婢和牛、馬、驢、駱、騾及其他商品，因此，對商業(yè)活動的管理業(yè)已成為唐政府法制建設(shè)的一項十分重要的內(nèi)容。為維護國家經(jīng)濟的穩(wěn)定，維護正常的商業(yè)秩序，防止將買強賣，欺行霸市，哄抬物價等不正當?shù)慕灰仔袨?，國家制定了專門的市場管理法規(guī)，將市場管理納入法律規(guī)范調(diào)控之下?！短坡伞芬?guī)定：“諸買賣不和而較故取者；及更出開閉，共限一價；若參市，而規(guī)自入者，杖八十。已得贓重者，計利，準盜論?！闭５纳唐焚I賣活動，是建立在雙方互相情愿的基礎(chǔ)上，經(jīng)自由協(xié)議而達成的交易行為，但在商貿(mào)交易中難免有非常情況出現(xiàn)，《唐律》規(guī)定，有下列情形之一者，均屬違法，要按律治罪。

第一、“買賣不和”，買賣不和是指賣物人及買物人，兩不相和，同強買強賣。即買賣雙方就標的物的價格未能達成一致的情況下，一方仍以自己認定的價格與對方交易，等同于強買強賣。

第二，“而較固取者”，而較固取者是指強執(zhí)其市，不許外人買。即行為人對于某種貨物，強制性的要求貨主單獨向自己供應(yīng)，不允許賣給他人，也不許他人買貨主的貨物。

第三，更出開閉，是指買賣雙方共為奸計，“自賣物者以賤為貴，買物者以貴為賤?！惫餐埂捌湮锕蚕抟粌r”，叫做“更出開閉之言”，目的是蒙騙另外的買主。即賣貨物的人事先找個“買主”（現(xiàn)在稱為“托兒”）賣貨物者將自己的賤貨賣高價，“買主”向他人宣稱便宜，使其他不明真相的人上當。

第四，“參市”，是指“負販之徒，共相表里，參合貴賤，惑亂外人。”即“人有所買賣，在旁高下其價，以相惑亂，”而因此得到入己者。即販賣相同貨物者，事先在一旁惡意串通，約定好交易價錢，損害買方利益。

上述四種情況依《唐律》規(guī)定，均要處罰杖刑八十。如果“已得利物，計贓重于八十者，計利，準盜論?！薄捌溱E既準盜科，即合征還本主?！?/p>

由此可見，唐律在市場管理方面規(guī)定比較嚴厲，上述四種行為均是違法，按罪論處，承擔杖刑八十的法律責任，如果由此獲得贓利，以其獲贓數(shù)額按照《唐律》準盜竊罪論處。

這四種違反商業(yè)法規(guī)的行為，至今仍在市場上出現(xiàn)，第一種行為，按照現(xiàn)代法律觀念是違反了“意思之治”、“平等”、“自愿”的民法原則，強行買賣損害一方當事人的合法權(quán)益。第二種情況，則是強買強賣、欺行霸市、壟斷市場違法行為，性質(zhì)更為惡劣。第三、四種行為，違反誠實信用的商業(yè)規(guī)則，也違反了現(xiàn)代民法的誠實信用原則，屬于當事人惡意串通，損害第三人的利益的不法作為。依法追究其法律責任是理所應(yīng)當?shù)摹?/p>

二、物價管理方面

唐代對于商品物價取值非常重視，經(jīng)常指派官員到各地評定統(tǒng)物價，統(tǒng)一物價。當時的政府官員雖未必懂得自覺的掌握價值規(guī)律，但是他們根據(jù)生產(chǎn)與消費的供求情況，以及產(chǎn)品質(zhì)量來評定價格，也不失為適應(yīng)社會的理性舉措。唐政府要求官員務(wù)必要公平合理的評定物價，如果應(yīng)貴而評賤，或者應(yīng)賤而評貴，都要負法律責任?！短坡伞芬?guī)定：“諸市司評物價不平者，計所貴賤，坐贓論；入己者，以盜論，”“市及州、縣官司知情，各與同罪，不覺者，減二等。”

第一、物價不平，是指“公私市易。若官司遣評物價，或貴或賤，令價不平，”因此要“計所加減之價，坐贓論?！?/p>

第二、“入己者”，是指“因評物價，令有貴賤，而得財物入己者，以盜論，并依真盜除、免、倍贓之法?！?/p>

衡定商品價格公平合理實事求是，假令“在評定物價時，有意提高或者壓低價格使其失實者，按所加減數(shù)額以坐贓罪論處；倘若自己從中獲得贓利，則要按盜竊罪論處?！比绻袌龀霈F(xiàn)物價失實的情況，作為行政主管的州、縣官員明知此情而不糾，要同罪處理；不知情的，也要追究法律責任，但是，要比照知情者，罪減二等處理。主管市場的政府官員依法享有監(jiān)督商品質(zhì)量之職權(quán)，“凡在市場上出售不符合規(guī)格的低劣商品，依法治罪”。

三、度量衡管理方面

自秦朝統(tǒng)一度量衡以來，歷朝政府都延續(xù)這一做法，“百代多行秦政治”? 唐朝在中國的歷史上堪稱輝煌時期，行政管理手段趨向成熟，仍在全國實行統(tǒng)一的度量衡制度。對于度量衡，國家有統(tǒng)一規(guī)定的標準，并設(shè)有專門機構(gòu)掌管這一工作。尚書省戶部的金部掌全國“權(quán)衡度量之數(shù)”。權(quán)（秤錘）衡（秤桿）度（計量長短的器具）量（計量容積的器具）也允許私人制作，但必須經(jīng)政府核校蓋印后方能使用。中央太府寺校印署及州縣地方機關(guān)負責度量衡的核校工作。為加強對度量衡器具的管理制度，以國家基本法的形式作出規(guī)定，《唐律》規(guī)定：“諸校斛斗秤度不平，杖七十。監(jiān)校者不覺，減一等，知情，與同罪?！币馈蛾P(guān)市令》規(guī)定：“斛斗秤度等，所司每年量校，印署充用?！睍r間是每年八月，京城附近的到太府寺校印署平校，京師以外的到所在州縣有關(guān)機關(guān)負責平校，蓋印以后才能使用。私制的度量衡器不符合規(guī)范而在市場使用者，處刑笞五十，度量衡沒官，給他人造成損失，計所增減準盜論。

唐政府對權(quán)衡度量器具管理嚴格，每年八月要對新生產(chǎn)出度量衡和市場上使用的度量衡進行校準，經(jīng)官府專門機關(guān)校準后合格的度量衡，還要加蓋官印，然后才可以在市場上使用，否則，依法治罪。如果政府官員在度量衡校準過程中作弊，使超出正常誤差值得度量衡混入市場，則要處刑杖七十。監(jiān)督者，沒有察覺，即為失職，比照作弊者，罪減一等；如果知情不舉，與作弊者同罪，也處刑杖七十。

四、對外貿(mào)易管理

唐代對外貿(mào)易的概念與現(xiàn)代意義上的對外貿(mào)易的概念有著較大差異，當時的對外貿(mào)易概念的外延要大些，它既包括外國商人與政府和私人的商品交換，還包括緣邊地區(qū)各民族之間的互市。唐代對外貿(mào)易活動盛況空前，西京市已經(jīng)成為世界性的商貿(mào)交易中心市場。隨著手工業(yè)和商品經(jīng)濟的發(fā)展，為對外貿(mào)易創(chuàng)造了有利的條件，唐政府的開放政策起到了重要的作用，與歐亞各國的貿(mào)易關(guān)系和邊境各民族之間的經(jīng)濟往來，也更加興旺發(fā)達。據(jù)記載，當時國都長安有七條道路通往國內(nèi)外貿(mào)易市場?！耙辉粻I州入安東道，二曰登州海行入高麗渤海道，三曰夏州（今陜西橫山西）塞外通大同云中道，四曰中受降城（今內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市）入回鶻道，五曰安西入西域道，六曰安南通天竺道，七曰廣州通海夷道。”

唐政府還設(shè)有專門的機構(gòu)負責對外貿(mào)易管理工作。設(shè)互市監(jiān)，掌管陸路貿(mào)易；設(shè)市舶司，由中央委派專職官員負責掌管水路貿(mào)易。唐政府在邊境地區(qū)，設(shè)有許多固定的貿(mào)易場所，以使邊境地區(qū)各民族之間與臨近國家之間進行商品交換。法律規(guī)定：“諸外蕃與緣邊互市，皆令互官司檢校，其市四面穿塹及立籬院，遣人守門；市易之日，卯后，各將貨物畜產(chǎn)，俱赴市所，官司先與蕃人對定物價，然后交易?！碧瞥酰回识嘁耘Ｑ虻刃螽a(chǎn)品同唐政府交換錦絹。武則天時，唐政府曾給予突厥“種子四萬余石，農(nóng)器三千事以上?！彪S著唐代對外貿(mào)易的發(fā)展，僑居大唐的外國商人及其家眷不斷增加。在京城以及各市舶口岸，許多外國商人和他們的眷屬長期定居，尤以廣州、泉州兩個口岸最多。 “自唐設(shè)結(jié)好使?于廣州，自是，商人立戶，迄宋不絕，”他們“多留寓（僑居）海濱灣泊之地，筑室聯(lián)城，以長子孫，”唐政府為了便于管理，便在外商聚居地區(qū)，設(shè)立蕃場，由唐政府指定專人管理。據(jù)說唐代廣州“蕃場”最盛的時候，約有十三萬人左右，可見廣州已是開放性的國際商市。為保證對外貿(mào)易關(guān)系的進行和外國商人的合法權(quán)益，《唐律》在涉外案件上立有專條，規(guī)定：“諸化外人（外國人）同類相犯者，各依本俗法，異類相犯者，以法律論?！奔赐粐业耐鈬酥g發(fā)生侵犯時，以當事人國家的法律，不同的國家居民之間的爭訟，依《唐律》決斷?！疤坡蛇@一原則既給予外國人應(yīng)有的尊重，又維護了中國的主權(quán)和尊嚴，可稱得上是歷史上最早的國際法原則?！?/p>

隋唐時期私人出入邊境參與貿(mào)易活動，須得到政府批準，發(fā)給證明方準出入，當時的證明叫做“過所”，類似今天的護照或同姓證。未經(jīng)許可擅自出入者謂之私度或越度?！短坡伞芬?guī)定：“諸越度緣邊關(guān)塞者，徒二年。其化外人私自貿(mào)易，若與取者，一尺徒二年半，三匹加一等，十五匹加役流。”

唐代依法受禁之物或不準私自與化外人貿(mào)易之物，謂之赍（赍音基 意攜帶）禁物?！短坡伞芬?guī)定：“諸赍禁物私度關(guān)者，坐贓論；贓輕者從私造、私有法?！崩纾禾瞥谋鞑坏盟接?，《擅興律》規(guī)定：“私有甲一領(lǐng)，弩三張，流二千里。（槊）一張，徒一年半。私造者，各加一等?！狈菜郊也粦?yīng)有者，“私將度關(guān)，各計贓數(shù)”科罪、輕贓者，以私造、私有法論處，“假令私將度關(guān)，平贓直（值）絹三十匹，即從坐贓，科徒二年，不計為罪。將甲一領(lǐng)度關(guān)，從私有法，流二千里，即不計贓而斷。同條規(guī)定：“若私家之物，禁約不合度關(guān)而私度者，減三等。”是指允許私人所有之物，但法律不許私自攜帶出關(guān)者，如違禁出關(guān)，減赍禁物私度關(guān)三等處刑。《關(guān)市令》規(guī)定：“錦、綾、羅、（音胡 有皺紋的紗）、綢、綿、絲、布、牛尾（牦牛）、真珠、（珍珠）金、銀、鐵并不得度西邊、北邊諸關(guān)及至緣邊諸州貿(mào)易。” 上列各物均允許私家所有，但不許私度關(guān)。總之，私家不應(yīng)有者，如禁兵器，雖未度關(guān)，亦沒官。私家應(yīng)有之物，禁約不合度關(guān)，即使持有證明，官司捉獲者，其物沒官?！叭粢讯汝P(guān)及越度被人糾獲，三分其物，二分賞捉人，一分入官?！碧颇水敃r國際性的大都市，對外貿(mào)易活動頻繁，進出國邊境的客商眾多，關(guān)禁制度的嚴格也符合國家安全的需要。

五、商人的法律地位

自秦漢以來政府采用重農(nóng)抑商的政策，抑制商人的勢力?！爸剞r(nóng)抑商的政策有利于維護專制國家所需要的封閉環(huán)境和自然經(jīng)濟基礎(chǔ)，并使人們的思想受到禁錮，因此成為自商鞅變法以來歷時二千余年的傳統(tǒng)政策”。唐政府同樣對商人采取抑制態(tài)度。商人在唐代的法律地位較低。

唐律規(guī)定：“凡官人，身同居大功以上親，自執(zhí)工商，家專其業(yè)，及風(fēng)疾使酒皆不得入仕”，“工商之家不得輿與仕”。唐代的商人屬于賤類、雜類，是不準入仕的。唐朝的士族亦是謂清流，各級政府官員也社會中亦稱清流官，官員不得兼職經(jīng)商，商人也不得做官。

唐太宗李世民曾經(jīng)對尚書左樸射房玄齡說：“工商雜色之流，假令術(shù)逾儕（儕音，柴，同類）類，止可厚給財物，必不可超授官秩，與朝賢君子比肩而立，同坐而食?！边@表明，唐代商人不僅不得做官，而且不可與朝中的賢人君子享有同等的政治待遇，也不可同席進餐?！度莆摹份d：“今商賈賤類，臺隸下品，數(shù)月之間，大者上污卿監(jiān)，小者下污州縣?！薄短茣份d：“禁工商不得乘馬。”即工商之類不得乘坐車輿和騎馬?！肮ど屉s類，不得預(yù)于士伍?！币陨系氖妨嫌涊d，都證明唐朝商人的社會地位低下的事實，雖然說當時不乏眾多富商覬覦仕途，也有投機鉆營入仕之徒，但非常困難。唐代政策和法規(guī)雖然對商人社會政治地位設(shè)置諸多限制，抑制其某些權(quán)利，但富裕殷實的生活總會使商人得以物質(zhì)與精神上的滿足，并且在很多方面尚有發(fā)展空間，故此，商人也會一如既往的繼續(xù)操持自己事業(yè)?！翱傊?，唐代商人的法律地位與賤類相似，但在經(jīng)濟上不予限制?！?/p>

六、結(jié)語

唐代商業(yè)立法，反映了唐政府對商業(yè)活動的重視程度。商業(yè)活動不僅可以滿足人們的物質(zhì)需要，它更是國家經(jīng)濟建設(shè)與發(fā)展的重要內(nèi)容。唐代商業(yè)是前朝商業(yè)的延續(xù)和發(fā)展，雖然唐以前各朝都有商業(yè)立法，但是，標志著中華法系成熟的《唐律》中的商業(yè)法規(guī)更勝一籌，并且首次確定了涉外案件的處理原則，這為解決國際性貿(mào)易交往中的糾紛之法律適用的問題開創(chuàng)了先河。然而，所有這些商事法律規(guī)范，都是為了維護國家利益而設(shè)定的。

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