[摘要] 本文首先分析了中部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀,通過分析發(fā)現(xiàn)中部地區(qū)具有顯著的自然稟賦比較優(yōu)勢。但我國中部地區(qū)并沒有把這些潛在優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中崛起。接著以波特的競爭力分析范式為框架,從要素條件,市場需求條件,相關(guān)產(chǎn)業(yè)和支撐產(chǎn)業(yè),及政府的作用等方面深入剖析了我國中部地區(qū)所存在的障礙性因素,最后并提出相應(yīng)對策。
[關(guān)鍵詞] 中部地區(qū) 國家競爭優(yōu)勢 障礙
中部地區(qū)是指河南、湖北、湖南、江西 、安徽、山西六省,這六省地理位置特殊,處于中國中部,連東西接南北,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有特殊的地位。但自西部大開發(fā)戰(zhàn)略和振興東北戰(zhàn)略提出之后,中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不僅遠(yuǎn)低于東部地區(qū),近年來甚至落后于西部地區(qū)。中部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已陷入十分尷尬的境地,被人戲稱為不是“東西”。中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的滯后已經(jīng)影響整體國家經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。
一 中部地區(qū)的現(xiàn)狀
1.具有良好的區(qū)位優(yōu)勢。中部六省(山西、河南、湖北、湖南、江西、安徽),地處中國腹地,地理位較為優(yōu)越,是東部發(fā)達(dá)地區(qū)與西部待開發(fā)地帶的結(jié)合部,有著承東啟西、接南進(jìn)北、吸引四面、輻射八方的作用,交通便利,全國物資流通的必經(jīng)之地,是東西部經(jīng)濟(jì)合作的橋梁與樞紐,在全國板塊經(jīng)濟(jì)中具有不可替代的作用。
2.具有豐富的自然資源。中部地區(qū)有著豐富的農(nóng)業(yè)資源和礦產(chǎn)資源,是我國重要的糧食、木材和礦產(chǎn)基地。中部地區(qū)耕地資源和水資源豐富,有利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展,是全國重要的糧食主產(chǎn)區(qū)和商品糧輸出基地,是我國重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。中部地區(qū)是我國重要的能源、原材料生產(chǎn)和輸出基地,自然資源比較豐富,煤、銅、鎢、鋁土、金、銀等的儲量位居全國前列。而上述資源正好是中部地區(qū)的優(yōu)勢,資源豐富且價(jià)格低廉,這為未來中部地區(qū)各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了十分有利的基礎(chǔ)條件。
3.中部地區(qū)面臨著承接全球勞動資源密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移的機(jī)遇。科技革命引發(fā)的新一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)移,對廣大發(fā)展中國家是一個難得的機(jī)遇,較好地承接國際勞動資源密型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,對于今后的發(fā)展無疑影響巨大。中部地區(qū)與西部比,具有良好的工業(yè)基礎(chǔ),與東部沿海相比勞動力和自然資源充足且成本較低,不僅生態(tài)條件優(yōu)越,而目更接近國際和中國市場,因此,中部恰逢其時,是承接國際勞動資源密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的最佳地區(qū)。
綜合以上分析可知,中部地區(qū)具有顯著的自然稟賦比較優(yōu)勢。根據(jù)波特的競爭優(yōu)勢理論可知,這并不意味著這些優(yōu)勢會轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢,否則中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也不會相對慢下來?;诓ㄌ馗偁巸?yōu)勢理論范式我們會發(fā)現(xiàn),中部地區(qū)存在一些障礙性因素。
二、基于波特范式的障礙性因素分析
波特的國家競爭優(yōu)勢是指一個國家使其公司或產(chǎn)業(yè)在一定的領(lǐng)域創(chuàng)造和保持競爭優(yōu)勢的能力。他認(rèn)為,一個國家的競爭優(yōu)勢主要是由四個基本因素以及政府和機(jī)遇兩個輔助因素所決定的。其中,四個基本因素是指:要素條件、本國需求條件、相關(guān)產(chǎn)業(yè)和支撐性產(chǎn)業(yè)狀況;企業(yè)的戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)與競爭程度。以上六個因素共同發(fā)生作用,促進(jìn)或阻礙一國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
基于波特范式的我國中部地區(qū)競爭力分析:
1.中部地區(qū)生產(chǎn)要素狀況分析。波特認(rèn)為要素可分為初級要素和高級要素。一個國家若要取得競爭優(yōu)勢,高級要素遠(yuǎn)比初級要素重要。雖然我國中部地區(qū)具有良好的初級要素,高級要素資源的缺乏嚴(yán)重制約著中部地區(qū)將初級要素優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為區(qū)域競爭優(yōu)勢。具體表現(xiàn)為三個方面:第一,中部地區(qū)知識型人才、管理型企業(yè)家缺乏,高素質(zhì)的技術(shù)工人嚴(yán)重不足。第二,中部地區(qū)的高級要素存在結(jié)構(gòu)性矛盾。中部地區(qū)專業(yè)技術(shù)人員主要集中在教育、衛(wèi)生等事業(yè)單位,特別是高層次專業(yè)技術(shù)人才約90%集中在事業(yè)單位,而企業(yè)高層次專業(yè)技術(shù)人才特別缺乏,嚴(yán)重削弱了中部地區(qū)的企業(yè)競爭力。第三,中部地區(qū)在人才使用中存在制度性障礙,人才流失嚴(yán)重。
2.相關(guān)產(chǎn)業(yè)和支撐性產(chǎn)業(yè)分析。根據(jù)波特鉆石模型,相關(guān)產(chǎn)業(yè)和支撐性產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢的產(chǎn)生至關(guān)重要。相關(guān)產(chǎn)業(yè)和支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后是中部地區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)缺乏競爭力的重要原因。第一,中部地區(qū)的交通、水電、信息、排污、原材料等基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后;第二,中部地區(qū)要素市場發(fā)育滯后,特別是技術(shù)、信息、金融等要素市場發(fā)育緩慢,使得現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展缺乏應(yīng)有的支撐;第三,中部雖然聚集了全國20%的科技人員和21%的高校,但由于體制性原因,技術(shù)研發(fā)落后,中部地區(qū)雄厚的科研背景沒有成為促進(jìn)中部產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和帶動區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級調(diào)整的重要推動力量。
3.市場需求分析。中部地區(qū)人口眾多,消費(fèi)需求潛力巨大。中部地區(qū)人口占總?cè)丝诘?8.1%,GDP占全國的23%。但農(nóng)村人口過多,城鎮(zhèn)化比率較低。中部地區(qū)城鎮(zhèn)化率多數(shù)均低于全國平均水平,而東部地區(qū)一些省的城鎮(zhèn)化率已超過50%。農(nóng)民的收入較低,消費(fèi)能力有限,需求質(zhì)量不高,不利于形成精致的需求。
4.政府在中部地區(qū)。波特認(rèn)為,政府可以通過影響鉆石體系四種核心因素來增強(qiáng)國家的競爭優(yōu)勢。在東部地區(qū),地方政府對經(jīng)濟(jì)快速增長起了重要的推動作用。在提供公共產(chǎn)品方面,大多數(shù)中部地區(qū)的中小城市交通、水利、能源、電子網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施條件差、環(huán)境污染嚴(yán)重,阻礙了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展;在提供市場規(guī)則方面,中部地區(qū)的法制環(huán)境、信用環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境、投資環(huán)境不理想,制約資本流入,影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,政府在中部地區(qū)崛起的過程中應(yīng)當(dāng)發(fā)揮推動作用。
三.中部“崛起”的政策選擇
1.加快產(chǎn)權(quán)改革。中部地區(qū)的國有經(jīng)濟(jì)比重過高,民營經(jīng)濟(jì)比重較低,經(jīng)濟(jì)活力不足。加快推進(jìn)國有企業(yè)轉(zhuǎn)制,提高經(jīng)濟(jì)活力。
2.加快轉(zhuǎn)變政府職能轉(zhuǎn)變,建設(shè)服務(wù)型政府。放松市場管制,把屬于市場的交給市場。破除阻礙要素流動的障礙,尤其是勞動力流動方面的障礙;降低民營企業(yè)的行業(yè)進(jìn)入壁壘,營造激烈的競爭氛圍,使在位企業(yè)致力于創(chuàng)新;大力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施,提供公共產(chǎn)品,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供支撐。
3.以市場為導(dǎo)向,遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律,制定適當(dāng)?shù)漠a(chǎn)業(yè)政策,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度,形成產(chǎn)業(yè)集群。
參考文獻(xiàn):
邁克爾·波特:國家競爭優(yōu)勢(譯本)[M].北京:華夏出版社,2002