基于ＤＥＡ方法的四川省可持續(xù)發(fā)展能力評價

[摘要] 從系統(tǒng)角度出發(fā)建立指標(biāo)體系并運用DEA方法評價四川省10年來可持續(xù)發(fā)展能力狀況。實證研究發(fā)現(xiàn)：四川10年來可持續(xù)發(fā)展能力逐漸增強，具有可持續(xù)發(fā)展的實力，而技術(shù)無效性是影響四川可持續(xù)發(fā)展能力的主要因素。對非DEA有效的年份進(jìn)行進(jìn)一步分析，通過計算各指標(biāo)投入冗余、產(chǎn)出不足，指出其改進(jìn)方向。根據(jù)實證結(jié)果提出了對策建議。

[關(guān)鍵詞] 四川 可持續(xù)發(fā)展能力 DEA

一、引言

四川是中國西部地區(qū)人口最多、經(jīng)濟(jì)總量最大的省份，加之區(qū)位優(yōu)勢突出，因而在西部大開發(fā)中占有極其重要的地位。新中國成立以來，特別是改革開放后的幾十年間，四川經(jīng)濟(jì)有了很大發(fā)展，取得了顯著成就。但是在當(dāng)前新的形勢下，如何實現(xiàn)四川由經(jīng)濟(jì)大省向經(jīng)濟(jì)強省跨越，如何在發(fā)展的同時處理好經(jīng)濟(jì)與資源、環(huán)境、社會、人口的關(guān)系等問題變得尤為突出。研究四川省發(fā)展的可持續(xù)性具有強烈的現(xiàn)實意義。

評價可持續(xù)發(fā)展能力的方法很多，如層次分析法、模糊評價法、灰色評價等，但上述方法在確定指標(biāo)權(quán)重時都遇到了一些問題，例如主觀性強以及相關(guān)性約束不容易檢驗等，而且上述方法只是評價，不對結(jié)果做相應(yīng)的調(diào)整。DEA方法對每個投入、產(chǎn)出賦予適當(dāng)?shù)臋?quán)系數(shù)進(jìn)行“綜合”，把它們看作只有一個總投入和一個總產(chǎn)出的生產(chǎn)過程，可以很好地處理多輸入-多輸出的評價問題，在系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展能力評價等方面得到廣泛應(yīng)用。本文探討四川可持續(xù)發(fā)展能力評價，希望為四川經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性提供一些好的對策建議。

二、數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法（DEA）簡介

數(shù)據(jù)包絡(luò)分析（Data Envelopment Analysis簡稱DEA）是美國著名運籌學(xué)家A.Charnes和W.W.Copper等學(xué)者在“相對效率評價”概念基礎(chǔ)上發(fā)展起來的一種新的系統(tǒng)分析方法。該方法自1978年產(chǎn)生以來在世界范圍內(nèi)很多領(lǐng)域得到應(yīng)用和發(fā)展，已成為評價具有相同類型投入和產(chǎn)出的若干個生產(chǎn)或非生產(chǎn)部門決策單元“相對效率”的有效方法。

三、實證研究

1.指標(biāo)選取

借鑒參考文獻(xiàn)[4]的方法，結(jié)合四川實際情況，將四川省可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)分為五個子系統(tǒng)：人口、資源、環(huán)境、社會、經(jīng)濟(jì)，分別選擇代表性可持續(xù)發(fā)展能力指標(biāo)。輸入指標(biāo)包括就業(yè)人員、能源消耗總量、工業(yè)污染治理施工項目本年完成投資，輸出指標(biāo)全部選擇了居民人均消費水平與人均GDP增速，從而得知經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量。由《四川省統(tǒng)計年鑒》整理出10年（1997年～2006年）各指標(biāo)的數(shù)據(jù)，因篇幅有限，略去投入產(chǎn)出表。

2.模型結(jié)果

利用EMS軟件，求得，再計算出值，結(jié)果如表所示。

3.結(jié)果分析

(1)四川省1996年～2005十年中，有三年是DEA有效的，投入產(chǎn)出達(dá)最優(yōu)。如果用發(fā)展作為產(chǎn)出，用資源、環(huán)境作為投入， 用二者的相對效益作為可持續(xù)發(fā)展能力的度量，那么1998年、2001年、2005年的可持續(xù)發(fā)展能力是相對最強的，其次是2002年，最差是1996年。進(jìn)入2000年之后，非DEA有效的年份的值較2000年之前有所改進(jìn)，說明總的趨勢是可持續(xù)發(fā)展能力越來越強，四川省具有發(fā)展可持續(xù)的實力。

(2)各DEA無效的單元均為技術(shù)無效，說明資源間組合未達(dá)到最優(yōu)，存在投入冗余或產(chǎn)出不足。規(guī)模遞增的單元均為技術(shù)無效，說明規(guī)模效益遞增的取得大多是依靠資源的大量投入，對技術(shù)依賴不夠，投入產(chǎn)出效率不高。這與四川的實際情況是一致的。長期以來，四川很多地區(qū)過于依賴資源型工業(yè)，“三高一低”的重化工業(yè)構(gòu)成四川工業(yè)的主體，這造成四川資源和環(huán)境的巨大壓力。在技術(shù)領(lǐng)先、科技含量高的領(lǐng)域卻發(fā)展不足。

由表1可知，各年份規(guī)模效率值均在0.9以上，說明現(xiàn)有投入與最佳投入差距并不很大，規(guī)模無效率不是影響四川可持續(xù)發(fā)展能力的主要因素。綜上，提高現(xiàn)有投入資源的利用效率遠(yuǎn)比增加投入資源更重要、更有效。

4.對非DEA有效的單元的改進(jìn)

(1)保持現(xiàn)有產(chǎn)出不變，根據(jù)公式可計算出各個投入指標(biāo)可節(jié)約量，即現(xiàn)有投入的投入剩余。（注：、為被評價的DMU的投入、產(chǎn)出值，為模型最優(yōu)解）

①由分析可知，四川10年來的發(fā)展是建立在大量投入勞動力、大量消耗能源以及以環(huán)境為代價的基礎(chǔ)上的。雖然四川物產(chǎn)豐富、資源眾多，但存在人口多、資源相對不足的問題。因此，四川要想取得長遠(yuǎn)發(fā)展，躋身全國先進(jìn)行列，其發(fā)展需要研究出可持續(xù)的、新的發(fā)展模式。

②1996年～2005年（除去DEA有效的年份，下同），前兩項指標(biāo)上的投入剩余，雖不是直線前進(jìn)，但總的來說都有改進(jìn)；在治理污染的投入上，剩余量波動幅度卻越來越大。說明四川發(fā)展經(jīng)濟(jì)同時，逐漸重視污染治理。利用序時平均數(shù)，計算各年平均增減速度，得到了同樣的結(jié)論?？梢?，四川省有很大空間減少環(huán)境污染。今后工作重點應(yīng)當(dāng)是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，更加有效利用現(xiàn)有治理污染資金并努力減少污染排放。

(2)保持現(xiàn)有投入不變，根據(jù)公式可計算出各個輸出指標(biāo)可增加量，即現(xiàn)有輸出的產(chǎn)出虧空。分析表明，1996年～2005年各年中，居民人均消費水平可增加量除1997年為0.2529外，其余均為0.結(jié)合表1中數(shù)據(jù)，比較兩輸出指標(biāo)數(shù)值增長速度—人均GDP增速略大于居民人均消費水平增速，增速差距小于1。

四、提高四川省可持續(xù)發(fā)展能力建議

通過本文定量、定性分析的結(jié)合，我們認(rèn)為：應(yīng)當(dāng)從提高從業(yè)人員素質(zhì)，加快工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，加大產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造、設(shè)備更新力度，提高投入的技術(shù)有效性。注重資源節(jié)約，保護(hù)生態(tài)環(huán)境等方面繼續(xù)努力使四川未來發(fā)展與可持續(xù)能力提高相協(xié)調(diào)。四川具有可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，不僅需要政府引導(dǎo)、企業(yè)配合，還需要技術(shù)支撐以及全民思想轉(zhuǎn)變。我們需要在今后用較長的時間來探索、前進(jìn)。

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