我國目前財產(chǎn)性收入的倫理初探

摘 要：在當前情況下，隨著經(jīng)濟的飛速發(fā)展，不僅勞動是廣大群眾生活收入的源泉，而且財產(chǎn)性收入在我國國民收入中的比重也越來越大。正是在這種情況下，十七大報告提出的“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入”，可以改變以往單純以勞動為收入來源的狹隘理解。創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入，是培育更多的中等收入者的具體體現(xiàn)，這對我國經(jīng)濟和社會發(fā)展有著重要的理論和現(xiàn)實意義。

關(guān)鍵詞：財產(chǎn)性收入；創(chuàng)造條件；公正原則

中圖分類號：F13/17.47文獻標志碼：A文章編號：1673-291X（2008）07-0171-02

一般來說，城鄉(xiāng)居民可支配收入由四部分構(gòu)成，按照占比例大小分別是：工薪收入(工資等)、轉(zhuǎn)移性收入(養(yǎng)老金等)、經(jīng)營性收入(商業(yè)買賣收入等)和財產(chǎn)性收入。其中財產(chǎn)性收入是人均可支配收入的重要組成部分，它既屬于經(jīng)濟領(lǐng)域的研究范圍，也屬于倫理學(xué)研究的范圍。本文重點對我國當前情況下的財產(chǎn)性收入進行粗淺的分析。

一、財產(chǎn)性收入的概述

1.何為財產(chǎn)性收入

所謂財產(chǎn)性收入，一般是指家庭擁有的動產(chǎn)( 如銀行存款、保險、有價證券) 、不動產(chǎn)( 如房屋、車輛、土地、收藏品等) 所獲得的收入，是金融資產(chǎn)或有形非生產(chǎn)性資產(chǎn)供其支配，作為回報而從中獲得的收入。具體包括出讓財產(chǎn)使用權(quán)所獲得的利息、租金、專利等收入，經(jīng)營財產(chǎn)所獲得的紅利收入、增值收益等。財產(chǎn)是一定時間點上的存量，收入是一定時期內(nèi)的流量。衡量居民富裕程度，不只是收入的多少，也體現(xiàn)在所積累財產(chǎn)的多少。收入和財產(chǎn)是互動關(guān)系。收入增加了，消費剩余部分就可轉(zhuǎn)化為財產(chǎn)。

2.我國目前財產(chǎn)性狀況

財產(chǎn)性收入是一種衍生財富，其前提是“有資可投，有財可理”，其目的是創(chuàng)造條件推動“財產(chǎn)性收入”的增長。然而現(xiàn)實并非如此，從目前社會發(fā)展的現(xiàn)狀看，雖然是人均可支配收入在總體上呈現(xiàn)出非勞動收入即財產(chǎn)性收入比重上升的局面。但是，我國大多數(shù)老百姓仍然是“無資可投，無財可理”。 大多數(shù)老百姓只有財產(chǎn)沒有財產(chǎn)性收入，而少數(shù)高收入階層擁有財產(chǎn)性收入的絕大部分。

改革開放以來，中國經(jīng)濟得到快速發(fā)展，老百姓也積累了越來越多的財富。但是，城鄉(xiāng)居民的財產(chǎn)性收入所占比例較小，中等收入者所占的比重相對較低，我國居民的財產(chǎn)性收入在可支配收入中僅占2%左右，但由于流向不均衡，迅速增長的財產(chǎn)性收入主要集中在一小部分人手中，這在一定程度上加劇了社會貧富懸殊。

在當前情況下，隨著經(jīng)濟的飛速發(fā)展，不僅勞動是廣大群眾生活收入的源泉，而且財產(chǎn)性收入在我國國民收入中的比重越來越大，如何讓群眾通過勞動獲取的財富成為資本進而成為收入的來源，應(yīng)該是我國經(jīng)濟社會發(fā)展中的全新課題。正是在這種情況下，十七大報告提出的“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入”，可以改變以往單純以勞動為收入來源的狹隘理解。

二、創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入

1.讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入的含義

如何理解創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入？創(chuàng)造條件，就是指多拓寬居民的投資和財富積累渠道；更多，是意味著覆蓋面更廣；群眾，就是指老百姓；擁有，就是指合理合法擁有；財產(chǎn)性收入，就像前面提到的那樣，一般是指家庭擁有的動產(chǎn)(如銀行存款、有價證券等)、不動產(chǎn)(如房屋、車輛、土地、收藏品等)所獲得的收入。它包括出讓財產(chǎn)使用權(quán)所獲得的利息、租金、專利收入等；財產(chǎn)營運所獲得的紅利收入、財產(chǎn)增值收益等。具體地說，創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入就是政府要多拓展渠道、多提供機會， 讓覆蓋面更廣的群眾通過財產(chǎn)性投資和運作，增加收入，盡快富裕起來。

創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入，是深化收入分配制度改革，增加城鄉(xiāng)居民收入，培育更多的中等收入者，推進以改善民生為重點的社會建設(shè)的有機組成部分，是實現(xiàn)合理有序的收入分配格局基本形成的具體體現(xiàn)、是實現(xiàn)中等收入者占多數(shù)的具體體現(xiàn)以及基本消除絕對貧困現(xiàn)象的具體體現(xiàn)。

從表面上看，“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收人”是要大力促進個人投資［1］。但是，從更深層面上看，正如中國社會科學(xué)院經(jīng)濟研究所研究員張卓元認為的那樣，“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收人”終極關(guān)注的還是社會公平。

2.讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入的公正原則

社會公正是收入分配中堅守的一項基本原則，也是經(jīng)濟倫理的一項重要道德原則，其核心的價值訴求是每一個人都應(yīng)得到自己所應(yīng)得的那個份額。每位公民所應(yīng)得的社會財富的份額中，包含著國家為保障個人發(fā)展機會的平等所提供的一切條件。就像羅爾斯的兩個正義（即公平）原則所說的那樣：“第一個原則就是每個人都應(yīng)有平等的權(quán)利去享有與人人享有的類似的自由權(quán)體系相一致的最廣泛的、平等的基本自由權(quán)總體系；第二個原則是社會和經(jīng)濟不平等的安排應(yīng)能使它們（1）符合地位最不利的人的最大利益，符合正義的儲蓄原則，以及（2）在公平的機會均等的條件下與向所有人開放的官職和職務(wù)聯(lián)系起來?！保?］

讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入正好符合維護社會公平和正義原則，而實現(xiàn)社會的公平和正義是我國發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的一項重大任務(wù)。在社會轉(zhuǎn)型時期，只有讓更多的群眾擁有財產(chǎn)性收入，才能體現(xiàn)國家和政府的公共倫理原則，其中，公正原則是政府應(yīng)具有首要的倫理原則。只有在公平的市場環(huán)境和監(jiān)管環(huán)境下，城鄉(xiāng)居民才敢于投資獲取財產(chǎn)性收入?！皠?chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入”的提出，是改善民生和縮小貧富差距過大的在新時代的產(chǎn)物，讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入，可以使廣大群眾逐步改善收入狀況和收入結(jié)構(gòu)，逐步提高低收入者的收入水平，降低低收入者所占的比重，從而有利于維護社會的公平和正義。

目前，在我國導(dǎo)致收入不公平的一個重要原因，就是收入分配的不公平。在全社會樹立維護公平公正的價值觀，堅持公平公正的原則，保障人們利益和分配的合理化，才能使每個社會成員既有平等參與的機會又能充分發(fā)揮自身潛力，進而才能夠真正實現(xiàn)我國社會主義社會的和諧。讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入，使廣大投資者公平、公正地共享經(jīng)濟增長的好處，不斷加入到中等收入者行列。

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三、創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入的途徑

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首先，必須確保經(jīng)濟又好又快發(fā)展。要讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入，國家要搞好經(jīng)濟宏觀調(diào)控，穩(wěn)定物價，防止通貨膨脹，防止幣值大起大落，使人們的收入長期保值增值；同時又要確保初次分配的公平公正。通過收入分配制度的改革深化，為防止初次分配收入差距過大提供體制和制度保障，以保證廣大群眾有更多的勞動收入向財產(chǎn)性收入轉(zhuǎn)化。創(chuàng)造條件讓廣大群眾擁有財產(chǎn)性收入，就要建立起一套有效的公平與公正的財產(chǎn)私人化的分配機制。否則居民財產(chǎn)性收入在最初始的地方就會存在嚴重分配不公，加劇社會收入的差距。

其次，讓更多人擁有合法的私人財產(chǎn)，并切實保護好私人財產(chǎn)權(quán)。如果不保護私人財產(chǎn)，最終不會有財產(chǎn)性收入。財產(chǎn)性收入來源于財產(chǎn)的所有權(quán)和收益權(quán)，因此必須以穩(wěn)定的公民財產(chǎn)以及明確的私人財產(chǎn)權(quán)作為前提?，F(xiàn)如今，《憲法》以及《物權(quán)法》中關(guān)于私人財產(chǎn)權(quán)的保障，都為保護私人財產(chǎn)提供了法律基礎(chǔ)，加大了對低收入群體財產(chǎn)權(quán)的保護力度。

再次，積極推進資本市場發(fā)展。目前，對于更多群眾而言， 財產(chǎn)性收入主要來自資本市場，要有效減少和化解資本市場的風(fēng)險，必須創(chuàng)造一個公開、公平、透明的市場環(huán)境，讓資本市場更健康、更成熟、更完善，使更多群眾真正通過資本市場，擁有更多財產(chǎn)性收入；同時，還必須首先要“創(chuàng)造條件”，加大力度保護好低收入社會階層的基本財產(chǎn)，在此基礎(chǔ)上“創(chuàng)造條件”，想方設(shè)法提高他們的“財產(chǎn)性收入”。同時，我們也必須正視社會上貧富分化的現(xiàn)實［3］。

四、讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入的理論及其現(xiàn)實意義

無論從經(jīng)濟領(lǐng)域來看還是從倫理領(lǐng)域來看，財產(chǎn)性收入的新提法都對我國的經(jīng)濟和社會發(fā)展有著不可忽視的意義。

從經(jīng)濟倫理的角度來看，這一新提法更能促使我國經(jīng)濟社會走向更加公平、公正。平等是人權(quán)的一個本質(zhì)屬性，平等本身擁有道德價值。這一原則將深刻地制約著未來人類社會的政治價值取向與制度設(shè)計。但是社會有不可避免地會出現(xiàn)貧富不均的情況，所以就有了對社會公平的要求。對于相對的貧富差距，國家應(yīng)依據(jù)社會公正原則努力實現(xiàn)社會的機會均等。但社會公正原則并不是追求社會財富與經(jīng)濟地位的絕對平等，而是國家應(yīng)保障人人享有的平等人權(quán)，同時也應(yīng)保障每個人給予其社會貢獻所要求得到的權(quán)利、利益與尊重［4]。

從我國的現(xiàn)狀來看，首先，創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入，有利于擴大中等收入者在社會中的比重，也可以說，增加群眾的財產(chǎn)性收入，為中等收入者比重的增加提供了正確的途徑。這樣能使更多的低收入者逐步進入到中等收入者行列中，從而讓中等收入者逐步占全體人口的多數(shù)。這也符合了報告提出的“中等收入者占多數(shù)”的新要求。其次，創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入，有利于增加低收入者的財富，縮小城鄉(xiāng)貧富差距，拉動內(nèi)需，同時還要使普通投資者轉(zhuǎn)變觀念，通過越來越多的財產(chǎn)性收入，能使大多數(shù)人進入中等收入者行列。再次，創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入，有利于更好地保證經(jīng)濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，這也符合我國國家和全體人民的長遠利益。

當人們普遍都有一定的財產(chǎn)性收入時，就意味著整個經(jīng)濟的消費結(jié)構(gòu)處于比較合理的階段。拉動內(nèi)需是促進中國經(jīng)濟增長的關(guān)鍵，而中等收入階層的存在是拉動消費的重要力量。讓更多群眾擁有財產(chǎn)性收入，會促進并保持中國經(jīng)濟發(fā)展的健康與均衡。

參考文獻：

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［3］高志仁，劉小麗.積極創(chuàng)造條件提高農(nóng)民財產(chǎn)性收入［N］.光明日報，2008-03-24.

［4］甘紹平.人權(quán)平等與社會公正［J］.哲學(xué)動態(tài)，2008，(1):31.

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Preliminery Research on the Ethics of Property Income at Present in Our Country

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YIN Ji-ling

(Party School of CPC Guangdong Provincial Committee， Guangzhou， 510053，China)

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Abstract：In the current circumstances，with the rapid development of economy， labor is not only a source of income masses life， and property revenue in the proportion of our national income is also growing， and how to help the masses of labor to obtain wealth through a further capital into source of income. It is in this context， the report of 17 \"to create conditions so that more people own property income，\" the past can be changed simply to labor sources of income for the narrow understanding. Create conditions for more people to own Property income， is to cultivate more middle-income people of a concrete manifestation，this on China's economy and social development has an important theoretical and practical significance.

Key words：Property income;Create conditions;The principle of impartiality[WT]

（責(zé)任編輯：王曉燕）