摘要:自黨中央提出“構(gòu)建社會主義和諧社會”這一鮮明主題以來,我國的社會主義建設(shè)達(dá)到了前所未有的規(guī)模。這一主題涉及了社會生活的各個方面,其中表現(xiàn)最突出、也最關(guān)鍵的是我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)領(lǐng)域。經(jīng)濟(jì)建設(shè)雖然為我國構(gòu)建和諧社會提供堅實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),但也是目前存在問題較多的地方。經(jīng)濟(jì)建設(shè)的和諧與否直接關(guān)系到整個社會的和諧,如何保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)的和諧是我國面臨的一大難題。
關(guān)鍵詞:和諧社會;經(jīng)濟(jì)建設(shè);市場經(jīng)濟(jì);和諧經(jīng)濟(jì)
中圖分類號:F590.7文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號:1673-291X(2008)06-0000-02
中共中央在十六屆四中全會上首次旗幟鮮明地提出了“構(gòu)建社會主義和諧社會”這一新時代的主題,并在十六屆六中全會上又對構(gòu)建社會主義和諧社會的各個方面做了重要的部署。這使得構(gòu)建社會主義和諧社會這一新時代主題更加明確,更具有現(xiàn)實(shí)意義。構(gòu)建和諧社會離不開經(jīng)濟(jì)建設(shè),經(jīng)濟(jì)是一切社會的基礎(chǔ)。社會要和諧首先得保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)的和諧。經(jīng)濟(jì)建設(shè)的好與壞直接影響著我國和諧社會的實(shí)現(xiàn)和穩(wěn)定。在“構(gòu)建社會主義和諧社會”這一新時代主題下,重新認(rèn)識和思考我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)問題十分必要。
一、市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)與和諧社會的關(guān)系
我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)質(zhì)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)。自1992年鄧小平南巡講話和黨的十四大順利召開以來,就已確立了建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制這一正確的、科學(xué)的目標(biāo)。我國進(jìn)行一系列經(jīng)濟(jì)市場化改革都是圍繞這一目標(biāo)而展開的。市場化改革既是市場機(jī)制在我國經(jīng)濟(jì)資源配置中發(fā)揮作用的過程,又是我國在改革和轉(zhuǎn)軌中國家資源由計劃配置向市場配置轉(zhuǎn)變的過程。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是我國構(gòu)建社會主義和諧社會的一個重要構(gòu)成部分。沒有經(jīng)濟(jì)的和諧就不會有完美的和諧社會。構(gòu)建社會主義和諧社會需要堅實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和必要的物質(zhì)基礎(chǔ),更需要和諧的經(jīng)濟(jì)建設(shè)來解決社會前進(jìn)中存在的矛盾和問題。
黨中央雖然提出了“構(gòu)建社會主義和諧社會”這一主題,但現(xiàn)實(shí)社會生活中還存在一些不和諧的因素,這是一個不可否認(rèn)、也不可回避的事實(shí)(但總體來說,我國社會是和諧的,和諧的因素畢竟是主流)。這些不和諧的因素涉及到全社會的方方面面。從深層次來講,不和諧的因素中有一大部分都能在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中找到它們的根源。也就是說,經(jīng)濟(jì)建設(shè)本身存在不和諧的地方和不和諧的因素,進(jìn)而引發(fā)和觸及社會其它方面的不和諧。這足以說明,目前我國進(jìn)行的市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)還不完全成熟和不盡完善。雖然我國經(jīng)過了多年的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的改革,也建立了社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系,但總體說來,這種體制和體系是不完善的,與發(fā)達(dá)國家相比是落后的。這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格局與我國大力倡導(dǎo)的“構(gòu)建社會主義和諧社會”是不協(xié)調(diào)的。
我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)與其它國家相比,其獨(dú)特之處就在于有效地把社會主義與市場經(jīng)濟(jì)緊密地結(jié)合起來,這是其他國家所不能及的。我國是社會主義國家,多年的理論研究和實(shí)踐證明,社會主義國家并不排斥市場經(jīng)濟(jì),相反,更需要市場經(jīng)濟(jì)的大力發(fā)展來增強(qiáng)我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,為我國的和諧社會建設(shè)提供強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
二、市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)現(xiàn)狀及存在問題
我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)總方針是要建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。目前我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)按照這一方針穩(wěn)步、有序地進(jìn)行。經(jīng)濟(jì)建設(shè)日益合理化、科學(xué)化,有力地推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)市場化改革,促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)健康、快速的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)建設(shè)方針和經(jīng)濟(jì)改革方向經(jīng)過前期的實(shí)踐和發(fā)展證明是正確的。我國的市場經(jīng)濟(jì)體制改革作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重頭戲,已歷經(jīng)了三十個年頭,在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、階級階層結(jié)構(gòu)、價值觀念等方費(fèi)、效率低下、經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢),尤其是在黨中央提出構(gòu)建社會主義和諧社會的背景下,我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)更面臨著人口與就業(yè)、資源和環(huán)境、技術(shù)落后與國際競爭、財政金融風(fēng)險等各方面的壓力,這些壓力的存在形成了諸多問題。
這些問題主要表現(xiàn)在:一是近年來固定資產(chǎn)投資增長過快,貨幣信貸投放過多,國際收支不平衡;二是當(dāng)前物價上漲過快、通貨膨脹壓力加大;三是國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化不確定因素和潛在風(fēng)險增加;當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)失衡加劇、增速放緩,國際競爭更加激烈,國際金融市場風(fēng)險增大,貿(mào)易保護(hù)主義加劇,貿(mào)易摩擦增多;四是政府自身建設(shè)和管理不完善。政府工作與形勢的要求和人民的期望還有不小差距。政府職能轉(zhuǎn)變還不到位,社會管理和公共服務(wù)比較薄弱;一些部門職責(zé)交叉、權(quán)責(zé)脫節(jié),相互推諉,辦事效率低下;一些政府工作人員服務(wù)意識不強(qiáng),素質(zhì)不高;對權(quán)力的監(jiān)督和約束機(jī)制不健全,形式主義、官僚主義問題比較突出,弄虛作假、奢侈浪費(fèi)和腐敗現(xiàn)象比較嚴(yán)重。
在我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)過程中,出現(xiàn)這些問題是我們?nèi)魏稳硕疾辉缚吹降?。我國的?jīng)濟(jì)建設(shè)已取得了舉世矚目的成就,經(jīng)濟(jì)總量也居于世界前列,但是現(xiàn)實(shí)中存在的問題絕不能夠因此而受到忽視。這些問題能否得到妥善的解決直接影響著我國的社會主義和諧社會實(shí)現(xiàn)的進(jìn)程。
三、構(gòu)建和諧市場經(jīng)濟(jì)的措施
在這經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)鍵時期,黨和政府及時地提出了“構(gòu)建社會主義和諧社會”的偉大主題,這也是今后要實(shí)現(xiàn)的一個偉大的理想,就更應(yīng)該毫不動搖地堅持下去。在我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,首要任務(wù)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的和諧。必須從以下幾方面入手:
第一,要重新認(rèn)識馬克思主義關(guān)于市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的理論。在我國的市場化改革中,輕視了對社會各階層的人們進(jìn)行馬克思主義關(guān)于市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的理論教育。在一定程度上弱化了,甚至有些人開始懷疑了、動搖了。社會階層分化嚴(yán)重,共同階層的人易形成共同的市場經(jīng)濟(jì)意識與共同的經(jīng)濟(jì)行為取向,但是不同階層之間的人則很難。因此,必須加強(qiáng)對社會各階層的人們進(jìn)行馬克思主義關(guān)于市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的理論教育,使這一理論作為我國進(jìn)行市場化改革的主導(dǎo)理論,使每一個階層、每個領(lǐng)域、每一個行業(yè)的人們都認(rèn)識到這一理論的重要作用和它的現(xiàn)實(shí)意義。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的理論更要發(fā)展。恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》的德文版序言中曾經(jīng)說過,一些基本原理的東西在運(yùn)用中可以根據(jù)實(shí)際,隨時隨地有條件的調(diào)整和修改,并以歷史為轉(zhuǎn)移。這說明,在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)踐中更要豐富和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論,與時俱進(jìn),在前進(jìn)中解決實(shí)際問題。
第二,繼續(xù)完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)。我國的市場經(jīng)濟(jì)體制改革是總結(jié)世界各國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),以及結(jié)合我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)的實(shí)踐基礎(chǔ)上,并經(jīng)過多年的論證和思考下做出的一個正確選擇。人類社會發(fā)展到現(xiàn)在,市場經(jīng)濟(jì)是促使人類社會發(fā)展最為有效率的經(jīng)濟(jì)運(yùn)作模式。要充分認(rèn)識市場經(jīng)濟(jì)體制內(nèi)部的各種基本構(gòu)成要素,恰當(dāng)發(fā)揮各種要素的功用,以促進(jìn)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展。我國目前就要在遵循漸進(jìn)、統(tǒng)籌、全面、民主的原則基礎(chǔ)上進(jìn)行經(jīng)濟(jì)市場化建設(shè)。
第三,進(jìn)一步理順?biāo)兄平?jīng)濟(jì)與市場經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。我國的經(jīng)濟(jì)所有制形式是以公有制為體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的一種行之有效的組合模式。實(shí)踐證明,這種所有制形式是正確的,兩者以不同的方式、不同的功用為我國構(gòu)建社會主義和諧社會提供經(jīng)濟(jì)支持。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,讓二者適當(dāng)競爭則更能促進(jìn)資源合理配置、增強(qiáng)各行各業(yè)的活力,更能促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展和人民生活水平的提高。
第四,充分發(fā)揮我國經(jīng)濟(jì)增長的潛力。我國的經(jīng)濟(jì)蘊(yùn)藏著巨大的潛力,例如:我國的消費(fèi)需求和投資需求市場廣大;勞動力資源豐富,比較優(yōu)勢突出;經(jīng)濟(jì)增長的物質(zhì)基礎(chǔ)正進(jìn)一步得到加強(qiáng);改革開放進(jìn)一步推進(jìn),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力等,這都是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢所在。當(dāng)前要做的就是,把這些優(yōu)勢加以充分、合理的利用,使之成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大推動力。
第五,要確保我國的經(jīng)濟(jì)安全。搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)首要的一條,就是要確保經(jīng)濟(jì)建設(shè)能夠在一個安定的環(huán)境中進(jìn)行。經(jīng)濟(jì)安全是一國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的重要保障。國家既要保護(hù)、調(diào)節(jié)和控制國內(nèi)市場,又要維護(hù)本國在世界上的經(jīng)濟(jì)利益,參與國際經(jīng)濟(jì)合作。構(gòu)建一個安全的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體系、相應(yīng)的法律體系、必要的政策措施來維護(hù)我國的經(jīng)濟(jì)安全是非常必須的。
第六,要保持我國經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展。經(jīng)濟(jì)要和諧,首先要保證經(jīng)濟(jì)的整體協(xié)調(diào)和平衡,要保證市場供需動態(tài)平衡、就業(yè)與失業(yè)平衡、區(qū)域發(fā)展平衡、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)平衡、城鄉(xiāng)平衡、實(shí)施社會保障與國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平之間的平衡。沒有各方面的經(jīng)濟(jì)平衡,就不會有經(jīng)濟(jì)建設(shè)的總體平衡,也就談不上經(jīng)濟(jì)的和諧。
總之,中國經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展已進(jìn)入關(guān)鍵期。面對經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中遇到的各種挑戰(zhàn),有理由相信,只要在市場化的經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展中,時刻保持清醒的頭腦,增強(qiáng)憂患意識,以對國家、對人民高度負(fù)責(zé)的使命感和緊迫感,以與時俱進(jìn)的馬克思主義的社會主義市場經(jīng)濟(jì)理論為指導(dǎo),密切結(jié)合中國的實(shí)際,發(fā)揮我國經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)在潛力,并把和諧的理念深入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的和諧,能夠?yàn)闃?gòu)建社會主義和諧社會提供強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和物質(zhì)基礎(chǔ)。
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