流動(dòng)人口管理，河南亮點(diǎn)頻現(xiàn)

1995年，國(guó)務(wù)院在廈門召開首次全國(guó)流動(dòng)人口管理工作會(huì)議。在這次“廈門會(huì)議”上，“流動(dòng)人口”一詞正式進(jìn)入了人們的視野。那次會(huì)議的主題立足于管控，重點(diǎn)在于防止流動(dòng)人口沖擊流入地勞動(dòng)力市場(chǎng)，與流入地的下崗分流職工搶飯碗。因而，在“廈門會(huì)議”之后，各地紛紛出臺(tái)一系列針對(duì)流動(dòng)人口的限制政策。一時(shí)間，“流動(dòng)人口”似乎成了異類。

近年來，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展以及城鎮(zhèn)化水平的不斷推進(jìn)，勞動(dòng)力市場(chǎng)大幅度開放，越來越多的流動(dòng)人口已經(jīng)成為城市建設(shè)的生力軍。毫不夸張地說，如果沒有這些作出巨大貢獻(xiàn)的外來流動(dòng)人口，沿海特區(qū)以及長(zhǎng)三角、珠三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)絕對(duì)沒有今日的富庶與繁華。

然而，流動(dòng)人口、城市繁榮、社會(huì)和諧，這幾個(gè)聽起來很具有邏輯性的推進(jìn)式詞語背后卻暗含著一系列不得不面對(duì)的問題：治安問題、就業(yè)問題、子女入學(xué)問題、計(jì)劃生育管理問題、留守兒童教育引導(dǎo)問題、空巢老人照顧贍養(yǎng)問題等等，都隨之而來。

這些問題不僅繁雜而且環(huán)環(huán)相扣，稍有不慎就會(huì)引發(fā)連鎖反應(yīng)。比如，父母外出打工后，留守兒童的管理、教育問題就成為盲點(diǎn)，一旦這些處于成長(zhǎng)期中的孩子在心理、生理上得不到及時(shí)、科學(xué)的引導(dǎo)就很容易誤入歧途。再比如，外出務(wù)工的青少年，一旦離開了父母過早接觸社會(huì)，沒有自控能力的他們?cè)诿鎸?duì)種種誘惑時(shí)就容易把持不住，做出破壞社會(huì)安定、危害自己及他人的行為。

問題意味著壓力——流動(dòng)人口所在地及流入地政府職能部門的壓力。

河南是農(nóng)業(yè)大省、人口大省，外出務(wù)工人員數(shù)量龐大，無疑，這方面的壓力更大。那么，河南在這方面的工作做得如何？是否令人滿意？2008年6月13日，專程到河南調(diào)研流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)工作的中國(guó)計(jì)生協(xié)國(guó)內(nèi)工作部組織處處長(zhǎng)朱扶庭給出了這樣的贊揚(yáng)：你們?cè)诹鲃?dòng)人口計(jì)劃生育管理方面做了大量工作，發(fā)揮了重要作用，創(chuàng)造了很好的經(jīng)驗(yàn)，回去后我們將很好地進(jìn)行總結(jié)。

顯然，這是對(duì)全國(guó)人口第一大省流動(dòng)人口管理工作的肯定，也是河南交出的一份滿意答卷。

河南亮點(diǎn)之一

以人口文化打造品牌

二七區(qū)位于鄭州火車站商圈地帶，是著名的商貿(mào)區(qū)和窗口區(qū)。近年來，隨著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大和商貿(mào)業(yè)輻射力的增強(qiáng)，流動(dòng)人口大量涌入，目前該區(qū)流動(dòng)人口已達(dá)13萬人。如何才能管住、管好、服務(wù)好這個(gè)特殊群體？該區(qū)不斷探索創(chuàng)新，逐步在流動(dòng)人口中建立計(jì)劃生育協(xié)會(huì)，通過人口文化進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)游園、進(jìn)單位等活動(dòng)，全力打造二“心”七“軸”的個(gè)性化街區(qū)，營(yíng)造“二七式”流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)服務(wù)品牌，取得了顯著的效果。

所謂二“心”七“軸”，即通過打造二個(gè)中心，建立七條軸線，形成點(diǎn)、線、面相結(jié)合的整體布局。二個(gè)中心：一是以二七塔為中心的二七商圈、火車站、汽車站的宣傳教育中心；二是以人口計(jì)生委、計(jì)生協(xié)和區(qū)計(jì)生服務(wù)站為主體的管理和服務(wù)中心。七軸：即以德化街、銘功路、大學(xué)路、興華街、淮河路、長(zhǎng)江路、南三環(huán)等7條主要道路為基礎(chǔ)，按各自唯一性特征打造成具有不同功能的個(gè)性化街區(qū)，然后通過各街區(qū)計(jì)生協(xié)協(xié)同配合，實(shí)現(xiàn)縱橫交錯(cuò)、編織成網(wǎng)、覆蓋成面的布局，從而使服務(wù)惠及全轄區(qū)群眾。

人口文化進(jìn)街區(qū)德化步行街是鄭州規(guī)模最大、最早、最繁華的步行街，在全市具唯一性。在此街區(qū)，目前已經(jīng)形成了以會(huì)長(zhǎng)負(fù)總責(zé)、副會(huì)長(zhǎng)協(xié)助、會(huì)員小組組長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)、會(huì)員積極參與的計(jì)劃生育工作日常管理網(wǎng)絡(luò)。日常管理中，會(huì)員小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)在街區(qū)的商戶進(jìn)行登記建檔，轄區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)建立月例會(huì)制度，定期組織例會(huì)，通報(bào)各類信息和核查人員變動(dòng)情況。

為更好地服務(wù)商戶，協(xié)會(huì)把了解到的已婚育齡婦女在異地經(jīng)商返鄉(xiāng)康檢難的問題反饋到辦事處計(jì)生辦，計(jì)生辦與當(dāng)?shù)蒯t(yī)院協(xié)商后，成立了鄭州市首家專為流動(dòng)人口開辟的“醫(yī)育結(jié)合、綠色通道”技術(shù)服務(wù)站。

針對(duì)商戶中普遍存在的子女上學(xué)難和孩子放學(xué)后無人照看等困難，辦事處與協(xié)會(huì)充分挖掘轄區(qū)資源，通過與穆斯林幼兒園協(xié)調(diào)，于2006年4月份成立了“伊斯蘭流動(dòng)人口子女陽光托管部”，并公開承諾：凡是在轄區(qū)經(jīng)營(yíng)、居住的流動(dòng)人口計(jì)劃生育家庭戶的子女，在幼兒園入托時(shí)每月減免50元的入園費(fèi)；凡是在轄區(qū)經(jīng)營(yíng)、居住的商戶，在子女放學(xué)后每天免費(fèi)延長(zhǎng)2個(gè)小時(shí)的托管時(shí)間。

人口文化進(jìn)商場(chǎng)在北京華聯(lián)等商場(chǎng)，依托協(xié)會(huì)組織開展人口文化進(jìn)商場(chǎng)活動(dòng)，將人口計(jì)生文化同群眾衣食住行等購物行為結(jié)合起來，利用會(huì)員中心開展生殖健康、美容等講座。緊緊圍繞“穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)”這一中心，突出“三生”服務(wù)的主題，充分發(fā)揮商場(chǎng)管理方和協(xié)會(huì)的作用，組織和發(fā)動(dòng)廣大理事、會(huì)員積極帶頭，主動(dòng)參與，并在商場(chǎng)各樓層配備計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)便民小組，為外來商戶提供良好的計(jì)生服務(wù)。

人口文化進(jìn)商會(huì)目前，轄區(qū)內(nèi)的溫州商會(huì)、臺(tái)州商會(huì)、福州商會(huì)、東陽商會(huì)等都成立了流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)。溫州商會(huì)計(jì)生協(xié)還根據(jù)自身流動(dòng)商戶多、分布廣的特點(diǎn)，運(yùn)用廣大育齡婦女喜聞樂見的載體，圍繞“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”、“關(guān)注女性 抗擊艾滋”等宣傳內(nèi)容，多渠道大力開展計(jì)生宣傳教育活動(dòng)。

一是擴(kuò)大宣傳教育陣地，強(qiáng)化宣傳，同是聘請(qǐng)醫(yī)院婦科專家開展面對(duì)面、溫馨化、專業(yè)化的宣傳咨詢活動(dòng)。二是印制溫州商會(huì)的形象廣告和計(jì)生宣傳畫冊(cè)，廣泛宣傳計(jì)生知識(shí)。三是成立商會(huì)計(jì)劃生育“一站式”服務(wù)站，提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)質(zhì)量和效率。四是通過計(jì)生專干和技術(shù)服務(wù)人員上門隨訪、訪談，使轄區(qū)的避孕節(jié)育育齡婦女知情及避孕節(jié)育方法選擇全面推行。五是積極發(fā)揮協(xié)會(huì)作用，切實(shí)維護(hù)流動(dòng)人口計(jì)劃生育的合法權(quán)益，并為育齡商戶解決就醫(yī)、子女入托入學(xué)、貧困救助等方面的實(shí)際困難。六是定期召開例會(huì)和聯(lián)誼活動(dòng)，溝通情況，交流感情。

人口文化進(jìn)市場(chǎng)“通訊一條街”市場(chǎng)以協(xié)會(huì)為平臺(tái)，成立了“通訊一條街”協(xié)會(huì)組織，建立了以辦事處、社區(qū)、沿街門面、協(xié)會(huì)中心戶為主的四級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)，積極為流動(dòng)人口服務(wù)，取得了良好效果。

日常工作中，他們首先以文藝教民，宣傳計(jì)劃生育政策，營(yíng)造流動(dòng)人口、常住人口“一家親”的氛圍，組織商戶開展貼近群眾、貼近家庭、貼近生活的文化娛樂活動(dòng)。其次，為協(xié)會(huì)會(huì)員提供住房、就業(yè)信息，上門為其辦理《婚育證明》，并為他們子女的入托、上學(xué)等提供服務(wù)，營(yíng)造了“城里人、鄉(xiāng)下人，到了社區(qū)一家人；住中原、愛中原，共建和諧美好家園”的濃厚氛圍。第三、開展關(guān)愛老年人口、關(guān)愛青少年、關(guān)愛女孩、關(guān)愛弱勢(shì)群體“四個(gè)關(guān)愛”活動(dòng)。成立“小紅帽協(xié)會(huì)”，在社區(qū)開展獨(dú)生子女書法、英語、音樂等培訓(xùn)班，為會(huì)員的子女開辟了新的學(xué)習(xí)交流園地；周六、周日組織會(huì)員到社區(qū)“空巢”老人和孤寡老人家中義務(wù)勞動(dòng)，給老人們的生活帶去溫暖和歡樂……

河南亮點(diǎn)之二

人性化的“5651”模式

近年來，安陽市滑縣計(jì)生協(xié)堅(jiān)持以關(guān)注民生為宗旨，以為育齡群眾開展生產(chǎn)、生活、生育服務(wù)為出發(fā)點(diǎn)，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)協(xié)會(huì)服務(wù)能力建設(shè)，取得了顯著成效。2004年以來，該縣計(jì)生協(xié)連續(xù)4年獲得市先進(jìn)單位稱號(hào)；2007年，該縣計(jì)生協(xié)會(huì)工作被省人事廳、省人口計(jì)生委、省計(jì)生協(xié)授予先進(jìn)集體稱號(hào)。河南省委書記徐光春也曾作出重要批示，要求大力宣傳滑縣的做法。

那么，滑縣的成績(jī)是如何取得的？

滑縣是一個(gè)流出人口大縣，每年流出已婚育齡婦女2.5萬多人，流出人口服務(wù)管理工作任務(wù)非常繁重。2006年以來，該縣各級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)充分發(fā)揮帶頭、宣傳、服務(wù)、監(jiān)督的作用，創(chuàng)新工作思路和方法，縣、鄉(xiāng)陸續(xù)成立了流出人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)，積極配合縣政府，推行流出人口計(jì)劃生育雙向管理、人性化服務(wù)的“5651”模式，實(shí)現(xiàn)了流出人口計(jì)劃生育服務(wù)管理和發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的雙贏。

“5651”模式，即加強(qiáng)五項(xiàng)管理、搞好六項(xiàng)服務(wù)、落實(shí)五項(xiàng)政策、實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)。

加強(qiáng)五項(xiàng)管理

一、建立健全組織，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)管理?？h計(jì)生協(xié)成立流出人口計(jì)生協(xié)會(huì)，在流出人口集中地成立流出人口計(jì)生協(xié)會(huì)15個(gè)，以滑縣籍在外包工頭、企業(yè)主及親朋好友、介紹人等在流入地建立會(huì)員聯(lián)系人85名。二、監(jiān)督制度落實(shí)，實(shí)行規(guī)范管理。22個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)生協(xié)監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦落實(shí)了《流動(dòng)人口婚育證明》辦理等便民服務(wù)措施，流出人口管理服務(wù)進(jìn)一步規(guī)范。三、掌握基本信息，實(shí)行經(jīng)常管理?？h、鄉(xiāng)計(jì)生協(xié)積極參與流動(dòng)人口清查工作，及時(shí)掌握流出已婚育齡婦女?dāng)?shù)量及地域分布，為流出人口搞好人性化服務(wù)打好基礎(chǔ)。四、加強(qiáng)區(qū)域協(xié)作，實(shí)行“雙向”管理。今年以來，縣、鄉(xiāng)計(jì)生協(xié)配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生辦與北京、廣東省、山東省等15個(gè)省、市流動(dòng)人口計(jì)生管理服務(wù)部門建立了工作聯(lián)系制度，簽訂了《雙向管理協(xié)議書》，把1.8萬多名流出已婚育齡婦女的詳細(xì)情況分別傳輸給流入地。五、開展隨訪服務(wù)，實(shí)行跟蹤管理?？h、鄉(xiāng)計(jì)生協(xié)會(huì)積極協(xié)助人口計(jì)生部門開展流出已婚育齡婦女隨訪服務(wù)和跟蹤管理。今年以來，已與5000多名流出已婚育齡婦女加強(qiáng)了聯(lián)系。

搞好六項(xiàng)服務(wù)

一、開通服務(wù)熱線。全縣22個(gè)鄉(xiāng)級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)協(xié)助計(jì)生辦開通流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)熱線。三年以來，接收咨詢電話6000多人次，解決家庭生產(chǎn)、生活、生育困難500多件。二、減免中介費(fèi)用?？h計(jì)生協(xié)和縣勞務(wù)輸出部門協(xié)調(diào)，對(duì)計(jì)生戶流出已婚育齡婦女每人每次減免中介費(fèi)20元，三年以來，共減免13.2萬多元。三、免費(fèi)辦理保險(xiǎn)。三年以來，全縣共為計(jì)生戶流出已婚育齡婦女免費(fèi)辦理保險(xiǎn)8500多份，支付保險(xiǎn)金17余萬元。四、贈(zèng)送專用信封。2005年以來，計(jì)生協(xié)協(xié)助縣人口計(jì)生委為育齡婦女發(fā)放專用信封13萬個(gè)，方便流出已婚育齡婦女及時(shí)寄回《避孕節(jié)育情況報(bào)告單》。五、開展幫扶活動(dòng)。2006年以來，每逢農(nóng)忙季節(jié)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)組織對(duì)流出已婚育齡婦女家庭開展生產(chǎn)幫扶活動(dòng)。六、異地維權(quán)服務(wù)。各級(jí)計(jì)生協(xié)聯(lián)合司法、勞動(dòng)保障等部門對(duì)流出人口提供異地維權(quán)服務(wù)，幫助她們解決在生產(chǎn)、生活等方面的問題。

落實(shí)五項(xiàng)政策

一、返鄉(xiāng)報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)用。2006年以來，縣計(jì)生協(xié)協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門為參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的流出人口報(bào)銷在流入地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以上醫(yī)療單位就診的醫(yī)療費(fèi)達(dá)25萬多元。二、優(yōu)先安排子女入學(xué)?？h計(jì)生協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)教育部門為流動(dòng)人口子女解決縣內(nèi)入學(xué)、縣外轉(zhuǎn)學(xué)300多人次，減免流出人口計(jì)劃生育困難家庭的子女高中學(xué)費(fèi)2萬多元。三、減免就診醫(yī)療費(fèi)用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)配合計(jì)生辦著力解決了流出人口計(jì)劃生育家庭的留守老人和子女看病難的問題，到指定醫(yī)療單位就診，診斷、檢查、治療費(fèi)減免30%。四、安排小康工程項(xiàng)目?？h、鄉(xiāng)計(jì)生協(xié)協(xié)調(diào)相關(guān)部門對(duì)流出人口計(jì)劃生育家庭優(yōu)先安排小康工程項(xiàng)目。去年以來，落實(shí)小康工程獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)惠資金20多萬元。五、鼓勵(lì)返鄉(xiāng)二次創(chuàng)業(yè)。去年以來，縣、鄉(xiāng)計(jì)生協(xié)協(xié)調(diào)工商等部門，為40多戶流出人口“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”免除了部分工商管理費(fèi)1萬多元，解決小額貸款120多萬元。

實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)

即服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，控制政策外生育，穩(wěn)定低生育水平。

該縣流出人口計(jì)劃生育雙向管理、人性化服務(wù)“5651”模式得到國(guó)家、省、市人口計(jì)生委的認(rèn)可。2006年以來，先后在全國(guó)、省、市流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作會(huì)議上介紹經(jīng)驗(yàn)。

河南亮點(diǎn)之三

營(yíng)造“家”的氛圍

近年來，焦作市山陽區(qū)流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)緊緊圍繞以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)的發(fā)展要求，不斷發(fā)揮協(xié)會(huì)的橋梁紐帶作用，倡導(dǎo)人性化服務(wù)，努力為外來流動(dòng)人口營(yíng)造“家”的氛圍，受到了外來流動(dòng)人口的一致好評(píng)。

完善服務(wù)保障制度多年來，山陽區(qū)流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)為解決流動(dòng)人口的后顧之憂，進(jìn)一步完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向和社會(huì)保障制度，讓他們可以安心在焦作經(jīng)營(yíng)。同時(shí)他們還為流動(dòng)人口開展了“六上門”服務(wù)，即宣傳計(jì)生政策上門、辦證上門、通知康檢上門、發(fā)放避孕藥具上門、征求意見上門、詢問各項(xiàng)優(yōu)惠政策上門。

此外，在試點(diǎn)的焦東宏光市場(chǎng)，工作人員還經(jīng)常對(duì)流動(dòng)人口開展慰問活動(dòng)，并多次為外來務(wù)工人員及計(jì)劃生育經(jīng)營(yíng)示范戶送去慰問品和全家福保險(xiǎn)單。全家福保險(xiǎn)是焦作市計(jì)劃生育協(xié)會(huì)與焦作市人壽保險(xiǎn)公司聯(lián)合推出的計(jì)劃生育系列保險(xiǎn)之一，適合計(jì)劃生育家庭投保。該區(qū)宏光市場(chǎng)流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)會(huì)為10名流動(dòng)人口辦理了保險(xiǎn)，光亞街道流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)也為12名流動(dòng)人口辦理了全家福保險(xiǎn)。

創(chuàng)新宣傳服務(wù)載體每年雙節(jié)期間，該區(qū)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)都會(huì)舉行豐富多彩的宣傳活動(dòng)：舉辦喜迎新春獨(dú)生子女家庭娛樂會(huì)，會(huì)上舉行計(jì)生謎語競(jìng)猜及演唱、演講比賽等活動(dòng)；組織宣傳隊(duì)演出以宣傳計(jì)劃生育為主題的文藝節(jié)目，把計(jì)生模范戶、致富典型、婚育新風(fēng)等寫入歌里，把發(fā)生在群眾身邊的事、典型事編進(jìn)戲里，使群眾在娛樂中受到教育。近年來，宣傳隊(duì)先后編排了“只生一個(gè)好”、“計(jì)生政策架金橋”、“少生快富奔小康”、“計(jì)生對(duì)象一家親”等戲曲、小品類節(jié)目20余個(gè)，演出81場(chǎng)，深受群眾好評(píng)。計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象馬月英，自發(fā)組成了12人的計(jì)生宣傳隊(duì)，自編、自唱、自演計(jì)生題材的文藝節(jié)目在轄區(qū)10個(gè)行政村巡回演出；新城街道辦事處張莊村計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)員72歲老藝人張青山，自編快板《計(jì)劃生育十二月歌》在轄區(qū)11個(gè)行政村巡回演出，深受廣大村民歡迎。

搭建關(guān)愛流動(dòng)人口平臺(tái)今年以來，該區(qū)計(jì)生協(xié)在開展“服務(wù)新市民、扮靚新故鄉(xiāng)”計(jì)劃生育春風(fēng)行動(dòng)中，向轄區(qū)1300余名流動(dòng)人口發(fā)放了服務(wù)承諾卡。服務(wù)承諾卡規(guī)定：凡持卡和流動(dòng)人口婚育證明到轄區(qū)91中心醫(yī)院婦科和兒科就醫(yī)者，醫(yī)療費(fèi)等可享受20%的優(yōu)惠。

開展了“親情對(duì)話”，把流動(dòng)人口維權(quán)落到實(shí)處，并要求各街道辦事處計(jì)生協(xié)公布便民維權(quán)服務(wù)熱線電話，積極為流動(dòng)人口解決就業(yè)、經(jīng)商及子女入托、入學(xué)、生活等方面的困難和問題。多年來，該區(qū)計(jì)生協(xié)在便民上，始終堅(jiān)持主動(dòng)服務(wù)、快捷服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念，確保一切以便民為原則；在計(jì)劃生育依法行政上，確保主體合法、程序合法、文明執(zhí)法、公正執(zhí)法，切實(shí)維護(hù)流動(dòng)人口的合法權(quán)益。去年，在轄區(qū)焦東街道辦事處經(jīng)商的溫州商人王春虹，花了3800元在該市某美容院辦理了一張美容卡，但做護(hù)理后卻出現(xiàn)了過敏現(xiàn)象。她多次到該美容院要求退款無果后，辦事處計(jì)生協(xié)會(huì)工作人員通過擺事實(shí)、講政策、講法律，幫王春虹要回了3800元，維護(hù)了流動(dòng)人口的合法權(quán)益。

唱響生育關(guān)懷品牌區(qū)計(jì)生協(xié)緊緊圍繞“生育關(guān)懷行動(dòng)”，廣泛開展關(guān)懷、關(guān)愛、救助、幫扶計(jì)劃生育家庭活動(dòng)。在該市第二屆農(nóng)民工節(jié)來臨之際，區(qū)計(jì)生協(xié)和定和街道辦事處計(jì)生協(xié)對(duì)轄區(qū)建筑工地的農(nóng)民工開展了一系列的關(guān)愛活動(dòng)，使廣大農(nóng)民工切身體會(huì)到政府的溫暖和關(guān)懷，進(jìn)一步激發(fā)了他們投身城市建設(shè)的積極性：開展“送法律”活動(dòng)——與派出所民警一起，深入到轄區(qū)豐收小區(qū)工地，為農(nóng)民工發(fā)放法律知識(shí)宣傳資料；開展 “送安全”活動(dòng)——為農(nóng)民工送上安全知識(shí)小冊(cè)子、舉辦安全知識(shí)講座；開展“送服務(wù)”活動(dòng)——發(fā)放計(jì)劃生育宣傳冊(cè)，講解計(jì)劃生育的相關(guān)政策和服務(wù)項(xiàng)目，為農(nóng)民工提供方便、快捷的計(jì)劃生育生殖健康服務(wù)；開展 “送文化”活動(dòng)——義務(wù)為農(nóng)民工播放電影，豐富了農(nóng)民工業(yè)余文化生活。

相關(guān)鏈接之一——各地動(dòng)態(tài)

正陽：“五化機(jī)制”確保流動(dòng)人口信息采集

從今年5月份開始，正陽縣嚴(yán)格按照河南省流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息采集方案要求，通過信息采集一體化、流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息采集組織化、流動(dòng)人口信息采集程序化、信息采集的各項(xiàng)目標(biāo)制度化、流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息采集機(jī)制長(zhǎng)效化的“五化”措施，確保了流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息采集工作的順利開展。

截至目前，該縣共有效錄入流動(dòng)人口信息84339人，占全縣總?cè)丝诘?1.42％，其中流出已婚育齡婦女30428人，占流動(dòng)人口總數(shù)的30.43％。 （徐澤鈞）

長(zhǎng)葛：為流動(dòng)人口推出愛心“套餐”

時(shí)值“夏收夏種”大忙時(shí)節(jié)，長(zhǎng)葛市石固鎮(zhèn)人口計(jì)生協(xié)針對(duì)外出務(wù)工者返鄉(xiāng)較集中這一特點(diǎn)，采取“ 雙見面、兩登門、兩結(jié)合”的互動(dòng)方式，為外出務(wù)工者推出了一份愛心“套餐”。

“雙見面”，即與返鄉(xiāng)流動(dòng)人口本人見面、與未返鄉(xiāng)的流動(dòng)人口家屬見面?！皟傻情T”，即免費(fèi)送避孕藥具登門、登門補(bǔ)發(fā)、換發(fā)《流動(dòng)人口婚育證明》。“兩結(jié)合”，即與衛(wèi)生、勞動(dòng)等部門結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理和服務(wù)，結(jié)合“未婚女青年走訪登記”等活動(dòng)，對(duì)育齡流動(dòng)人員進(jìn)行登記。（楊根生劉長(zhǎng)偉）