新型現(xiàn)代學(xué)徒制度：澳大利亞ＴＡＦＥ模式的啟示

摘 要：澳大利亞成功的職業(yè)與技術(shù)教育體系的一個(gè)重要標(biāo)志就是新學(xué)徒制度在各行業(yè)的普及和推廣。根據(jù)澳大利亞職業(yè)教育的特點(diǎn)，總結(jié)了這種教育體制對(duì)中國的啟示，對(duì)中國職業(yè)教育有一定的借鑒作用。學(xué)徒制是一種傳統(tǒng)的職業(yè)教育形式。隨著時(shí)代的發(fā)展，許多國家在吸取借鑒傳統(tǒng)學(xué)徒制優(yōu)點(diǎn)的基礎(chǔ)上發(fā)展現(xiàn)代學(xué)徒制度，作為實(shí)施職業(yè)教育的一種重要形式，以進(jìn)一步密切職業(yè)教育與勞動(dòng)力市場的關(guān)系。面對(duì)日益嚴(yán)峻的青年就業(yè)形勢，許多國家高度重視學(xué)徒制培訓(xùn)在增加就業(yè)機(jī)會(huì)中所起的重要作用，積極發(fā)展學(xué)徒制培訓(xùn)。

關(guān)鍵詞：新型現(xiàn)代學(xué)徒；制度；澳大利亞TAFE模式

中圖分類號(hào):G420 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X（2008）15-0149-02

學(xué)徒制是一種傳統(tǒng)的職業(yè)教育形式。隨著時(shí)代的發(fā)展，許多國家在吸取借鑒傳統(tǒng)學(xué)徒制優(yōu)點(diǎn)的基礎(chǔ)上發(fā)展現(xiàn)代學(xué)徒制度，作為實(shí)施職業(yè)教育的一種重要形式，以進(jìn)一步密切職業(yè)教育與勞動(dòng)力市場的關(guān)系。面對(duì)日益嚴(yán)峻的青年就業(yè)形勢，許多國家高度重視學(xué)徒制培訓(xùn)在增加就業(yè)機(jī)會(huì)中所起的重要作用，積極發(fā)展學(xué)徒制培訓(xùn)。

借鑒國外辦職業(yè)教育的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展有中國特色的職業(yè)技術(shù)教育教學(xué)體系是中國職業(yè)教育界的一貫主張。澳大利亞政府對(duì)職業(yè)教育與培訓(xùn)體系進(jìn)行了持續(xù)成功的改革，開始普及和推廣“新學(xué)徒制”，并逐步取代傳統(tǒng)的學(xué)徒制，使澳大利亞成為世界上職業(yè)教育發(fā)達(dá)的國家之一。

一、澳大利亞職業(yè)教育培訓(xùn)（TAFE）模式的特點(diǎn)

在澳大利亞直接承擔(dān)職業(yè)教育的主要實(shí)體是TAFE， TAFE雖然是學(xué)院，但實(shí)際上學(xué)員80%的時(shí)間是在工作現(xiàn)場進(jìn)行的工作本位學(xué)習(xí)，只有20%的時(shí)間是在TAFE進(jìn)行的學(xué)校本位學(xué)習(xí)，它實(shí)際上是一種新型的現(xiàn)代學(xué)徒制度。新學(xué)徒制中，學(xué)徒在職業(yè)學(xué)校的學(xué)習(xí)，主要由澳大利亞各州和地區(qū)內(nèi)的技術(shù)與繼續(xù)教育學(xué)院（TAFE）承擔(dān)，也可以在其他提供職業(yè)教育與培訓(xùn)的學(xué)校和場所完成。TAFE是在澳大利亞政府直接指導(dǎo)下建立并逐步發(fā)展起來的，是澳大利亞職業(yè)教育與培訓(xùn)的主力軍。

（一）新型的現(xiàn)代學(xué)徒制度的內(nèi)涵

新學(xué)徒制規(guī)定，提供學(xué)徒培訓(xùn)的雇主與學(xué)徒之間應(yīng)簽訂培訓(xùn)合同，同時(shí)培訓(xùn)合同要在相關(guān)的州和地區(qū)的培訓(xùn)局注冊。為了使新學(xué)徒制得到良好的發(fā)展，澳大利亞各州和地區(qū)設(shè)立了300多所新學(xué)徒制培訓(xùn)服務(wù)中心。服務(wù)中心免費(fèi)向社會(huì)提供服務(wù)，幫助培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（企業(yè)或公司，職業(yè)學(xué)校）和學(xué)徒雙方達(dá)成培訓(xùn)協(xié)議，獲得政府的財(cái)政資助。服務(wù)的具體內(nèi)容包括：為學(xué)員提供擬從事的行業(yè)和職業(yè)的相關(guān)資料，幫助學(xué)員尋找適合自己的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，協(xié)助學(xué)員填寫必備的表格，合理安排培訓(xùn)內(nèi)容、時(shí)間和活動(dòng)，簽訂培訓(xùn)合同。落實(shí)學(xué)員學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間的福利待遇和工資等事宜。新學(xué)徒制中，學(xué)徒在職業(yè)學(xué)校的學(xué)習(xí)，主要由澳大利亞各州和地區(qū)內(nèi)的技術(shù)與繼續(xù)教育學(xué)院（TAFE）承擔(dān)，也可以在其他提供職業(yè)教育與培訓(xùn)的學(xué)校和場所完成[1]。

（二）新學(xué)徒制的培訓(xùn)項(xiàng)目和依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)

新學(xué)徒制的培訓(xùn)項(xiàng)目和依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)是澳大利亞全國統(tǒng)一的資格框架（Australian Qualification Framework）和在資格框架下的培訓(xùn)包（Training Package）。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和TAFE都是以這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來對(duì)學(xué)徒進(jìn)行培訓(xùn)和開設(shè)課程。并按培訓(xùn)合同規(guī)定的要求達(dá)到職業(yè)和行業(yè)所要求的能力標(biāo)準(zhǔn)，使學(xué)徒在培訓(xùn)學(xué)習(xí)結(jié)束后獲得全國認(rèn)可的資格證書。

（三）發(fā)揮行業(yè)組織在職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)制定中的作用

首先由學(xué)校聘請(qǐng)行業(yè)中一批具有代表性的專家組成專業(yè)委員會(huì)，按照崗位的需要，層層分解，確定從事這一職業(yè)所應(yīng)具備的能力，明確培養(yǎng)目標(biāo)。然后再由學(xué)校組織相關(guān)教學(xué)人員，按照教學(xué)規(guī)律，將相同、相近的各項(xiàng)能力進(jìn)行總結(jié)、歸納，構(gòu)成教學(xué)模塊，制定教學(xué)大綱，依此施教。其科學(xué)性體現(xiàn)在它打破了以傳統(tǒng)的公共課、基礎(chǔ)課為主導(dǎo)的教學(xué)模式，強(qiáng)調(diào)以崗位群所需職業(yè)能力的培養(yǎng)為核心，保證了職業(yè)能力培養(yǎng)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。課程內(nèi)容涉及很廣泛，具有較強(qiáng)的針對(duì)性和實(shí)用性。無論學(xué)生的擇業(yè)方向如何，或者是從業(yè)人員出于提高其專業(yè)技能的需要，都可以選擇到適合的課程進(jìn)行學(xué)習(xí)。凡是在全國開發(fā)的課程每五年全部修改一次，平時(shí)還有常規(guī)、短期和臨時(shí)的修改，以便跟上技術(shù)發(fā)展的步伐[2]。

（四）增加職業(yè)教育投入，建立高素質(zhì)的職業(yè)教育教師隊(duì)伍

澳大利亞聯(lián)邦政府及各州政府十分重視TAFE學(xué)院學(xué)習(xí)條件的改善與優(yōu)化，投巨資建設(shè)實(shí)驗(yàn)室、實(shí)習(xí)工場，配備先進(jìn)的儀器設(shè)備，并不斷淘汰更新，以滿足教學(xué)的需要。在澳大利亞TAFE的新型現(xiàn)代學(xué)徒制度下，教師結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行指導(dǎo)，學(xué)生可以進(jìn)行一線操作，學(xué)生能夠深入企業(yè)的每個(gè)環(huán)節(jié)，大大提高了學(xué)生的實(shí)際工作能力。

TAFE學(xué)院的教師一般至少有3～5年行業(yè)專業(yè)工作的經(jīng)驗(yàn)。這是通過教師的招聘標(biāo)準(zhǔn)來實(shí)現(xiàn)的。TAFE學(xué)院的教師全在有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員中招聘，例如會(huì)計(jì)專業(yè)課程的教師是從注冊會(huì)計(jì)師中招聘的。在澳大利亞沒有直接從大學(xué)畢業(yè)生中招聘職業(yè)教育教師的現(xiàn)象。

（五）靈活的學(xué)分制度

學(xué)制與高等教育一樣采用學(xué)分制，依積累學(xué)分的多少發(fā)給相應(yīng)的結(jié)業(yè)證書、資格證書或文憑，短期培訓(xùn)發(fā)給學(xué)習(xí)證明。層次的差別有如中國的技工、中專、大專、本科。一般的TAFE學(xué)院不授學(xué)位，要取得學(xué)位，需進(jìn)入高等教育學(xué)院或綜合性大學(xué)深造。學(xué)分制允許學(xué)習(xí)間斷進(jìn)行，課程的時(shí)間有長有短，從12周、24周到一年、兩年不等。

二、澳大利亞職業(yè)教育培訓(xùn)（TAFE）模式對(duì)中國職業(yè)教育的啟示

（一）高等職業(yè)院校領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步解放思想更新觀念，創(chuàng)新高等職業(yè)技術(shù)教育管理體制

高等職業(yè)教育是以培養(yǎng)學(xué)生就業(yè)能力為方向的教育，因此學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)要重視實(shí)踐教學(xué)，強(qiáng)調(diào)學(xué)生能力的培養(yǎng)，加大對(duì)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)的投入力度，引進(jìn)具有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的教師?？偠灾?，學(xué)校總體規(guī)劃和長遠(yuǎn)目標(biāo)的不完善導(dǎo)致學(xué)校在學(xué)科建設(shè)、人才引進(jìn)和培養(yǎng)上，以及在向上級(jí)主管部門爭取正式編制上處于被動(dòng)地位。

創(chuàng)新高等職業(yè)技術(shù)教育管理體制關(guān)鍵在于兩個(gè)層面。一是加大省級(jí)政府統(tǒng)籌高等職業(yè)技術(shù)教育改革發(fā)展的力度，完善政策法規(guī)保障體系，強(qiáng)勢推進(jìn)高級(jí)應(yīng)用技能型人才培養(yǎng)規(guī)劃和學(xué)校企業(yè)合作、產(chǎn)學(xué)結(jié)合。二是加大高職院校內(nèi)部管理體制改革力度，正確認(rèn)識(shí)和處理黨委領(lǐng)導(dǎo)與校長負(fù)責(zé)制的關(guān)系，擴(kuò)大和落實(shí)辦學(xué)自主權(quán)，深化專業(yè)設(shè)置、招生計(jì)劃制定、人事、分配等制度改革，推進(jìn)后勤服務(wù)社會(huì)化改革[3]。

（二）以學(xué)科建設(shè)為目標(biāo)，組建一支適宜于高技能人才培養(yǎng)需要的師資隊(duì)伍

引進(jìn)人才要以學(xué)科建設(shè)為目標(biāo)，特別是要引進(jìn)與本校學(xué)科建設(shè)目標(biāo)一致的學(xué)科帶頭人，為他們創(chuàng)造條件，讓他們能夠帶動(dòng)其他教師開展教學(xué)科研，并能夠在實(shí)際教學(xué)能力和實(shí)踐能力方面給其他教師以切實(shí)的指導(dǎo)。組建一支適宜于高技能人才培養(yǎng)需要的師資隊(duì)伍。實(shí)踐表明兼職教師有利于密切高職教育與企業(yè)的關(guān)系，從而促進(jìn)校企合作。國內(nèi)高職院校兼職教師的比例較低，而國外的比例很高，如澳大利亞職業(yè)學(xué)院和加拿大的一些省立院校大部分教師為兼職教師。

加強(qiáng)“雙師型”隊(duì)伍的建設(shè)，堅(jiān)持引進(jìn)與培訓(xùn)相結(jié)合。“雙師型”教師培訓(xùn)要根據(jù)其教學(xué)特點(diǎn)，應(yīng)分層次、分類別地進(jìn)行?！半p師型”教師培訓(xùn)應(yīng)以在職培訓(xùn)為主，以骨干教師為主要對(duì)象，以省內(nèi)高職教育師資培訓(xùn)基地為依托，要加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。

（三）以市場為導(dǎo)向，提高高等職業(yè)教育成果的轉(zhuǎn)化率

市場導(dǎo)向的驅(qū)動(dòng)澳大利亞的新學(xué)徒制無論是在對(duì)培訓(xùn)提供的經(jīng)濟(jì)資助上還是在培訓(xùn)課程的設(shè)置上都體現(xiàn)了市場導(dǎo)向。政府按市場運(yùn)營機(jī)制，采用商業(yè)化撥款方式，即根據(jù)學(xué)徒的人數(shù)、開設(shè)課程的數(shù)量與培訓(xùn)的質(zhì)量，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)撥款。如果某培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)質(zhì)量下降，政府就將減少或收回投資。這有效地促進(jìn)了各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)之間的激烈競爭，鼓勵(lì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開設(shè)與市場相適應(yīng)的專業(yè)課程。如果中國也將給予高等職業(yè)院校的津貼與教育質(zhì)量及教育的市場需求相掛鉤的話，必將極大地提高教育成果的轉(zhuǎn)化率[4]。

（四）拓寬實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，構(gòu)建適宜的高技能人才培養(yǎng)模式

解決實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)的問題，僅靠高等職業(yè)院校自身的能力難以做到，因?yàn)槿魏胃叩嚷殬I(yè)院校都難以及時(shí)把企業(yè)所需要的最新設(shè)備引入學(xué)校課堂教學(xué)。學(xué)校要配備的是最基本的設(shè)施設(shè)備，最先進(jìn)的設(shè)施設(shè)備往往在企業(yè)，唯有主動(dòng)與企業(yè)聯(lián)系和合作，讓學(xué)生有機(jī)會(huì)接觸最先進(jìn)的設(shè)施設(shè)備，才能更好地培養(yǎng)受用人單位歡迎的高級(jí)應(yīng)用技能型人才。

根據(jù)各專業(yè)的特點(diǎn)構(gòu)建適宜的人才培養(yǎng)模式。某些社會(huì)通用性很強(qiáng)的服務(wù)類專業(yè)，可采取學(xué)校單方面培養(yǎng)的方式進(jìn)行。某些學(xué)制不夠的專業(yè)，可采取“校企合作、工學(xué)結(jié)合”的培養(yǎng)模式，將培養(yǎng)過程分為學(xué)校培養(yǎng)和企業(yè)培養(yǎng)兩個(gè)獨(dú)立的階段進(jìn)行，在學(xué)校階段完成高級(jí)工甚至是技師“應(yīng)知”方面的達(dá)標(biāo)，并在“應(yīng)會(huì)”方面處于中級(jí)和高級(jí)之間的水準(zhǔn)，“應(yīng)會(huì)”方面的欠缺則在學(xué)生畢業(yè)走上工作崗位后予以補(bǔ)足，使學(xué)生一畢業(yè)就成為企業(yè)用得上的高技能人才[5]。

（五）以終身教育思想為指導(dǎo)，確立職業(yè)教育是終身教育的重要組成部分，使職業(yè)教育與高一級(jí)教育相互銜接溝通

在終身教育思想的指導(dǎo)下，學(xué)校職業(yè)教育被看做是人整個(gè)一生中所接受的一部分教育，一個(gè)階段性教育，不是終結(jié)性教育，建立與高一級(jí)教育相銜接溝通的機(jī)制。使職業(yè)教育與高一級(jí)教育相互銜接溝通，構(gòu)建適應(yīng)中國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的終身教育體系。這對(duì)中國來說，可能是一個(gè)相當(dāng)長期的發(fā)展過程，但是加強(qiáng)普通教育與職業(yè)教育的溝通和銜接，對(duì)我們來說則是十分緊迫的。

參考文獻(xiàn)：

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[3] 汪勝水，金龍.構(gòu)建高職實(shí)踐教學(xué)保障體系的探討與實(shí)踐[J].南京:南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2005，（3）.

[4] 呂賢如.探索教育的新模式職業(yè)技術(shù)教育終于有了研究生[N].光明日?qǐng)?bào)，2007-05-08.

[5] 陳國方.亦廠亦校——校企合作模式的探索[J].中國職業(yè)技術(shù)教育，2007，（8）.

New Modern Apprentice System: Australian TAFE Pattern Enlightenment

BAI Xue， ZHANG Bing

（Jiangsu vocational and Technical College of Finance Economics，Huaian 223003，China）

Abstract：The important marking of the successful occupation and technique education in Australia is a new apprentice system in each profession of universality and expiation. Australia is one of the flourishing countries in occupation education in the world. The paper describes characteristics of occupation education in Australia and enlightens our country. The occupation system draws lessons from a function to our country occupation education. The apprentice system is a kind of traditional occupation education form. Along with the development in ages， many nations develop modern apprentice system in absorbing to draw lessons from traditional prentice system the foundation of the advantage. Be a kind of important form which carries out occupation education and educate by further close occupation and the relation of labor market. Face day by day rigorous youth an employment situation， many national height value apprentice system training in the increment the employment opportunities the important function have， aggressive development apprentice system training.

Key words: new modern apprentice；system；mode of Australian TAFE

[責(zé)任編輯 安世友]