發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì) 建設(shè)生態(tài)文明

摘 要：牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)生態(tài)文明，是促進(jìn)人與自然和諧的重大戰(zhàn)略舉措，對于實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義和作用。生態(tài)文明建設(shè)的目的就是要使人與自然和諧發(fā)展，使人口、環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相適應(yīng)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種“資源產(chǎn)品再生資源”的資源循環(huán)方式，它相對于以前的那種“資源產(chǎn)品廢品”的循環(huán)方式，是節(jié)約資源和能源，實(shí)行低投入、低消耗、低排放和高效率的節(jié)約型增長方式。生態(tài)文明社會(huì)的建設(shè)過程，也是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程。

關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟(jì)；生態(tài)文明；科學(xué)發(fā)展觀

中圖分類號：F061.3文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：1673-291X（2008）15-0116-02

全面建設(shè)小康社會(huì)，不僅包括經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)，而且包括生態(tài)環(huán)境建設(shè)，使整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。十七大報(bào)告指出：要“建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式”?！吧鷳B(tài)文明”首次寫入黨代會(huì)報(bào)告，引起了全社會(huì)的廣泛關(guān)注。建設(shè)生態(tài)文明，前提是發(fā)展。只有發(fā)展，才能不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化生活需要。但發(fā)展的同時(shí)，要保護(hù)好人類賴以生存的環(huán)境。這就需要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，走一條既能節(jié)約資源，又能使人與環(huán)境友好相處的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，具體來說，就是要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的雙贏。牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是促進(jìn)人與自然和諧的重大戰(zhàn)略舉措，對于實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義和作用。

一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)文明產(chǎn)生的背景

18世紀(jì)60年代工業(yè)革命以來，人類對自然的開發(fā)能力達(dá)到空前水平，環(huán)境問題日益突出，迫使人類重新審視發(fā)展歷程。 循環(huán)經(jīng)濟(jì)的思想萌芽于 20世紀(jì)60年代，源于美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家波爾丁提出的“宇宙飛船理論”。波爾丁對傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)“資源—產(chǎn)品—排放”的“開環(huán)”范式提出了批評。幾乎同時(shí)，美國生物學(xué)家卡遜出版《寂靜的春天》一書，對“殺蟲劑”等化學(xué)農(nóng)藥破壞食物鏈和生物鏈的惡果進(jìn)行了起訴。1972年羅馬俱樂部在《增長的極限》報(bào)告中倡導(dǎo)“零增長”。1992年聯(lián)合國世界首腦環(huán)發(fā)大會(huì)發(fā)表《里約宣言》和《21世紀(jì)議程》，可持續(xù)發(fā)展觀深入人心。2002年世界環(huán)發(fā)大會(huì)決定在世界范圍內(nèi)推行清潔生產(chǎn)，并制定行動(dòng)計(jì)劃。 在上述背景下，循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念應(yīng)運(yùn)而生。其理論基礎(chǔ)是工業(yè)生態(tài)學(xué)。它融資源綜合利用、清潔生產(chǎn)、生態(tài)設(shè)計(jì)和可持續(xù)消費(fèi)等為一體，把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)重組為“資源利用—產(chǎn)品—資源再生”的封閉流程和“低開采、高利用、低排放”的循環(huán)模式，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)和諧共生，并非僅屬于經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇，而是集經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和社會(huì)于一體的系統(tǒng)工程，包括大中小三個(gè)層面，即企業(yè)、區(qū)域和社會(huì)。

生態(tài)文明以尊重和維護(hù)生態(tài)環(huán)境為主旨，以可持續(xù)發(fā)展為根據(jù)，以未來人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展為著眼點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)自然界是人類生存與發(fā)展的基礎(chǔ)，人與自然環(huán)境應(yīng)該和諧與共生。如果說農(nóng)業(yè)文明是“黃色文明”，工業(yè)文明是“黑色文明”，生態(tài)文明就是“綠色文明”。中國的國情是人口多資源平均少，如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展盲目注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和經(jīng)濟(jì)增長量，而忽視生態(tài)和資源的作用，則將把我們后代的資源和能源也用完。世界各國對環(huán)境都有著高度的重視，綠色經(jīng)濟(jì)已成為經(jīng)濟(jì)的主潮流，與別國進(jìn)行交流，也必須遵循達(dá)成這一點(diǎn)共識。在1987年，世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)發(fā)表了《我們共同的未來》的報(bào)告，提出可持續(xù)發(fā)展模式。1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會(huì)通過的《21世紀(jì)議程》，更是高度凝結(jié)了當(dāng)代人對可持續(xù)發(fā)展理論的認(rèn)識。 中國歷史和世界歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。我國正處在工業(yè)化中期階段，在實(shí)現(xiàn)工業(yè)文明的過程中不可能享有發(fā)達(dá)國家在工業(yè)化過程中所享有的資源和環(huán)境容量。我國正在以歷史上最脆弱、最嚴(yán)峻的生態(tài)環(huán)境，供養(yǎng)著歷史上最大規(guī)模的人口進(jìn)行工業(yè)化。因此，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)，必須堅(jiān)持人與自然和諧的原則，建設(shè)生態(tài)文明。

生態(tài)文明的提出得到黨中央和學(xué)者的普遍重視。在黨的十六屆三中全會(huì)上，提出了全面協(xié)調(diào)，可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，其中要統(tǒng)籌人與自然的和諧發(fā)展；2004年中央人口與資源環(huán)境工作座談會(huì)上，胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)指出，要切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)工作，在全社會(huì)進(jìn)行生態(tài)文明教育工作；在黨的十七大報(bào)告中，提出建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式以及消費(fèi)方式。生態(tài)文明觀念的牢固樹立，從而使加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)、增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力的生態(tài)文明理念在全國推廣。

二、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是建設(shè)生態(tài)文明的客觀要求

恩格斯曾經(jīng)指出：“我們不要過分陶醉于我們?nèi)祟悓ψ匀唤绲膭倮?。對于每一次這樣的勝利，自然界都對我們進(jìn)行報(bào)復(fù)?！?二次世界大戰(zhàn)后，世界經(jīng)濟(jì)雖然增長迅速，但對全球生態(tài)環(huán)境的破環(huán)則是嚴(yán)重性的，可以說是災(zāi)難性的，特別是全球氣候變暖，使冰川融化、海平面上升，干旱、暴雨、酷熱等頻頻發(fā)生，土地沙漠化、荒漠化急劇擴(kuò)大，給人們生產(chǎn)生活帶來嚴(yán)重威脅。生態(tài)環(huán)境已成為擺在全世界人民面前的緊迫問題，并引起世界各國的關(guān)注。改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就，但由于經(jīng)濟(jì)增長基本建立在高消耗、高污染的傳統(tǒng)發(fā)展模式上，一些地區(qū)以犧牲環(huán)境為代價(jià)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長，出現(xiàn)了比較嚴(yán)重的環(huán)境污染和生態(tài)破壞。我們看到，發(fā)達(dá)國家上百年工業(yè)化進(jìn)程中分階段出現(xiàn)的環(huán)境問題，在我國已經(jīng)集中出現(xiàn)。特別是隨著經(jīng)濟(jì)快速增長和人口不斷增加，能源、土地、礦產(chǎn)和水資源不足的矛盾日益尖銳，資源利用、環(huán)境保護(hù)面臨的壓力日益明顯。當(dāng)生態(tài)環(huán)境成本用盡以后，繼續(xù)按照原來的經(jīng)濟(jì)增長模式發(fā)展經(jīng)濟(jì)，將會(huì)犧牲人類的健康，使經(jīng)濟(jì)增長與我們的生活目標(biāo)相背離。國內(nèi)外的實(shí)踐也已表明，當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長達(dá)到一定階段時(shí)，對自然生態(tài)環(huán)境的免費(fèi)使用必然達(dá)到極限。人類要繼續(xù)發(fā)展，必須轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)增長方式，用新的模式發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

黨的十七大首次提出建設(shè)生態(tài)文明。生態(tài)文明的提出，豐富了科學(xué)發(fā)展觀和社會(huì)主義文明觀的內(nèi)涵。它是對傳統(tǒng)工業(yè)文明進(jìn)行深刻反思的成果，是人類文明形態(tài)和文明發(fā)展觀念、道路和模式的重大進(jìn)步，如果不計(jì)代價(jià)，片面追求經(jīng)濟(jì)增長，必然導(dǎo)致能源資源約束突出，生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重，人與自然關(guān)系緊張，反過來影響人與人、人與社會(huì)的和諧。生態(tài)文明建設(shè)的目的就是要使人與自然和諧發(fā)展，使人口、環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展相適應(yīng)。人類要善待自然，由發(fā)展線性經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。只有發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，自然界才會(huì)為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。長期對傳統(tǒng)工業(yè)文明的沿襲，固然使一些地方因經(jīng)濟(jì)的快速增長而帶來了物質(zhì)和財(cái)富上的富裕，但毫無節(jié)制地消耗自然資源的生產(chǎn)方式，已經(jīng)使經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展受到了極大制約，作為生產(chǎn)基本要素的環(huán)境和資源的匱乏，成為許多地方發(fā)展的瓶頸；追求高消耗、高消費(fèi)的生活方式，使人們在享受到物質(zhì)增長帶來的舒適甚至豪華的同時(shí)，忽視了生態(tài)環(huán)境的破壞、人與自然的和諧。以犧牲能源消耗、環(huán)境資源為代價(jià)，換取某種經(jīng)濟(jì)增長，帶來的只是一時(shí)的經(jīng)濟(jì)數(shù)字的增高，留下的卻是長遠(yuǎn)的危害和隱患。循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一種新型保護(hù)資源與環(huán)境的發(fā)展經(jīng)濟(jì)模式，逐步成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一條切實(shí)可行的在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)快速發(fā)展過程中，能夠避免大規(guī)模的資源浪費(fèi)和生態(tài)環(huán)境破壞的有效途徑，其意義是非常重大的。隨著全球人口和經(jīng)濟(jì)不斷增長，資源節(jié)約意識日益增強(qiáng)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)必將成為未來人類社會(huì)一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。

三、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要手段

循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為一種新的生產(chǎn)方式和經(jīng)濟(jì)形態(tài)，以“資源消費(fèi)—產(chǎn)品—再生資源”的閉環(huán)型物質(zhì)流動(dòng)模式，減少資源消耗、加強(qiáng)資源再生利用，其本質(zhì)是對人類生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行調(diào)整，追求可持續(xù)發(fā)展。它是實(shí)施可持續(xù)戰(zhàn)略的必然選擇和重要保證，是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要手段。只有發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)生態(tài)文明，把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境、資源保護(hù)以及人的全面發(fā)展結(jié)合起來，才能對生產(chǎn)要素產(chǎn)生最科學(xué)的集聚效應(yīng)，并營造出源源不斷的發(fā)展后勁。否則經(jīng)濟(jì)不能保障持久，社會(huì)無法達(dá)成和諧。我們必須清醒地看到，我國生態(tài)環(huán)境形勢十分嚴(yán)峻。水土流失和土地沙化威脅著國家生態(tài)安全，全國已有1/3的國士面積受到水土流失的侵蝕，90%的天然草原不同程度地退化，有限的耕地資源受到環(huán)境污染和地力下降的雙重威脅，寶貴的生物資源正在銳減。生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)峻形勢使我們進(jìn)一步體會(huì)到貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要性和緊迫性。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求和人口資源環(huán)境的壓力構(gòu)成的矛盾，只有靠貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀才能妥善解決，舍此沒有任何別的出路。

科學(xué)發(fā)展觀深刻地指出生態(tài)環(huán)境建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展決不是對立的兩極，而是相互依存、相互促進(jìn)的整體。這兩個(gè)方面如同鳥之雙翼、車之雙輪，缺少任何一個(gè)方面，都會(huì)使我們陷入困境，無法前進(jìn)。建設(shè)生態(tài)文明的思想，與科學(xué)發(fā)展觀的思想在本質(zhì)上是一致的。都是以尊重和維護(hù)生態(tài)環(huán)境為出發(fā)點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)人與自然、人與人以及經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展；以可持續(xù)發(fā)展為依托；以生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好為基本原則；以人的全面發(fā)展為最終目標(biāo)。 “沒有生態(tài)文明，一切文明就沒有享受的前提。生態(tài)文明體現(xiàn)的正是科學(xué)發(fā)展觀的重要文化內(nèi)涵?！苯ㄔO(shè)生態(tài)文明，是踐行科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求，是建設(shè)和諧社會(huì)的基礎(chǔ)和保障。我們所進(jìn)行的保護(hù)和建設(shè)生態(tài)環(huán)境的實(shí)踐，一方面為社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)提供必要的條件和基礎(chǔ)，另一方面又為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、完善社會(huì)管理方式、改進(jìn)公民倫理觀念和行為方式、提升全體社會(huì)成員認(rèn)識世界和改造世界的哲學(xué)思維方式提供源源不竭的動(dòng)力。

生態(tài)文明社會(huì)的建設(shè)過程，也是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程，是由企業(yè)物質(zhì)的小循環(huán)，到區(qū)域物質(zhì)的中循環(huán)，最終實(shí)現(xiàn)最高層次——全社會(huì)物質(zhì)大循環(huán)的遞進(jìn)過程。只要堅(jiān)持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，生態(tài)文明建設(shè)就能得到持續(xù)、穩(wěn)定的推進(jìn)，全國人民都將因“生態(tài)文明”的建設(shè)而受益。

[責(zé)任編輯 安世友]