保持農(nóng)村黨員先進(jìn)性對策分析

摘 要：建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，關(guān)鍵在于黨的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵看黨員。農(nóng)村黨員在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的過程中具有極其重要的作用，而當(dāng)前農(nóng)村黨員狀況還存在諸多問題，和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求還有一定的差距。為完成建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)新時(shí)期的新使命，必須通過加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、發(fā)展農(nóng)民黨員壯大農(nóng)村黨員隊(duì)伍、加強(qiáng)對農(nóng)村黨員入黨后的教育和管理等途徑，從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，提高農(nóng)村黨員服務(wù)群眾的能力，永葆農(nóng)村黨員先進(jìn)性，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村黨員；先進(jìn)性；社會(huì)主義新農(nóng)村

中圖分類號(hào):F325.4 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X（2008）15-0056-02

黨的十六屆五中全會(huì)提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，并提出了明確的目標(biāo)和要求。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措，是“十一五”期間的重要戰(zhàn)略任務(wù)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，關(guān)鍵在于黨的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵看黨員，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村必須要重視和發(fā)揮農(nóng)村黨員的重要作用。如何正確認(rèn)識(shí)農(nóng)村黨員在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的地位和作用，如何采取有效措施永葆農(nóng)村黨員自身的先進(jìn)性，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村必須要解決的重大問題。

一、農(nóng)村黨員在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用

農(nóng)村黨員是貫徹黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策的骨干力量，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這一新的歷史任務(wù)，同樣要有農(nóng)村黨員的參與、領(lǐng)導(dǎo)和支持。農(nóng)民是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的主體，只有農(nóng)民積極參與、投入其中，發(fā)揮自身的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)才能盡快實(shí)現(xiàn)。由此，中央提出“培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民素質(zhì)”的要求，而要提高農(nóng)民素質(zhì)，首先應(yīng)提高農(nóng)村黨員素質(zhì)，使農(nóng)村黨員帶動(dòng)農(nóng)民前進(jìn)。

胡錦濤同志曾經(jīng)指出：“中國農(nóng)村幾百萬基層干部，是黨的整個(gè)干部隊(duì)伍的重要組成部分，是貫徹黨在農(nóng)村的方針政策，完成各項(xiàng)任務(wù)，帶領(lǐng)廣大農(nóng)民建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的骨干力量，是黨聯(lián)系農(nóng)民群眾的重要橋梁和紐帶?！苯ㄔO(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村關(guān)鍵在于黨的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在黨員，“一個(gè)黨員一面旗”， “村看村， 戶看戶， 群眾看黨員， 黨員看干部”。永葆先進(jìn)性的農(nóng)村黨員，才能發(fā)揮引導(dǎo)、示范和帶動(dòng)作用，帶動(dòng)農(nóng)民理解黨的方針政策，認(rèn)清形勢、把握機(jī)遇，掌握先進(jìn)的手藝和技術(shù)，積極參與農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃，成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的能工巧匠。實(shí)踐證明，凡是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)勢力強(qiáng)的、發(fā)展快、農(nóng)民收入較高的地方，農(nóng)村黨員都發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心作用，成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民致富的帶頭人和引路人?？梢哉f，沒有農(nóng)村黨員的參與、領(lǐng)導(dǎo)和帶動(dòng)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村就會(huì)成為一句空話。因此，必須要重視并充分發(fā)揮農(nóng)村黨員的重要作用，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)，正如胡錦濤所指出的：“只有把全國農(nóng)村八十多萬個(gè)基層黨組織建設(shè)好，充分發(fā)揮他們和鄉(xiāng)村其他組織的作用，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，把廣大農(nóng)民黨員緊緊團(tuán)結(jié)在黨和政府周圍，才能形成建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的強(qiáng)大合力?！?/p>

二、農(nóng)村黨員隊(duì)伍的現(xiàn)狀與不足

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)新的歷史任務(wù)對農(nóng)村共產(chǎn)黨員提出了更高的要求，廣大農(nóng)村黨員需要不斷提高素質(zhì)，增強(qiáng)黨性，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾謀求發(fā)展、共同致富，共建社會(huì)主義新農(nóng)村。然而，為數(shù)眾多的農(nóng)村黨員與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的新形勢新要求還不相適應(yīng)，還存在一系列亟待解決的問題。具體來講：

農(nóng)村黨員整體年齡偏大，文化水平有待提高，整體素質(zhì)不盡理想，加之近年來農(nóng)村黨員外出人員多，流動(dòng)性大，農(nóng)村黨支部對農(nóng)村黨員的教育管理與新形勢新任務(wù)不相適應(yīng)，使農(nóng)村黨員在許多方面的進(jìn)步不明顯，部分黨員缺乏競爭意識(shí)和帶動(dòng)群眾致富的本領(lǐng)，不懂技術(shù)、不擅經(jīng)營，面對市場經(jīng)濟(jì)大潮，缺乏開拓進(jìn)取精神，小富即安或不富也安，生活水平和經(jīng)濟(jì)收入在村里不靠前，在群眾中缺乏影響力和號(hào)召力。更有部分農(nóng)村黨員，政治素質(zhì)不高，黨性不強(qiáng)，距離共產(chǎn)黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)有很大的距離。他們理想信念不堅(jiān)定，黨員意識(shí)淡化，宗旨觀念不強(qiáng)，奉獻(xiàn)精神退化，甚至為了一己私利，將全心全意為人民服務(wù)、群眾利益等拋諸腦后，把自己等同于普通群眾甚至還落后于普通群眾，形成“黨員不黨員，就差幾角錢”的尷尬現(xiàn)象，這些農(nóng)村黨員對農(nóng)村的公益事業(yè)、對農(nóng)民群眾的困難不聞不問，忘記了共產(chǎn)黨員的責(zé)任和使命，只想享受權(quán)利，不想履行義務(wù)，引起農(nóng)民群眾的強(qiáng)烈不滿。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)艱巨而長期的任務(wù)，這個(gè)任務(wù)的完成，需要廣大農(nóng)村黨員以自身的先進(jìn)性帶領(lǐng)農(nóng)民不斷前進(jìn)。廣大農(nóng)村黨員干部是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心和中間力量，沒有農(nóng)村黨員的先進(jìn)性，就不會(huì)有社會(huì)主義新農(nóng)村。采取各種措施改變農(nóng)村黨員現(xiàn)狀，永葆農(nóng)村黨員的先進(jìn)性，在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮先鋒模范和骨干核心作用，帶領(lǐng)億萬群眾共同奮斗，形成建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的合力，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的迫切要求。

三、保持農(nóng)村黨員先進(jìn)性的對策分析

保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性，是黨的先進(jìn)性建設(shè)的主題，是每個(gè)共產(chǎn)黨員的終生任務(wù)和畢生追求，是黨的長期任務(wù)和永恒課題。保持農(nóng)村黨員先進(jìn)性亦不是在短時(shí)間內(nèi)通過一兩個(gè)卓有成效的措施能解決得了的，必須充分認(rèn)識(shí)其艱巨性和長期性。當(dāng)前，應(yīng)結(jié)合農(nóng)村黨員的實(shí)際情況，通過以下幾種途徑，保持農(nóng)村黨員的先進(jìn)性。

1.從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)搞好農(nóng)村先進(jìn)性教育

保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)是提高共產(chǎn)黨員理論水平、思想覺悟、政治素質(zhì)、增強(qiáng)黨性的最直接最有效的手段。保持農(nóng)村黨員先進(jìn)性教育，是占領(lǐng)農(nóng)村黨員思想陣地，提高農(nóng)村黨員隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)村黨員黨性的迫切要求和根本保障。胡錦濤曾對農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)這樣指示：“要結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)主題，有針對性地開展正面教育，解決黨組織和黨員隊(duì)伍中存在的突出問題……務(wù)求取得實(shí)效?！?/p>

對農(nóng)村黨員開展先進(jìn)性教育，一定要充分利用好各地的農(nóng)閑時(shí)節(jié)，從農(nóng)村和農(nóng)村黨員實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)新教育活動(dòng)的內(nèi)容和形式，增強(qiáng)教育的針對性和實(shí)效性。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，不要刻板教條，切忌大而全，防止既浪費(fèi)了時(shí)間又達(dá)不到應(yīng)有的效果甚至適得其反；在具體形式上，在堅(jiān)持必要的理論學(xué)習(xí)的前提下，要爭取采取靈活多樣、喜聞樂見的形式，寓教于樂，增強(qiáng)教育的感染力。尤其要重視用模范典型的先進(jìn)事跡激勵(lì)廣大農(nóng)村黨員，在黨員隊(duì)伍中形成爭優(yōu)創(chuàng)先的氛圍，促進(jìn)農(nóng)村黨員提高素質(zhì)和能力。

在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，還要正確把握教育活動(dòng)的目的，不能片面追求理論灌輸和黨員理論水平的提高，還要更加注意教育的實(shí)踐效果，通過教育不僅要切實(shí)解決農(nóng)村黨員隊(duì)伍中存在的突出問題，還要教育和引導(dǎo)廣大黨員不斷增強(qiáng)解決自身問題的能力，使廣大農(nóng)村黨員不斷自我提高，永葆自身先進(jìn)性。

2.不斷提高農(nóng)村黨員服務(wù)群眾的能力

服務(wù)群眾的能力就是堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平，不斷滿足群眾日益增長的需要的能力。從這個(gè)意義上來看，服務(wù)群眾的能力是體現(xiàn)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的關(guān)鍵，服務(wù)群眾能力的高低就是農(nóng)村黨員先進(jìn)性的衡量標(biāo)準(zhǔn)。

在建設(shè)新農(nóng)村的過程中，群眾最盼、領(lǐng)導(dǎo)最急、難度最大的就是農(nóng)民的增收問題，最需黨員發(fā)揮作用的就是在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中當(dāng)好引路人，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，帶領(lǐng)群眾快速致富。農(nóng)村黨員要積極提高自身的發(fā)展能力，靠自身技能先富起來，帶領(lǐng)群眾共同富裕。同時(shí)，廣大農(nóng)村黨員要深刻強(qiáng)化群眾意識(shí)，心系群眾，關(guān)心群眾疾苦，切實(shí)解決群眾的實(shí)際困難，為農(nóng)民群眾辦實(shí)事、辦好事，做群眾利益的維護(hù)者，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民群眾的根本利益。

3.積極發(fā)展農(nóng)民黨員壯大農(nóng)村黨員隊(duì)伍

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)需要一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高、規(guī)模適度的農(nóng)村黨員隊(duì)伍。從整個(gè)農(nóng)村黨員隊(duì)伍的情況來看，農(nóng)村黨員在農(nóng)村人口中比例偏低，不能滿足新農(nóng)村建設(shè)的需要。必須從各方面入手，加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)。除了加強(qiáng)教育，提高農(nóng)村黨員素質(zhì)外，當(dāng)務(wù)之急還必須積極發(fā)展農(nóng)民黨員，壯大農(nóng)村黨員隊(duì)伍規(guī)模，使之足以能夠勝任新農(nóng)村建設(shè)的新使命。

近年來，農(nóng)村青年勞動(dòng)力大量外出等原因，農(nóng)村發(fā)展黨員工作不盡如人意。擁有較高文化水平的青年黨員比例不高，農(nóng)村黨員知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)都需要改善。當(dāng)前，應(yīng)在“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針指導(dǎo)下，積極在青年農(nóng)民、外出務(wù)工人員、致富能手和技術(shù)能手中發(fā)展黨員，讓更多有知識(shí)、有能力、作風(fēng)好、威信高的農(nóng)村青年加入黨組織。只有按照嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)積極發(fā)展農(nóng)民入黨，才能不斷壯大農(nóng)村黨員隊(duì)伍，改善農(nóng)村黨員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)， 增強(qiáng)黨員代表性，提升黨在農(nóng)村的凝聚力和號(hào)召力，適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。

4.建立長效機(jī)制，加強(qiáng)對農(nóng)村黨員的管理

保持農(nóng)村黨員先進(jìn)性是黨的建設(shè)的永恒課題。保持農(nóng)村黨員先進(jìn)性，僅靠開展短時(shí)間的重點(diǎn)教育活動(dòng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還必須堅(jiān)持“黨要管黨，從嚴(yán)治黨”的方針，建立健全一整套保持農(nóng)村黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制，把重點(diǎn)教育和長期管理相結(jié)合，常抓不懈，使農(nóng)村黨員“長期受教育，永葆先進(jìn)性”。

要圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)這個(gè)中心任務(wù)，建立健全農(nóng)村黨員自我教育機(jī)制和監(jiān)督約束機(jī)制，把保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)作為新的起點(diǎn)和契機(jī)，毫不放松地加強(qiáng)對農(nóng)村黨員世界觀的改造和日常行為的規(guī)范管理，使農(nóng)村黨員牢固樹立起馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)利觀、地位觀、利益觀。對農(nóng)村黨員中背離黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)、屢教不改者，要采取有力措施予以清除出黨。針對農(nóng)村黨員外出人數(shù)多、流動(dòng)性大的特點(diǎn)，要特別加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理，建立流動(dòng)黨員教育管理的長效機(jī)制，堅(jiān)持以流入地管理為主，流入地與流出地相結(jié)合進(jìn)行管理，確保流動(dòng)黨員不游離于黨組織之外，從而確保農(nóng)村黨員隊(duì)伍整體的先進(jìn)性。

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2005-01-10.

[責(zé)任編輯 吳高君]