發(fā)揮高職教育在新農村建設中的作用

摘 要：社會主義新農村建設要求高等職業(yè)教育的技術和智力支持，培育新型農民；新農村建設對高等職業(yè)教育又是一個發(fā)展機遇，高等職業(yè)教育在新農村建設中應該也能夠發(fā)揮重要作用。按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主” 的要求，建設社會主義新農村是一項宏偉的工程，是黨中央國務院全面建設小康社會、開創(chuàng)社會主義事業(yè)新局面的戰(zhàn)略決策，是當前最緊要而緊迫的任務，新農村建設需要教育的智力支持和科技支撐，高職高專能夠也必須發(fā)揮重要作用。

關鍵詞：高職教育；新農村建設；作用

中圖分類號:F328 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X（2008）15-0054-02

根據社會發(fā)展對人才需要的變化進行有針對性的變革，積極尋求發(fā)展，充分發(fā)揮應有作用是各類大學的責任，也是面對市場與競爭的必然選擇。尤其高職高專在本科擴招帶來的生源危機和就業(yè)壓力下，必須準確定位尋求突破，作者認為當前的社會主義新農村建設對高等職業(yè)教育提出了新的要求，也為其發(fā)展提供了新的歷史機遇。

一、按照“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主” 的要求，建設社會主義新農村是一項宏偉的工程

（一）推進現(xiàn)代農業(yè)建設。國家“十一五”規(guī)劃把發(fā)展生產力作為新農村建設的首要任務，強調轉變農業(yè)增長方式，以科技進步為手段提高農業(yè)綜合生產能力和增殖力，是新農村建設的產業(yè)支撐?，F(xiàn)代農業(yè)，靠的是高科技投入，包括生物技術、信息技術、耕作技術、節(jié)水灌溉技術等，將使農業(yè)的增長方式由單純地依靠資源，轉到主要依靠提高資源利用率和可持續(xù)發(fā)展能力的方向上來。而目前農業(yè)科技水平、產業(yè)化水平低，經營粗放是制約農業(yè)發(fā)展的最大障礙，農業(yè)的根本出路在于加快農業(yè)科技創(chuàng)新，加大科技成果的轉化和推廣力度，因此加快農業(yè)科技進步，增強科技對農業(yè)的支撐力是迫切的任務?！秶鴦赵宏P于進一步加強農村教育工作的決定》明確要求“高等院校、科研機構要充分推進農科教結合的重要作用。通過建立定點聯(lián)系縣，參與組建科研生產聯(lián)合體和農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，轉讓科技成果等方式，積極開發(fā)和推廣農業(yè)實用技術和科研成果，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的技術改造和產品更新?lián)Q代?！?在這方面高職院校能夠發(fā)揮其獨特的作用，高職高專與普通院校相比，在人才培養(yǎng)上更加強調職業(yè)技能的培養(yǎng)與實踐性教學，強調緊密聯(lián)系生產實踐第一線，把實踐性教學貫穿與人才培養(yǎng)的全過程，把教學活動與生產實踐、社會服務、技能推廣及技術開發(fā)緊密結合，新農村建設的技術需求是廣泛的，除了生產技術的推廣應用外，農村的諸如水利設施、生態(tài)工程、信息化等基礎設施建設、市場和服務體系建設等都可以大有作為，只要我們面向農村尋求切合點必能實現(xiàn)共贏。

（二）提高農民科學文化素質，為新農村建設提供智力支持。新農村建設的主體是農民，要靠有文化、懂技術、會經營的新型農民，根據新農村建設的要求，我們要從根本上轉變農民傳統(tǒng)的生產方式、生活方式、價值觀念，提高文化水平，對農民素質提出了更高要求。中國目前農村勞動力中，小學及以下文化水平者占38.2%，初中文化程度占49.3%，受過專業(yè)技能培訓者僅為9%，勞動力文化素質不高，從事非農產業(yè)的職業(yè)技能缺乏，嚴重制約了農業(yè)產業(yè)結構調整、農技推廣與農產品的深加工，尤其中國加入WTO后，在經濟全球化的競爭局面下，得到成為世界制造業(yè)中心的機遇，對技術工人的需求日漸迫切，另一方面農村還有上億富余勞動力需要轉移，農村勞動力轉移的層次高低不僅影響國家競爭力，也直接決定了農民的收入狀況，因此做好農村職業(yè)教育和技能培訓，使廣大農民適應新農村建設的需要是一項重要的戰(zhàn)略任務?！饵h中央國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》制定了培育有文化、懂技術會經營的新型農民的具體措施，《國務院關于進一步加強農村教育工作的決定》也要求“以農民培訓為重點開展農村成人教育，促進農業(yè)增效、農民增收。普遍開展農村實用技術培訓——使他們初步掌握在城鎮(zhèn)和非農產業(yè)就業(yè)必需的技能，并獲得響應的職業(yè)資格或培訓證書?！敝醒胝褯Q定在2005—2010年安排100億元資金，實施職業(yè)教育基礎能力建設工程，高校作為精神產品和科技知識的孵化器、傳播源，對此有義不容辭的責任，而高職高專更加突出強調以就業(yè)為導向，立足當地經濟建設，自身具有職業(yè)培訓的基礎和能力，必須以服務新農村建設為己任。

（三）培養(yǎng)農民技術骨干和新農村致富帶頭人。建設新農村，使農村獲得持續(xù)發(fā)展的能力，急需一批農民技術骨干和建設新農村的帶頭人，他們文化素質高市場意識強，起著外接市場內聯(lián)千家萬戶的橋梁作用，在新農村建設中有榜樣和示范效應。通過高校向農村輸送這類高層次的人才是一個重要渠道。就目前社會的就業(yè)情況看，一方面有相當一些高校畢業(yè)生在城市難以就業(yè)或發(fā)揮應有的作用，另一方面，農村高層次的人才又非常短缺，面向農村培養(yǎng)輸送，既能夠適應農村建設的需要，又可以使這批人發(fā)揮聰明才智實現(xiàn)自身價值。

二、面對社會主義新農村建設對高校的需求和期待，高職院校該如何積極參與發(fā)揮應有的作用呢

（一）提高責任與服務意識。為農業(yè)現(xiàn)代化培養(yǎng)高素質的人才是高等職業(yè)教育責無旁貸的歷史責任，《中共中央國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》中指出：“建設社會主義新農村是全社會的事業(yè)，需要動員各方面力量廣泛參與。各行各業(yè)都要關心支持新農村建設，為新農村建設作出貢獻?！哟蟪鞘腥瞬拧⒅橇Y源對農村的支持，加大城市科技、教育、醫(yī)療等方面對農民的服務。”貫徹落實中央的要求必須首先提高責任意識，從大局出發(fā)著眼社會效益，自主自覺的參與新農村建設，特別是發(fā)揮自身優(yōu)勢，搞好科技下鄉(xiāng)與支教工作，要做到有計劃、有制度，形成激勵與制約機制。

（二）必須根據經濟和社會發(fā)展的要求找準自己的發(fā)展空間。推動經濟與社會發(fā)展是人才培養(yǎng)的出發(fā)點和歸宿地，人才資源開發(fā)必須與經濟社會發(fā)展相協(xié)調，對此胡錦濤總書記提出了三個適應：一是促進人才總量同國家發(fā)展目標相適應；二是人才結構同各項事業(yè)全面發(fā)展的需求相適應；三是人才素質同經濟社會協(xié)調發(fā)展相適應。面向經濟與社會發(fā)展的主戰(zhàn)場是高校的基本社會責任，也是自身發(fā)展的要求，社會主義新農村建設是中國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務，也是當前和今后相當長時期的戰(zhàn)略目標，而新農村建設迫切需要實用技術和留得住的人才，這也正是高職院校的優(yōu)勢，因此社會主義新農村建設實際上給高職院校的發(fā)展提供了更加廣闊的發(fā)展空間，高校必須轉變傳統(tǒng)的單純面向城市和熱門專業(yè)的做法，積極主動的按照新農村建設的要求，結合自身條件調整專業(yè)設置，培養(yǎng)急需人才，這也是地方高校融入當地經濟，實現(xiàn)和諧發(fā)展的基本途徑。要培養(yǎng)和供應建設新農村所需要的專業(yè)技術人才，必須拓寬教育內容。當前的農業(yè)已經不是簡單的種植、養(yǎng)殖經濟，而是一、二、三產業(yè)并舉的大農業(yè)，因而教學內容必須考慮現(xiàn)代農業(yè)對多樣化人才的需要。

（三）創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。早在2002年《國務院關于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》中就要求：職業(yè)教育的改革與發(fā)展要為促進就業(yè)與再就業(yè)服務，為農業(yè)、農村和農民服務，要建立起適應社會主義市場經濟體制，與市場需要和勞動就業(yè)緊密結合，結構合理靈活開放的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。因此高職院校應該按照對自己定位的區(qū)域經濟范圍內的現(xiàn)有經濟社會狀態(tài)，包括主要產業(yè)結構、發(fā)展規(guī)劃和方向、發(fā)展動態(tài)、各類人才的需求情況，在專業(yè)設置上主動靈活適應社會需求，按照技術領域和職業(yè)崗位的實際需要設置和調整專業(yè)。在培養(yǎng)方式上，要實行多樣、靈活、開放的辦學模式，把教育教學與生產實踐、社會服務、技術推廣結合起來，加強實踐教學和就業(yè)能力的培養(yǎng)；實施“訂單式”培養(yǎng)，與村鎮(zhèn)、企業(yè)建立穩(wěn)定的協(xié)作關系，不僅專業(yè)設置與當前經濟發(fā)展需要緊密結合，而且要讓用人單位參與培養(yǎng)過程，確保與社會需求同步；在開展學歷教育的同時，結合自身的專業(yè)優(yōu)勢，大力開展多種形式的職業(yè)培訓，以適應農村產業(yè)結構調整，推動農村勞動力向二、三產業(yè)轉移。

（四）積極推動校企合作辦學。當前一方面學生就業(yè)壓力日益加大，一方面民營企業(yè)特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營企業(yè)的急需人才進不來、留不?。灰环矫娓咝Ｓ捎谫Y金短缺自建實訓基地難以滿足教學要求，一方面企業(yè)缺乏技術支持。因此以實訓基地為紐帶，校企雙方在人才培養(yǎng)、科學研究、技術革新、技術開發(fā)及推廣、設備支持、學生就業(yè)等各領域開展合作，真正實現(xiàn)資源共享、互惠互利，是高職院校與企業(yè)雙贏的合作模式。

（五）加強對學生的職業(yè)價值觀教育。隨著家庭對子女接受高等教育的投資日漸加大，對子女的期望值也相應提高，但在中國高等教育已進入“大眾化”的今天，大學畢業(yè)生必須有務實的就業(yè)定位，把自己的理想與國家、社會的需要統(tǒng)一起來，把個人的就業(yè)選擇同現(xiàn)實的條件結合起來，職業(yè)發(fā)展才有現(xiàn)實的基點。而農村和涉農產業(yè)已經成為孕育無限生機和希望的沃土。中共中央、國務院頒發(fā)的《關于引導和鼓勵高校畢業(yè)生面相基層就業(yè)的意見》中特別提出要實施高校畢業(yè)生到農村服務計劃，大力推廣高校畢業(yè)生進村、進社區(qū)工作。高職院校更應該加強對學生的職業(yè)價值觀教育，幫助學生根據社會需要和自身條件做好職業(yè)規(guī)劃，明確職業(yè)目標，增強學生到農村的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。

參考文獻：

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[責任編輯 吳高君]