提高質(zhì)量與構(gòu)建和諧社會研究

摘要：在構(gòu)建和諧社會中應(yīng)該如何發(fā)揮質(zhì)量工作的作用是一個嚴峻的課題。在分析產(chǎn)品質(zhì)量和構(gòu)建和諧社會的關(guān)系基礎(chǔ)上，結(jié)合中國產(chǎn)品質(zhì)量的現(xiàn)狀，提出了由政府監(jiān)管、企業(yè)自律、消費者自覺和社會誠信體系支撐的提高質(zhì)量和構(gòu)建和諧社會的系統(tǒng)策略。從政府到企業(yè)都高度重視質(zhì)量工作，要構(gòu)建和諧社會中應(yīng)該如何發(fā)揮質(zhì)量工作的作用是一個嚴峻的課題。在構(gòu)建和諧社會過程中，必須有可靠的維護市場經(jīng)濟秩序的“質(zhì)量監(jiān)控儀”。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)品質(zhì)量；和諧社會；社會誠信

中圖分類號：C911文獻標志碼：A文章編號：1673-291X（2008）13-0132-02

在今天的中國，質(zhì)量的重要性不僅在于提高市場競爭力，而更在于構(gòu)建和諧社會。“在質(zhì)量大堤的保護下生活”是美國著名質(zhì)量學家朱蘭博土用來比喻提高產(chǎn)品質(zhì)量的意義而提出來的。這一思想源于荷蘭的海防大堤。荷蘭有大約三分之一的國土低于海平面，這塊土地賦予人們很大的恩惠，但也很危險，要利用它，就需要建造和維護巨大的海防大堤。海防大堤若質(zhì)量不行，人們就不能正常生活，社會就不會穩(wěn)定。企業(yè)要生存、要發(fā)展，必須提高產(chǎn)品質(zhì)量，只有這樣，產(chǎn)品才有競爭力，面對產(chǎn)品缺陷可能造成重大后果的威脅，面對全球化的競爭對于降低成本、改善績效和服務(wù)水平的更高要求，今天人們更加認識到了質(zhì)量的重要性，從政府到企業(yè)都高度重視質(zhì)量工作，要構(gòu)建和諧社會中應(yīng)該如何發(fā)揮質(zhì)量工作的作用是一個嚴峻的課題。在構(gòu)建和諧社會過程中，必須有可靠的維護市場經(jīng)濟秩序的“質(zhì)量監(jiān)控儀”。

一、質(zhì)量與和諧社會的關(guān)系

樹立和落實科學發(fā)展觀，加快構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設(shè)小康社會的步伐，國家從事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略思想，其實質(zhì)是實現(xiàn)經(jīng)濟社會更快更好的發(fā)展。從實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會和經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的高度看，速度是一個戰(zhàn)略問題，質(zhì)量也是一個戰(zhàn)略問題。新民主主義革命靠槍桿子使全國人民當家做了主人，改革開放靠變革傳統(tǒng)的經(jīng)濟體制使人民走上了富裕之路，在經(jīng)濟全球化的今天，我們只能依靠質(zhì)量和技術(shù)進步，才能打贏國際競爭這一仗，實現(xiàn)中華民族偉大復興。這是一個需要全面唱響以質(zhì)取勝，大力推動技術(shù)進步的時代[1]。

質(zhì)量是一個大的概念，不僅僅是指單純硬件產(chǎn)品質(zhì)量，還包括軟件產(chǎn)品質(zhì)量、工作質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、工程質(zhì)量和安全質(zhì)量等等。提高我們的產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量，降低質(zhì)量成本，鼓勵質(zhì)量效益型企業(yè)，提倡卓越績效企業(yè)，堅持質(zhì)量小組活動，同廣大的企業(yè)員工團結(jié)起來搞好這些工作。因為這一切都是為了提高我們的生活質(zhì)量。而產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量正是生活質(zhì)量的基礎(chǔ)。沒有好的生活質(zhì)量，是不可能有和諧社會的。

2007年的兩會的政府工作報告，再次強調(diào)了提高產(chǎn)品質(zhì)量的重要性，并將“注重提高產(chǎn)品質(zhì)量，增強經(jīng)濟競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力”提升到政策原則的高度。這一方面表明，政府已經(jīng)充分認識到，產(chǎn)品質(zhì)量與國家競爭力密切相關(guān)，質(zhì)量興則國勢昌，質(zhì)量弱則國勢衰；另一方面也提醒人們，產(chǎn)品質(zhì)量整體水平還不是很高，這既是影響經(jīng)濟效益的一個重要原因，也是經(jīng)濟發(fā)展過程中長期存在的一個相當普遍的問題。

二、中國的產(chǎn)品質(zhì)量現(xiàn)狀

今天的中國，產(chǎn)品質(zhì)量雖然還沒有達到世界頂尖水平，但是已經(jīng)令世界刮目相看了。盡管如此，我們也應(yīng)該看到，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展也呈現(xiàn)出越來越多的問題.。有貧富懸殊的問題，有企業(yè)誠信的問題，有疫病傳染的問題，有采礦安全的問題等等，這些問題都造成了社會的不和諧。

自改革開放以來，尤其自《質(zhì)量振興綱要》頒布實施以來，我國質(zhì)量整體水平在逐年提高，經(jīng)濟競爭力不斷增強，全社會的質(zhì)量環(huán)境和質(zhì)量意識也有所改善和提高，質(zhì)量提升與經(jīng)濟社會發(fā)展正在形成相互推動的良好局面。同時也要看到，與我國經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的實際要求相比，質(zhì)量工作仍然存在著較大的差距，突出表現(xiàn)在產(chǎn)品質(zhì)量標準水平偏低、質(zhì)量投入少、企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和工藝裝備水平低下、假冒偽劣猖獗、產(chǎn)品競爭力尤其是國際競爭力不強、質(zhì)量意識淡薄等方面。

生產(chǎn)安全事故中，很重要的一個行業(yè)就是煤炭行業(yè)。這是一個高危險的行業(yè)，近幾年煤炭企業(yè)死亡人數(shù)居高不下，事故頻發(fā)，而且不少是特大、重大惡性傷亡事故。國家安監(jiān)總局局長李毅中在談到對安全生產(chǎn)形勢時指出，盡管全國安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定、趨于好轉(zhuǎn)，但仍然十分嚴峻。主要表現(xiàn)在事故總量仍然偏大，年事故死亡人數(shù)仍然高達11萬人以上[4]。

所以，我們在看到成績時，也不能回避為了取得這個成績，曾付出的沉重代價。所以我國在構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設(shè)小康社會的進程中，質(zhì)量是一個重要的戰(zhàn)略問題。

三、提高整體產(chǎn)品質(zhì)量的策略

1.政府的監(jiān)管

國家的宏觀制度環(huán)境應(yīng)該是公平正義的。正義的主題就是社會的基本結(jié)構(gòu)，或者說得更準確些，就是主要的社會體制分配基本權(quán)利與義務(wù)和確定社會合作所產(chǎn)生的利益的分配方式[5]。一個國家、一個企業(yè)的基礎(chǔ)制度安排、制度結(jié)構(gòu)、制度框架和制度走向決定了一個國家、一個企業(yè)運行的質(zhì)量。

政府的獨特作用還表現(xiàn)在各級地方政府的干預能力。市場發(fā)育初期很容易出現(xiàn)假冒偽劣產(chǎn)品的泛濫、權(quán)錢交易現(xiàn)象，公益部門變相違規(guī)收費、社會組織發(fā)展中的魚龍混雜情況，制約不足的權(quán)力和市場激發(fā)出來的物欲相結(jié)合，導致了權(quán)貴資本和黑社會資本的產(chǎn)生，這正是造成礦難頻發(fā)的根本原因[6]。腐敗不除，安全難保。這是擺在我們面前的不得不認真思考和解決的問題。目前我國政府對領(lǐng)導干部的約束機制還不太健全，賦予個人權(quán)力太大，提供他們犯錯誤的機會太多。如果一個體制，不僅是政治體制，還包括管理體制、經(jīng)濟體制，沒有有效的制約機制，就注定會產(chǎn)生很多問題，所以中國的行政體制改革、政治體制改革中也要引入制約機制和競爭機制。

中國涉及質(zhì)量安全的管理部門多達十幾個，分別管理著從源頭到餐桌的各個環(huán)節(jié)。在質(zhì)量安全事件的應(yīng)急處理中，部門與部門之間應(yīng)該信息共享、聯(lián)合行動。協(xié)調(diào)、權(quán)威、高效的監(jiān)管體制是防線有線亦有防的基石[7]。

2.企業(yè)的自律

有法律的監(jiān)管，還要有企業(yè)的自律。將讓健康創(chuàng)造財富成為習慣，消費者才能生活在安全和諧的陽光下。

假冒偽劣產(chǎn)品的泛濫的主要原因在于其高額的利潤率。馬克思在《資本論》中，引用了19世紀中葉英國評論家登寧的一段話，生動地描述了資本家追求高利潤率的形象：“資本害怕沒有利潤或利潤太少，就像自然界害怕真空一樣。一旦有適當?shù)睦麧櫍Y本就膽大起來。如果有10％的利潤，它就保證到處被使用；有20％的利潤，它就活躍起來；有50％的利潤，它就鋌而走險；為了100％的利潤，它就敢踐踏一切人間法律；有300％的利潤，它就敢犯任何罪行，甚至冒絞首的危險?！?[8]

隨著社會發(fā)展，企業(yè)的不僅僅是單純的經(jīng)濟機構(gòu)，它在創(chuàng)造利潤的同時，還包括保護和增進社會福利，促進社會和諧。一個企業(yè)應(yīng)該是一個合法的社會公民，應(yīng)該有相應(yīng)的社會責任和自律行為。世界上越來越多的企業(yè)開始重視它們的社會責任，對企業(yè)所有者的一項調(diào)查表明，當開展社會責任方面的活動會有損利潤時，有68%的回答者表示他們?nèi)詴^續(xù)這些活動?！敦敻弧吩趯? 000家公司的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，95%的被調(diào)查者堅信在今后的幾年中，他們必須采用更具有社會責任感的企業(yè)行為以維持他們的競爭優(yōu)勢[9]。

3.消費者自覺

假冒偽劣產(chǎn)品的泛濫的另一原因，是因為其有廣闊的消費市場。顧客是一個企業(yè)的基礎(chǔ)并使它能繼續(xù)存在。與企業(yè)自律相比，消費者自覺抵制假冒偽劣產(chǎn)品是更為重要的。如果消費者能夠鑒別產(chǎn)量質(zhì)量，如果消費者能夠拒絕價格低廉但質(zhì)量沒有保證的產(chǎn)品，沒有假冒偽劣產(chǎn)品也就失去了存在的市場基礎(chǔ)。

內(nèi)行而挑剔的消費者是企業(yè)追求高質(zhì)量、完美產(chǎn)品造型和精致服務(wù)的壓力來源。以日本為例，由于音響是社會地位的象征，日本消費者對音響器材的選購十分講究，他們信息豐富、貨比三家，而且要最新最好的款式。制造商為了迎合消費者對質(zhì)量的期望而快速改善產(chǎn)品，為滿足消費者對機型的要求又密集推出新產(chǎn)品[10]。因此挑剔型的消費者既有助于維持廠商現(xiàn)有的產(chǎn)品質(zhì)量，更是改進和提高產(chǎn)品質(zhì)量的動力。

4.社會誠信支撐

被稱為“質(zhì)量宗師”、“零缺陷之父”的菲利浦·克勞斯比在其《質(zhì)量免費》一書中指出，產(chǎn)品質(zhì)量安全不是法律問題，而是道德倫理問題，是社會良知的問題[11]。需要強調(diào)的是，要提高產(chǎn)品質(zhì)量，必須在全社會營造良好的質(zhì)量誠信氛圍，社會信任長期以來一直都是倫理道德的核心，它維持了經(jīng)濟發(fā)展的動力，確保了組織的績效，這是決定產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵因素。

四、結(jié)論

提高產(chǎn)品質(zhì)量和建設(shè)和諧社會的任務(wù)可能從其本質(zhì)來說就是一種聯(lián)合任務(wù)，由非政府的各種機構(gòu)承擔執(zhí)行的社會責任，由政府來提供資金支持和法律幫助。質(zhì)量振興，是經(jīng)濟社會發(fā)展動力的技術(shù)推進器。實現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量整體水平的提高，不是哪一個人、哪一個企業(yè)、哪一個政府部門的事，而是全社會都必須重視和努力的事。當然，產(chǎn)品來自于企業(yè)，企業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的主體，在提高產(chǎn)品質(zhì)量的過程中，企業(yè)無疑發(fā)揮著主體性和基礎(chǔ)性的作用。與企業(yè)生產(chǎn)尤其是與產(chǎn)品質(zhì)量密切相關(guān)的政府職能部門、媒體和中間組織，在提高產(chǎn)品質(zhì)量的過程中所體現(xiàn)的監(jiān)督、服務(wù)和指導的作用也極其重要。廣大消費者可以通過消費行為和消費意見，直接或間接地影響質(zhì)量水平的提高，也發(fā)揮著不可忽視的作用。因此，提高產(chǎn)品質(zhì)量與和諧社會營造，是一個長久的過程，需要動員社會各界力量。

參考文獻：

[1] 質(zhì)量——構(gòu)建和諧社會的橋梁[J].中國質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督，2005，(9):50-51.

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[3] 消費投訴質(zhì)量問題居首[EB/OL].http://w ww.p5w.net/news/gncj/200702/t778276.htm，2007-02-01.

[4] 22006年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報(3) [EB/OL].http://finance.sina.com.cn/g/20070301/02133365231.shtml，2007-03-01.

[5] [美]約翰·羅爾斯，正義論[M].何懷宏，譯.北京:中國社會科學出版社，2005:5.

[6] “煤腐敗”：礦難頻發(fā)的導火線[EB/OL].http://politics.people.com.cn/GB/30178/4841430.html，2006-09-21.

[7] 每周質(zhì)量報告2006年回顧[EB/OL].http://www.aqsiq.gov.cn/ztlm/mzzlbg/200701/t20070109_25466.html， 2007-01-09.

[8] 馬克思·資本論:第1卷[M].北京:人民出版社，1975:829.

[9] J.Bamford， “Changing Business as Usual，” Working Woman， November ，1993:62.

[10] [美]邁克爾·波特.國家競爭優(yōu)勢[M].李明軒，邱如美，譯.北京:華夏出版社，2002.

[11] [美]克勞斯比.質(zhì)量免費[M].楊鋼，林海，譯.北京:中國人民大學出版社，2006.

[責任編輯陳麗敏]