更新糧食觀

10月10日，《新京報(bào)》發(fā)表社論《糧食安全關(guān)涉中國(guó)前途》，剖析了中國(guó)的糧食安全問題。筆者認(rèn)為，美中不足的是，該文對(duì)中國(guó)應(yīng)該建構(gòu)什么樣的糧食觀只一筆帶過，而這個(gè)問題對(duì)中國(guó)的糧食安全來說，卻又非常重要。

在考量中國(guó)的糧食安全時(shí)，首先需要明確兩個(gè)相互關(guān)聯(lián)的現(xiàn)實(shí)：一是，由于中國(guó)人口仍處在增長(zhǎng)階段，民眾的消費(fèi)結(jié)構(gòu)也在由傳統(tǒng)粗糧型向現(xiàn)代糧—肉—蔬果型轉(zhuǎn)變，在未來較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，中國(guó)的糧食需求因此還將持續(xù)增長(zhǎng)；二是，未來中國(guó)保障糧食安全供給的難度在加大，原因既在國(guó)際層面也在國(guó)內(nèi)層面。

從國(guó)際層面看，國(guó)際糧食生產(chǎn)、投資和貿(mào)易格局對(duì)中國(guó)的影響已經(jīng)表面化。在這種情況下，究竟是立足于本國(guó)生產(chǎn)，還是靠國(guó)際市場(chǎng)養(yǎng)活13億人；究竟對(duì)外資進(jìn)入中國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域是完全放開還是適當(dāng)限制，這類問題也有必要認(rèn)真對(duì)待。顯然，中國(guó)要把糧食供給的主動(dòng)權(quán)掌握在自己手中，對(duì)本國(guó)糧食市場(chǎng)應(yīng)有適當(dāng)保護(hù)。

從國(guó)內(nèi)層面看，以下三個(gè)方面的明顯變化，也在沖擊以往的糧食觀。首先是工業(yè)化和城鎮(zhèn)化近些年來的飛速發(fā)展及對(duì)耕地的占用，使中國(guó)正面臨耕地減少與糧食需求上升的矛盾。中國(guó)在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展要求和維護(hù)糧食安全之間所應(yīng)做出的觀念選擇，應(yīng)是以保障糧食安全為先。

其次是中國(guó)快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已極大提高能源需求，歐美國(guó)家以糧食為原料制造能源的思想和實(shí)踐，也在挑戰(zhàn)中國(guó)的糧食使用方向。在此問題上，中國(guó)需要確立的觀念，也仍然應(yīng)是“先糧食后能源”。最后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的不斷提高，會(huì)降低農(nóng)民的種糧積極性，使中國(guó)糧食生產(chǎn)的形勢(shì)發(fā)生不利變化。對(duì)此所完成的觀念更新，乃是國(guó)家要對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)采取更多保護(hù)和支持措施。

今天，更新糧食觀、重新設(shè)計(jì)糧食安全的實(shí)現(xiàn)路徑，勢(shì)在必行。（夢(mèng) 洲 ）