萊陽(yáng)農(nóng)合 發(fā)展的背后

萊陽(yáng)市立足農(nóng)產(chǎn)品資源豐富的實(shí)際，充分發(fā)揮農(nóng)村專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的載體作用，密切農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過(guò)程中龍頭企業(yè)、原料基地、開(kāi)拓市場(chǎng)等環(huán)節(jié)的關(guān)系，促進(jìn)了一家一戶(hù)經(jīng)營(yíng)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有效對(duì)接，有力地推動(dòng)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。目前，全市規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)的合作社118個(gè)，擁有社員3.7萬(wàn)戶(hù)，固定資產(chǎn)3393萬(wàn)元，入股資金979萬(wàn)元。合作社年可實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入4.9億元，帶動(dòng)基地11.2萬(wàn)畝，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)37萬(wàn)戶(hù)。2007年，全市農(nóng)民人均純收入6513元，比上年增長(zhǎng)12%。

出入口管控

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的高低，生產(chǎn)資料是關(guān)鍵。為防止生產(chǎn)資料出現(xiàn)假冒偽劣問(wèn)題，萊陽(yáng)市建立健全了“市生資聯(lián)社—鄉(xiāng)鎮(zhèn)生資合作社—村級(jí)代辦點(diǎn)—農(nóng)民社員”的農(nóng)資供應(yīng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，開(kāi)展市鄉(xiāng)村三級(jí)連鎖經(jīng)營(yíng)，為提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量打牢基礎(chǔ)。實(shí)行“三定”，嚴(yán)把“入口”?！叭ā笔窍薅ㄞr(nóng)藥使用品種，只能銷(xiāo)售符合專(zhuān)業(yè)要求的低毒低殘留農(nóng)資；限定農(nóng)資購(gòu)買(mǎi)地點(diǎn)，社員只能在指定的供應(yīng)點(diǎn)購(gòu)買(mǎi)農(nóng)資；限定生產(chǎn)廠(chǎng)家，合作社在深入考察的基礎(chǔ)上，選擇信譽(yù)好、產(chǎn)品優(yōu)的生資生產(chǎn)廠(chǎng)家作為供應(yīng)商，與其建立固定合作關(guān)系，以合作社的名義購(gòu)買(mǎi)農(nóng)藥、化肥、飼料等生產(chǎn)資料，由于批量進(jìn)貨，節(jié)省了流通費(fèi)用，降低了產(chǎn)品價(jià)格。購(gòu)進(jìn)生產(chǎn)資料后，合作社以略高于進(jìn)價(jià)供給農(nóng)民，既保證了質(zhì)量，又給農(nóng)民省了錢(qián)。實(shí)行“三記錄”，嚴(yán)把“出口”?！叭涗洝币皇窍蛏鐔T發(fā)放《農(nóng)資購(gòu)貨卡》，由營(yíng)業(yè)員填寫(xiě)購(gòu)貨記錄；二是社員填寫(xiě)用藥記錄；三是供應(yīng)點(diǎn)有電腦檔案保存記錄。合作社向農(nóng)戶(hù)放發(fā)生產(chǎn)資料過(guò)程中，實(shí)行登記備案制度，每批生產(chǎn)資料用在何處，有據(jù)可查。如生產(chǎn)出的產(chǎn)品系由生產(chǎn)資料質(zhì)量引起的，可以直接追溯到生產(chǎn)廠(chǎng)家。

四個(gè)統(tǒng)一模式

產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的一個(gè)重要環(huán)節(jié)就是建立符合出口標(biāo)準(zhǔn)的綠色食品生產(chǎn)基地。合作社充分發(fā)揮聯(lián)系企業(yè)和基地的中介作用，一手擔(dān)兩家，堅(jiān)持“四個(gè)統(tǒng)一”，提高了生產(chǎn)環(huán)節(jié)的原料質(zhì)量。一是統(tǒng)一訂單。由合作社出面聯(lián)系客戶(hù)，在對(duì)企業(yè)信譽(yù)度全面考察的基礎(chǔ)上，與企業(yè)建立了固定的合作關(guān)系。合作社與企業(yè)簽訂種養(yǎng)合同，實(shí)行統(tǒng)一保護(hù)價(jià)格。二是統(tǒng)一種養(yǎng)。接到訂單后，立足企業(yè)需求確定種養(yǎng)品種，并根據(jù)企業(yè)每天加工量，確定分批種養(yǎng)的數(shù)量，組織農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)，適應(yīng)企業(yè)加工生產(chǎn)需要。三是統(tǒng)一管理。合作社請(qǐng)來(lái)專(zhuān)家，在生產(chǎn)管理過(guò)程中，合作社對(duì)農(nóng)戶(hù)在生產(chǎn)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，制定統(tǒng)一的生產(chǎn)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)。抓好農(nóng)戶(hù)的技術(shù)培訓(xùn)，社員必須記好“種養(yǎng)日記”，萬(wàn)一產(chǎn)品質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題，馬上可查出原因。實(shí)行種養(yǎng)聯(lián)保的質(zhì)量監(jiān)督制度，凡是一戶(hù)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，其它各戶(hù)均要承擔(dān)連帶責(zé)任。四是統(tǒng)一收獲。進(jìn)入收獲期后，合作社聯(lián)系企業(yè)派出技術(shù)人員對(duì)藥殘等指標(biāo)進(jìn)行檢驗(yàn)，在檢驗(yàn)合格后，統(tǒng)一組織收獲，種養(yǎng)戶(hù)都打上專(zhuān)用標(biāo)簽備查。

做市場(chǎng)文章

針對(duì)農(nóng)戶(hù)賣(mài)難的問(wèn)題，合作社從開(kāi)拓市場(chǎng)銷(xiāo)售渠道入手，與農(nóng)戶(hù)一起聯(lián)手闖市場(chǎng)，減少了中間環(huán)節(jié)，提高了農(nóng)產(chǎn)品的效益。一是合同購(gòu)銷(xiāo)。合作社通過(guò)與企業(yè)簽訂供銷(xiāo)合同進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)銜接。萊陽(yáng)市大田蔬菜合作社，與山東龍大食品有限公司、煙臺(tái)魯星、藍(lán)夢(mèng)食品有限公司等簽訂長(zhǎng)期產(chǎn)銷(xiāo)合同，按合同約定品種、數(shù)量組織社員生產(chǎn)，并以保護(hù)價(jià)格收購(gòu)社員產(chǎn)品。二是代理銷(xiāo)售。即由合作社統(tǒng)一銷(xiāo)售社員的產(chǎn)品，合作社提取合理的手續(xù)費(fèi)后，按平均價(jià)格與社員結(jié)算。河洛奶牛養(yǎng)殖合作社由河洛鎮(zhèn)獸醫(yī)站牽頭成立，通過(guò)合作社把奶牛養(yǎng)殖戶(hù)組織起來(lái)，統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)、飼料供應(yīng)、統(tǒng)一牛奶銷(xiāo)售，合作社與青島雀巢等公司簽訂常年供貨合同，每天早晚兩次集中收購(gòu)社員牛奶，公司安排專(zhuān)車(chē)運(yùn)送，月底統(tǒng)一現(xiàn)金結(jié)算。在銷(xiāo)售過(guò)程中，合作社每斤牛奶提取一分錢(qián)的服務(wù)費(fèi)，社員省心省力。三是合作社興辦加工企業(yè)。鼓勵(lì)有實(shí)力的合作社興辦自己的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，使農(nóng)戶(hù)獲得從生產(chǎn)到加工、銷(xiāo)售諸環(huán)節(jié)的全部利潤(rùn)。萊陽(yáng)市宏達(dá)果蔬加工合作社就是由萊陽(yáng)市宏達(dá)食品有限公司牽頭，聯(lián)合283戶(hù)原料供應(yīng)戶(hù)成立的。2007年，該社回收蔬菜10260噸，果品4600噸，返還社員利潤(rùn)12.6萬(wàn)元，股金分紅8.24萬(wàn)元。

放大共贏效應(yīng)

萊陽(yáng)興辦農(nóng)村合作社經(jīng)濟(jì)組織，嚴(yán)格按國(guó)際通行章程和原則運(yùn)作，由農(nóng)民自愿合作、自主經(jīng)營(yíng)、自我發(fā)展、自負(fù)盈虧，這種形式成為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的一條有效途徑。

實(shí)現(xiàn)了小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的對(duì)接，較好地保護(hù)了農(nóng)民的利益。合作社把各自為戰(zhàn)的農(nóng)民聯(lián)結(jié)成了一個(gè)整體，提高了農(nóng)民在市場(chǎng)交易中的地位，增強(qiáng)了抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。農(nóng)民入社后，物資有來(lái)源，生產(chǎn)有計(jì)劃，銷(xiāo)售有渠道，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)、收購(gòu)、加工、運(yùn)輸、銷(xiāo)售等各個(gè)環(huán)節(jié)的緊密銜接，使千家萬(wàn)戶(hù)的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場(chǎng)對(duì)接，提高了農(nóng)民參與競(jìng)爭(zhēng)的能力。

提高農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力，解決農(nóng)業(yè)比較效益低的問(wèn)題。合作社農(nóng)工商一體化、產(chǎn)加銷(xiāo)一條龍經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化程序，加大了農(nóng)產(chǎn)品加工增值成分，提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格水平和農(nóng)民收入水平，提高了農(nóng)業(yè)的比較效益。

增強(qiáng)農(nóng)民的組織能力，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?；?。合作社為農(nóng)民提供產(chǎn)供銷(xiāo)一條龍服務(wù)，壯大了群眾的膽量，促使他們不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，快速向?qū)I(yè)化、規(guī)?；较虬l(fā)展。在合作社的帶動(dòng)下，目前全市已培育出1.1萬(wàn)個(gè)專(zhuān)業(yè)戶(hù)，375個(gè)專(zhuān)業(yè)村，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)7.5萬(wàn)余戶(hù)，初步形成了各具特色的專(zhuān)業(yè)化、區(qū)域化生產(chǎn)的格局。

整合優(yōu)化了生產(chǎn)要素，加速了農(nóng)村繁榮發(fā)展。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)通過(guò)合作經(jīng)濟(jì)組織聚焦各方面的生產(chǎn)要素，促進(jìn)了農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的發(fā)展振興。一方面，促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的發(fā)展，目前，萊陽(yáng)食品加工企業(yè)成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，固定資產(chǎn)、銷(xiāo)售收入及利稅均占全市的70％以上。另一方面，加快了農(nóng)業(yè)科技的推廣應(yīng)用，引進(jìn)國(guó)外優(yōu)良的農(nóng)業(yè)新品種和先進(jìn)的生產(chǎn)管理技術(shù)，促進(jìn)了高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展。合作經(jīng)濟(jì)組織與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的有機(jī)結(jié)合，也為農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)開(kāi)辟了新的發(fā)展空間，促進(jìn)了商貿(mào)流通、交通運(yùn)輸、信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

（中共萊陽(yáng)市委辦公室）