農(nóng)村市場(chǎng)的夢(mèng)想與現(xiàn)實(shí)

離過年還早，但四川頤康實(shí)業(yè)有限公司已經(jīng)在為2009年新年準(zhǔn)備冷凍雞鴨肉了。這些冷凍雞鴨肉制品中的一部分會(huì)銷往四川省的各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

當(dāng)經(jīng)濟(jì)危機(jī)出現(xiàn)，很多企業(yè)陷入產(chǎn)品積壓困境時(shí)，不少企業(yè)盯上了農(nóng)村市場(chǎng)。這家以屠宰雞鴨，加工肉制品為主營(yíng)業(yè)務(wù)的頤康公司也不例外。

機(jī)會(huì)

以往“一江春水向東流”的南下打工潮，現(xiàn)在在勞務(wù)輸出大省四川卻慢慢變成“大風(fēng)往回吹”的農(nóng)民工返鄉(xiāng)現(xiàn)象。

而正是這些新回流的農(nóng)民工讓頤康公司看到了新的市場(chǎng)契機(jī)。

“以前農(nóng)村很多人都在外面打工，現(xiàn)在慢慢回來了，在外時(shí)他們逢年過節(jié)肯定會(huì)買點(diǎn)雞鴨吃，回來后這些消費(fèi)習(xí)慣也會(huì)有保留，而這次經(jīng)濟(jì)危機(jī)恐怕會(huì)導(dǎo)致很多人要在家待半年，所以我們準(zhǔn)備些凍雞腿鴨腿之類在年前銷往各地村鎮(zhèn)。”四川頤康實(shí)業(yè)有限公司總經(jīng)理助理張勁松表示，四川省遂寧市出臺(tái)政策鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，而截至目前遂寧市返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工達(dá)到6633人。

“四川省現(xiàn)在各地都在搞農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、涉農(nóng)企業(yè)的項(xiàng)目規(guī)劃”，作為遂寧當(dāng)?shù)仉u鴨屠宰的主要加工商，張勁松也對(duì)記者說出了頤康的打算，“我們現(xiàn)在已經(jīng)申報(bào)了擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目規(guī)劃，規(guī)模3億元左右?！?/p>

“如果通過了政府的考察評(píng)估，政府就會(huì)以貼息貸款或者無息貸款等多種方式將錢給企業(yè)，這樣我們將利用這筆錢進(jìn)一步擴(kuò)大在農(nóng)村市場(chǎng)的占有率?！睆垊潘蓪?duì)企業(yè)前景充滿信心。

困難

11月24日，中國(guó)農(nóng)業(yè)部發(fā)出通知，要求各級(jí)農(nóng)業(yè)部門迅速落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的部署和要求，抓緊實(shí)施今年農(nóng)業(yè)新增投資項(xiàng)目。而在國(guó)務(wù)院出臺(tái)的十項(xiàng)擴(kuò)大內(nèi)需的政策中，其中第一、二、四、八、十項(xiàng)都提及擴(kuò)大農(nóng)村的內(nèi)需市場(chǎng)。

“政策很好，農(nóng)民也很歡迎?！眲?chuàng)維集團(tuán)有限公司銷售處的梁經(jīng)理說，“我開拓了很多鄉(xiāng)村市場(chǎng)，東北各省，四川，云南等省都跑了，除了特別偏僻地方的經(jīng)銷商會(huì)制造一些障礙外，因?yàn)閺S商以低價(jià)銷售，打破了他們?cè)葍r(jià)格上的壟斷，其他幾乎一路沒什么阻力。但最關(guān)鍵的問題是村民們手里有沒有錢。沒有錢，再物美價(jià)廉的產(chǎn)品他們也會(huì)再三掂量。”

2008年11月27日，南京大學(xué)黨委書記洪銀興在競(jìng)爭(zhēng)力年會(huì)上表示：“目前消費(fèi)彈性最高的是農(nóng)民，解決當(dāng)前的擴(kuò)大內(nèi)需問題，應(yīng)該先關(guān)注中國(guó)的‘三農(nóng)’問題。在我看來真正擴(kuò)大農(nóng)民內(nèi)需，首先要保證‘三農(nóng)’的整體發(fā)展，僅僅靠政府多予少取的措施也不能根本解決農(nóng)民富裕問題?！?/p>

“如果農(nóng)民手里沒有錢，在這個(gè)基礎(chǔ)上討論擴(kuò)大農(nóng)村的消費(fèi)市場(chǎng)，這種探討就有些類似無本之源?！敝袊?guó)社科院農(nóng)村所產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究室張?jiān)t主任表示，“在農(nóng)村擴(kuò)大內(nèi)需最根本的是農(nóng)民要有錢，有錢才敢去消費(fèi)。但現(xiàn)在隨著經(jīng)濟(jì)危機(jī)的來臨，造成很多農(nóng)民勞動(dòng)力失業(yè)，而農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格又在持續(xù)下滑，農(nóng)民的收入狀況不容樂觀?！?/p>

對(duì)策

對(duì)于如何提高農(nóng)民收入，洪銀興表達(dá)了他的見解：“現(xiàn)在我們談到農(nóng)民增收的時(shí)候，關(guān)心的都是農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格問題。我認(rèn)為要解決農(nóng)民的增收問題，關(guān)鍵是解決農(nóng)產(chǎn)品的附加值問題和農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)問題。另外農(nóng)產(chǎn)品的附加值低，主要原因是農(nóng)民只提供初級(jí)產(chǎn)品，而這些初級(jí)產(chǎn)品在市場(chǎng)上沒有地位。因此我們要從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織的角度研究提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值問題。新的起點(diǎn)應(yīng)該是直接以農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村成為發(fā)展對(duì)象，通過各種途徑支持農(nóng)業(yè)的發(fā)展。”

“現(xiàn)在國(guó)家推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大水利，公路等設(shè)施的投入，就是為了擴(kuò)大農(nóng)民工的就業(yè)。保障農(nóng)民工就業(yè)，就等于保障他們的收入來源，這是擴(kuò)大農(nóng)村內(nèi)需的基礎(chǔ)。” 張?jiān)t說。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村部副部長(zhǎng)徐小青表示：“基礎(chǔ)建設(shè)大都是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，這會(huì)為農(nóng)民工提供大量的就業(yè)崗位?！?/p>

“政府之前大力推動(dòng)的農(nóng)村社會(huì)保障制度，實(shí)行農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼等惠農(nóng)政策還應(yīng)該繼續(xù)實(shí)施下去，目前農(nóng)村社會(huì)保障體系在實(shí)施中，由于有些地方政府財(cái)政困難導(dǎo)致政策難以實(shí)行。今后國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)這方面的力度，農(nóng)民有了社會(huì)保障后，就會(huì)減少存款去增加消費(fèi)?！睆?jiān)t表示。