送走了美國貝克公司,四川攀枝花又迎來了中石油和中石化,這樣的“迎來送往”并非是因為石油,而是為了一種叫做麻瘋樹的植物——它可以“煉油”。
在能源產(chǎn)品獲利頗豐的年代,千百年來在野地里自生自滅的麻瘋樹在過去兩年內(nèi)成為各路資本的寵兒。但在資本熱潮背后,麻瘋樹煉油的產(chǎn)業(yè)鏈上的存在的諸多問題正在嚴重困擾著這個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,外資撤退與國資挺進構成的往來交替,正在為這場利益糾葛拉開序幕。
外資悄然撤退
“美國貝克公司此前在攀枝花種了接近兩萬畝麻瘋樹。但現(xiàn)在已經(jīng)撤退了,種好的林子就荒在那里,現(xiàn)在也沒有人管了?!迸手謽I(yè)局的工作人員對這兩年攀枝花麻瘋樹投資上的潮起潮落現(xiàn)狀頗有感慨。
此時此刻,昔日轟轟烈烈的外資和民間資本戰(zhàn)車如今開始悄悄遠離麻瘋樹。與其他生物能源,麻瘋樹可以用作煉油,據(jù)稱其出油率高達30%以上,因此在國際上有“生物柴油樹”之稱,在國際生物能源開發(fā)領域“備受恩寵”。而四川攀枝花,恰恰是最適合麻瘋樹生長的地區(qū)之一。
于是,作為國內(nèi)麻瘋樹最適合生長的地區(qū),攀枝花曾是國內(nèi)麻瘋樹投資最為集中的地帶。據(jù)攀枝花林業(yè)局人士介紹,早在2005年,美國貝克生物燃料公司就開始在攀枝花進行麻瘋樹種植?!八麄冊?jīng)計劃在幾年內(nèi)投資20億美元,建成世界最大的生物能源基地,年產(chǎn)近40萬噸生物柴油。”
而另一家生物能源公司英國陽光集團在2005年也與四川涼山州人民政府簽訂了生物質(zhì)能源項目合作協(xié)議,計劃投資40億元人民幣,在攀西地區(qū)種植100萬畝麻瘋樹煉生物柴油。
然而,三年過后,豪言依然在耳,貝克公司卻選擇了黯然撤退。時過境遷,英國陽光集團至今也沒有在攀西地區(qū)種下一棵麻瘋樹。
相比于這些外資,還有更多不知名的民營資本在進入麻瘋樹種植市場之后,又黯然撤出?!斑@不是個別的問題,就我知道許多民營資本投資者,當初砸入巨資到麻瘋樹上面,后來不是撤退就是停滯不前,做得很艱難?!彼拇ù髮W生命科學學院院長、中國可再生能源學會生物質(zhì)能源專委會副主任陳放表示。
內(nèi)資挺進解釋敗因
貝克、陽光的撤出并未給麻瘋樹煉油業(yè)宣布死刑,因為緊隨其后到來的是中石油、中石化、中海油這樣的內(nèi)資巨頭,在他們挺進的背后,實際恰恰可以解釋外資與民營資本悉數(shù)敗走麻瘋樹的原因所在。
記者了解到,僅僅在四川攀枝花以西地區(qū),三大巨頭公布的投資計劃就超過200億元人民幣。其中中海油前期決定投資24億元,麻瘋樹種植面積超過50萬畝,年產(chǎn)量10萬噸。而中石油和中石化也在攀西地區(qū)重兵投入。在麻瘋樹投資方面,中石油走在了三巨頭的前面。據(jù)中石油西南油氣公司的人士介紹,根據(jù)此前中石油和國家林業(yè)局簽訂的協(xié)議,從2007年開始,中石油在四川和云南建設第一批林業(yè)生物質(zhì)能源基地,面積將達到60多萬畝。
一進一退,似乎恰在解釋著背后的動因。據(jù)了解,在攀西地區(qū)麻瘋樹每畝的建設成本是400元?!鞍凑胀顿Y計劃,這部分費用是國家財政出一半,中石油出一半。目前中石油出的一半資金已經(jīng)到位,但該國家財政補貼的每畝200元卻遲遲沒有到位。”該基地人士表示,到目前為止,種植基地“連維護成本都很成問題”。
擁有國家財政補貼待遇的三巨頭尚且如此,當年的外資、民營資本彼時生存之艱難,可想而知。
一位中石油攀枝花麻瘋樹種植基地的負責人士表示,按照中石油的計劃,去年麻瘋樹的種植規(guī)模達到10萬畝,今年則增加到20萬畝?!叭ツ甑挠媱澥峭瓿闪耍衲曛环N植了6萬畝,距離20萬畝的目標差得很遠。種植速度在下降?!?/p>
四川省林業(yè)廳林木生物能源領導小組的孟宏偉處長表示,本來中石油計劃在四川、云南種植500萬畝麻瘋樹(一期180萬畝,二期320萬畝),到今年才種植了45萬畝。
“現(xiàn)在有一個很關鍵的問題,有廠無種,有地無樹?!迸手謽I(yè)局麻瘋樹種植基地的雷徹虹表示,從工廠的角度來說,麻瘋樹果實必須達到一定量,才能開工榨油,幾噸幾十噸的工廠根本不會要,只有上了1萬噸,企業(yè)才可能開工,照此標準,種值面積至少在16000畝以上。
“照這樣下去,五年都榨不出油?!庇袇⑴c中石油麻瘋樹種植項目的人士表示。
“三盲”產(chǎn)業(yè)鏈
在時間并不長的麻瘋樹種植開發(fā)進程中,眾多資本折翼而歸。仍然堅持著的也并不如設想中如意。
在陳放看來,目前在國內(nèi)麻瘋樹領域里出現(xiàn)的一系列問題,歸結于產(chǎn)業(yè)運作機制和產(chǎn)業(yè)政策的不完善,于是在近年的麻瘋樹投資領域出現(xiàn)了明顯的“三盲”現(xiàn)象。
“ 三盲就是‘盲動、盲目和盲然’。”陳放表示,項目未經(jīng)充分論證倉促上馬是盲動;沒有因地制宜,有些廠建好了卻沒有原料生產(chǎn)是盲目;生物能源是很有前途的項目,但本身發(fā)展也很有風險,建設方不具備風險意識眼看著虧本,就只能盲然。
“雖然麻瘋樹項目未來的產(chǎn)業(yè)前景很好,但在相關的產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)鏈結構和運作機制上都需要有比較好的配套,而現(xiàn)在這方面并不是十分完善?!睋?jù)介紹,目前國內(nèi)有十余個省份都在提出推廣麻瘋樹種植和煉化項目。在陳放看來,在其中的許多地方,并不適合種植?!叭さ那闆r不剎住車的話,會有更多資本沉沒到這個領域里?!?/p>
在他看來,由于生物柴油產(chǎn)業(yè)投入周期長,且前期投資大。風險程度比較高。但部分投資者在進入時并不太考慮。“這為此后的失敗埋下了伏筆?!?/p>
攀枝花林業(yè)局的一位人士表示,雖然國家已經(jīng)出臺了對發(fā)展生物能源宏觀性的相關意見,但對產(chǎn)業(yè)的細節(jié)具體規(guī)定仍有很多不確定之處。
“能源和環(huán)境是一個整體性的問題,地方政府在這一方面不會有更多的投資。沒有國家政府的推進,麻瘋樹生物能源整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就會很艱難。做生物能源,成本大、收益慢,政府應給予相應的補貼和稅收優(yōu)惠,包括怎么補貼,是補貼基地還是補貼農(nóng)戶,加工過后如何上市,上市誰來銷售,銷售的價格和標準等,都應該做出明確的規(guī)定,同時國家必須強制推行,不然就無法執(zhí)行?!痹撊耸勘硎?。
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麻瘋樹(Jatropha curcas L.)又名芙蓉樹,原產(chǎn)美洲,現(xiàn)廣泛分布于亞熱帶及干熱河谷地區(qū)。我國引種有300多年的歷史。干熱河谷野生狀態(tài)下的種子,一般一年一熟,少有一年兩熟,枝、干具再生能力,種子發(fā)芽率在90%以上。
麻瘋樹種仁含油率50%-80%,經(jīng)改性后的麻瘋樹油可適用于各種柴油發(fā)動機。目前,野生麻瘋樹的干果產(chǎn)量為300-800公斤/畝,平均產(chǎn)量約660公斤/畝。