從“劉易斯拐點(diǎn)”看中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

摘 要：改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了令人矚目的成績(jī)，連續(xù)快速穩(wěn)定增長(zhǎng)。專家們對(duì)今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的預(yù)測(cè)，大致跟對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的預(yù)測(cè)差不多：保持2007年的增長(zhǎng)勢(shì)頭，但有所減緩，大致維持在10％左右。同時(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)將在2008年面臨著重大挑戰(zhàn)，其中大家很關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題就是所謂“劉易斯拐點(diǎn)”是否已經(jīng)到來(lái)。

關(guān)鍵詞：劉易斯拐點(diǎn) 二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu) 勞動(dòng)力

一、“劉易斯拐點(diǎn)”

1954年，美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家威廉。阿瑟，劉易斯在《曼徹斯特經(jīng)濟(jì)和統(tǒng)計(jì)研究》上發(fā)表了發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的經(jīng)典之作《勞動(dòng)無(wú)限供給條件下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展》，系統(tǒng)地闡述了他的二元經(jīng)濟(jì)模型，其中提出了“劉易斯拐點(diǎn)”。

劉易斯認(rèn)為，在一國(guó)發(fā)展初期存在二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，一個(gè)是以傳統(tǒng)生產(chǎn)方式生產(chǎn)的“維持生計(jì)”部門(以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門為代表)：一個(gè)是以現(xiàn)代生產(chǎn)方式生產(chǎn)的“資本主義”部門(以工業(yè)部門和城市為代表)。其中農(nóng)業(yè)部門人口多、增長(zhǎng)快，由于邊際生產(chǎn)率遞減規(guī)律，其邊際生產(chǎn)率非常低甚至為零，農(nóng)業(yè)部門出現(xiàn)大量勞動(dòng)力剩余。此時(shí)，只要工業(yè)部門能夠提供稍大于維持農(nóng)村人口最低生活水平的既定工資，農(nóng)業(yè)部門就將涌入大量勞動(dòng)力至工業(yè)部門，為工業(yè)部門的擴(kuò)張?zhí)峁o(wú)限的勞動(dòng)力供給。用圖可詳細(xì)說(shuō)明：

隨著勞動(dòng)力數(shù)量的增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)中勞動(dòng)的邊際產(chǎn)出量在g點(diǎn)降為零。此時(shí)，農(nóng)業(yè)部門中存在大量的隱性失業(yè)(圖1)。當(dāng)工業(yè)部門提供既定水平工資時(shí)，農(nóng)業(yè)部門勞動(dòng)力向工業(yè)部門轉(zhuǎn)移(圖3)，隨著農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，工業(yè)部門不斷擴(kuò)張。由于在既定工資k水平上，勞動(dòng)力的供給是無(wú)限的，工業(yè)部門在實(shí)際工資不變的情況下將所獲得利潤(rùn)轉(zhuǎn)化為再投資，將規(guī)模不斷擴(kuò)大(由D1擴(kuò)大到D2)直到將農(nóng)村剩余勞動(dòng)力全部吸收完，即規(guī)模D3，也稱劉易斯拐點(diǎn)。

研究者們認(rèn)為中國(guó)可以被看作是處于正在糾正嚴(yán)重的二元化問(wèn)題中的經(jīng)濟(jì)。在1978年以前，中國(guó)是不允許農(nóng)民向城市工業(yè)移民和就業(yè)的，同時(shí)，也不允許農(nóng)業(yè)部門去減少或消除那些無(wú)生產(chǎn)力的勞動(dòng)。結(jié)果，農(nóng)業(yè)部門的邊際工人產(chǎn)量遠(yuǎn)低于城市。經(jīng)濟(jì)自由化以后，大量的勞動(dòng)力離開(kāi)農(nóng)村。這對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出影響很小，因?yàn)檗r(nóng)業(yè)部門的勞動(dòng)力本已大量過(guò)剩：而這種轉(zhuǎn)移卻促進(jìn)了制造業(yè)的迅速擴(kuò)張。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)還能夠繼續(xù)連續(xù)快速增長(zhǎng)嗎?可能不行。因?yàn)檗r(nóng)業(yè)部門的剩余勞動(dòng)力幾乎已轉(zhuǎn)移一空，高投資率開(kāi)始出現(xiàn)回報(bào)遞減的趨勢(shì)，劉易斯拐點(diǎn)已經(jīng)初見(jiàn)端倪。劉易斯拐點(diǎn)的出現(xiàn)伴隨著兩個(gè)標(biāo)志性變化。首先是人口出生率的下降。其次是勞動(dòng)力市場(chǎng)一體化。繼人口自然增長(zhǎng)率從20世紀(jì)60年代中期開(kāi)始持續(xù)下降之后，勞動(dòng)年齡人口的增長(zhǎng)率從80年代也開(kāi)始了下降的過(guò)程，本世紀(jì)以來(lái)下降速度明顯加快，預(yù)計(jì)在2017年左右停止增長(zhǎng)。

長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)經(jīng)歷著一個(gè)典型的勞動(dòng)力無(wú)限供給條件下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑。通過(guò)源源不斷從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出來(lái)的廉價(jià)勞動(dòng)力，中國(guó)企業(yè)以低廉的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)幾十年的高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。隨著勞動(dòng)力開(kāi)始出現(xiàn)短缺的端倪，這種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和政策體系受到了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

二、我國(guó)勞動(dòng)力的現(xiàn)狀

(一)勞動(dòng)力從“無(wú)限供給”轉(zhuǎn)向“有限剩余”

2006年12月11日，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任李劍閣在《財(cái)經(jīng)》雜志年會(huì)上說(shuō)，日常生活中已經(jīng)比較明確地感覺(jué)到種種跡象，可能發(fā)生“勞動(dòng)力從總體上的供過(guò)于求轉(zhuǎn)為供求平衡，甚至?xí)植砍霈F(xiàn)供不應(yīng)求和將來(lái)整體上出現(xiàn)供不應(yīng)求的局面”。據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門2004年9月上旬發(fā)布的《關(guān)于民工短缺的調(diào)查報(bào)告》及相關(guān)報(bào)道，沿海一些城市的用工需求和應(yīng)聘比率為10.8:7，僅東莞就短缺民工70多萬(wàn)。據(jù)廣東省統(tǒng)計(jì)局2004年的調(diào)查，珠江三角洲地區(qū)私營(yíng)、港澳臺(tái)資企業(yè)農(nóng)民工的平均比重達(dá)66.8％，其農(nóng)民工緊缺數(shù)量相當(dāng)于這些企業(yè)就業(yè)人員總數(shù)的12％。

2004年春天開(kāi)始的“民工荒”、“技工荒”，是勞動(dòng)力出現(xiàn)短缺的一個(gè)最初信號(hào)。無(wú)疑，“民工荒”的背后，存在著國(guó)家扶持“三農(nóng)”政策等減少農(nóng)村勞動(dòng)力外出動(dòng)機(jī)的周期性因素。但是。把這種現(xiàn)象與人口年齡結(jié)構(gòu)的變化趨勢(shì)結(jié)合考慮，可以看出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中勞動(dòng)力要素供給的性質(zhì)正在發(fā)生變化。

勞動(dòng)力短缺端倪還反映在城市勞動(dòng)力市場(chǎng)上，人們可以觀察到勞動(dòng)力供求緊張狀況有所緩解。勞動(dòng)力需求數(shù)量與求職人數(shù)的比率趨于上升。2001年的四個(gè)季度中。該比率最低時(shí)為0.65，最高僅為0.75，2002年最低和最高分別為0.73和0.89，2003年為0.86和0.9，2004年為0.89和0.94。2005年第一季度這個(gè)比率為0.94，第二季度為0.95，達(dá)到空前的水平。這反映了求職人數(shù)和用工單位需求之間的差距進(jìn)一步縮小。中國(guó)的實(shí)際失業(yè)率也有降低的趨勢(shì)。從具有國(guó)際可比性的城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率指標(biāo)看。1998年為6.3％，2000年為7.6％，2001-2003年各年分別為5.6％、6.1％和6.0％。

上述現(xiàn)象反映了中國(guó)已經(jīng)開(kāi)始從勞動(dòng)力“無(wú)限供給”轉(zhuǎn)向勞動(dòng)力“有限剩余”。這意味著以后將經(jīng)常性地出現(xiàn)勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)性短缺，主要表現(xiàn)為地區(qū)性、部門性以及技能性和部分年齡結(jié)構(gòu)的勞動(dòng)力的短缺，而且工資水平將在總體上趨于上漲。

(二)短期內(nèi)中國(guó)勞動(dòng)力短缺對(duì)經(jīng)濟(jì)影響不大

根據(jù)我們對(duì)“十一五”期間非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力需求和城市勞動(dòng)力供給之間匹配關(guān)系的觀察，中國(guó)的勞動(dòng)力供給已經(jīng)開(kāi)始下降且有加速的趨勢(shì)。在設(shè)定的高位非農(nóng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率和高位非農(nóng)就業(yè)彈性的情況下，從2004年開(kāi)始，新增勞動(dòng)年齡人口數(shù)將持續(xù)低于勞動(dòng)力需求量。而且兩者差距越來(lái)越大。在其他各種假設(shè)下，2010年之前，也分別出現(xiàn)新增勞動(dòng)力數(shù)量低于勞動(dòng)力需求量數(shù)量的情況。勞動(dòng)力從農(nóng)村到城市的流動(dòng)固然可以在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)填補(bǔ)這一缺口，但是這個(gè)趨勢(shì)表明，中國(guó)遭遇勞動(dòng)力短缺的可能性將越來(lái)越大。不過(guò)，勞動(dòng)力短缺的長(zhǎng)期趨勢(shì)尚不會(huì)影響短期的勞動(dòng)力市場(chǎng)狀況。中國(guó)經(jīng)濟(jì)在短期內(nèi)還不會(huì)喪失勞動(dòng)力豐富的比較優(yōu)勢(shì)從而在勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)上呈現(xiàn)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

三、為了應(yīng)對(duì)“劉易斯拐點(diǎn)”的出現(xiàn)我們應(yīng)該采取的措施

(一)轉(zhuǎn)變政策，開(kāi)發(fā)人口紅利

“先老”導(dǎo)致的勞動(dòng)力供給下降和“未富”帶來(lái)的大量勞動(dòng)力需求，將形成一個(gè)比較優(yōu)勢(shì)真空，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有可能因此喪失可持續(xù)性。為此，我們需要未雨綢繆。及時(shí)采取適當(dāng)?shù)膽?yīng)對(duì)措施。

(二)擴(kuò)大就業(yè)，最大化開(kāi)發(fā)人口紅利

中國(guó)成功的人口轉(zhuǎn)變，較早地為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了人口紅利，這是中國(guó)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)奇跡的重要因素。隨著人口結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)趨于減弱。勞動(dòng)力資源利用率越高。越有利于延緩這個(gè)人口紅利消失的時(shí)間。為此，就要求最大限度地?cái)U(kuò)大就業(yè)，確定就業(yè)優(yōu)先的政策目標(biāo)。

(三)加大人力資本積累力度

用提高勞動(dòng)力的素質(zhì)替代人口紅利，是預(yù)防勞動(dòng)力短缺的未雨綢繆之舉。實(shí)際上，作為勞動(dòng)力短缺信號(hào)的“民工荒”，更準(zhǔn)確的信息是“技工荒”。如果勞動(dòng)者的技能要求不能隨著企業(yè)技術(shù)和工藝的改進(jìn)提高的話，勞動(dòng)力短缺問(wèn)題就會(huì)格外突出。為此需要提高全民教育水平和健康素質(zhì)。此外，形成一個(gè)機(jī)制完善的勞動(dòng)力市場(chǎng)，給予人力資本以正確的回報(bào)，并形成準(zhǔn)確的勞動(dòng)力價(jià)格，也是保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可持續(xù)性的必要制度條件。根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，勞動(dòng)力從過(guò)剩到出現(xiàn)短缺端倪的時(shí)候，勞資關(guān)系、政府立法和工會(huì)作用都開(kāi)始向有利于勞動(dòng)者的方向變化，因此，這個(gè)時(shí)期也是構(gòu)造適合中國(guó)國(guó)情的勞動(dòng)力市場(chǎng)制度的有利時(shí)機(jī)。

(四)清除勞動(dòng)力流動(dòng)障礙

以戶籍制度為核心的一系列政策仍然制約著勞動(dòng)力的暢通流動(dòng)。歧視外地人的就業(yè)政策、社會(huì)保障制度和社會(huì)服務(wù)的供給等，也都根源于此。消除這些制度性障礙。將對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出直接貢獻(xiàn)。世界銀行的一項(xiàng)模擬測(cè)算表明，在今后能夠把農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移出1％、5％和10％的假設(shè)下，中國(guó)GDP將分別提高0.7、3.3和6.4個(gè)百分點(diǎn)。

(五)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式

中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中全要素生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)近年有很大的增長(zhǎng)，但是，真正由技術(shù)進(jìn)步和微觀效率改進(jìn)的貢獻(xiàn)微不足道。而只有通過(guò)根本轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，依靠生產(chǎn)率的提高，才可能克服人口老齡化的負(fù)面影響。

四、結(jié)論

目前真正意義上的“劉易斯拐點(diǎn)”尚未出現(xiàn)，但是中國(guó)的初等勞動(dòng)力已經(jīng)從供過(guò)于求轉(zhuǎn)為供求基本平衡，局部地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)供不應(yīng)求，將來(lái)有可能出現(xiàn)整體供不應(yīng)求的局面。因此我們需要提前做好應(yīng)對(duì)的準(zhǔn)備；即使在將來(lái)勞動(dòng)力出現(xiàn)絕對(duì)短缺?！皠⒁姿构拯c(diǎn)”真正出現(xiàn)，資源稟賦結(jié)構(gòu)發(fā)生了實(shí)質(zhì)性變化的情況下，只要能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，仍然可以獲得動(dòng)態(tài)比較優(yōu)勢(shì)的收益，尋找到新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)源泉，同樣能使中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持持續(xù)快速發(fā)展。