半月要聞

柳斌杰：改革已經(jīng)沒有政策上的障礙

新聞出版領(lǐng)域改革任務(wù)占了文化體制改革的2/3，現(xiàn)在，中央決策明確，改革已經(jīng)沒有政策上的障礙。深化改革，既有路線圖，也有時間表。公益性出版單位要企事分開，該管住的要管住，該放開的要放開，建立新的運行機制。經(jīng)營性出版單位要轉(zhuǎn)企改制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度和法人治理機構(gòu)。印刷、復(fù)制、發(fā)行企業(yè)要打破地域和行業(yè)限制，形成統(tǒng)一開放、競爭有序、健康繁榮的大市場格局。三年內(nèi)要完成158家中央在京出版社、103家高校出版社以及7家地方出版集團的改革。力爭三年建立新體制的基本框架，完成中央交給我們的重塑市場主體和培育戰(zhàn)略投資者、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的任務(wù)。要進一步通過改革創(chuàng)新和企業(yè)重組，在我國培育出幾家年銷售超過百億元的大型出版?zhèn)髅郊瘓F公司，在國內(nèi)外文化市場上真正發(fā)揮主導(dǎo)作用。

《經(jīng)營性圖書出版單位等級評估辦法》出臺

為落實黨的十七大精神，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，推進文化體制改革，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，建立與社會主義市場經(jīng)濟和我國圖書出版產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀相適應(yīng)的圖書出版管理體制，引導(dǎo)出版單位進一步完善內(nèi)部運行機制，進一步繁榮發(fā)展圖書出版產(chǎn)業(yè)，根據(jù)《出版管理條例》、《圖書出版管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合行業(yè)實際，《經(jīng)營性圖書出版單位等級評估辦法》近日出臺。方案適用于經(jīng)營性圖書出版單位。各地的人民出版社被當(dāng)?shù)匦侣劤霭嫘姓块T劃分為經(jīng)營性出版單位的，也適用于此方案。方案評估指標(biāo)體系由圖書出版能力、基礎(chǔ)建設(shè)能力、資產(chǎn)運營能力、違規(guī)記錄及附加項目五個方面組成。選取能反映圖書出版單位真實水平的、有代表性的25項要素為評估指標(biāo)，組成經(jīng)營性圖書出版單位評估指標(biāo)體系。

新聞出版總署規(guī)范本版電子出版物出版程序

根據(jù)《電子出版物出版管理規(guī)定》，日前，新聞出版總署發(fā)出《關(guān)于進一步規(guī)范出版單位配合本版出版物出版電子出版物的管理的通知》，進一步調(diào)整、明確了各級出版行政管理部門的職責(zé)，要求強化屬地管理。《通知》明確了專項報批的程序：出版單位應(yīng)向所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局提出申請，并提交申請報告、主管單位審核意見、電子出版物選題三審表及內(nèi)容簡介等材料。出版單位所在地省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局審核同意的，應(yīng)辦理審核同意文件并發(fā)放電子出版物復(fù)制委托書。省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局的審核同意文件應(yīng)于5日內(nèi)送達總署音像電子和網(wǎng)絡(luò)出版管理司備案。出版單位需向中國標(biāo)準(zhǔn)書號中心申請電子出版物中國標(biāo)準(zhǔn)書號，并遞交省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局的審核同意文件和《電子出版物信息表》。中國標(biāo)準(zhǔn)書號中心收到申請后，于5個工作日內(nèi)發(fā)放電子出版物中國標(biāo)準(zhǔn)書號。

明年起書號將全面網(wǎng)上實名申領(lǐng)

從6月25日在京召開的“書號實名申領(lǐng)試點單位工作會議”上獲悉，作為書號管理工作的一項重大改革舉措，書號實名申領(lǐng)試點工作正式啟動。新的書號管理辦法將充分運用新技術(shù)手段，提升管理水平，提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率。在試點工作基礎(chǔ)上，2009年書號管理將全面實行網(wǎng)上實名申報，出版單位可隨時通過網(wǎng)上申領(lǐng)書號。書號實名申領(lǐng)是指出版單位在圖書出版活動中按書稿實名申領(lǐng)書號，一書一號。試點期間，北京、上海、重慶、湖北以及中央有關(guān)部委管理的56家出版社作為第一批試點單位，從7月15日起實行網(wǎng)上書號實名申領(lǐng)，經(jīng)過3個月的試行后，積累經(jīng)驗，完善方案，在全國實施。

法蘭克福書展中國參展方案確定

6月26日，中宣部出版局、新聞出版總署對外交流與合作司及環(huán)球新聞出版發(fā)展有限公司聯(lián)合在京召開2008年法蘭克福書展參展工作情況說明會。記者了解到，中國展臺設(shè)計和分配方案已基本就緒，代表團重大文化活動基本確定，出版社正與海外出版商積極聯(lián)系合作事宜。據(jù)介紹，本次中國展臺整體設(shè)計風(fēng)格為簡潔大氣、通透實用，并突出明年中國將作法蘭克福書展主賓國的主題形象。展臺分為重點單位展區(qū)、大學(xué)出版社展區(qū)、專業(yè)出版社展區(qū)、兒童角展區(qū)、普通單位綜合展區(qū)和洽談及活動區(qū)域六大部分，總面積604平方米，比去年略大。本屆法蘭克福書展將于10月15日至19日在德國舉行。

路金波牽手遼寧傳媒股份

6月29日，遼寧出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰镜谝粚枚聲诰糯螘h以通訊表決的方式，通過了《關(guān)于萬卷出版有限責(zé)任公司與自然人、國內(nèi)頗有成就的知名出版策劃人路金波合資經(jīng)營遼寧萬榕書業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司的議案》。由公司所屬全資子公司萬卷出版有限責(zé)任公司與路金波合資成立遼寧萬榕書業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司。萬榕公司注冊資本為人民幣2000萬元，其中萬卷公司占萬榕公司51%的股權(quán)，路金波占萬榕公司49%的股權(quán)。路金波出任萬榕公司總經(jīng)理，兼任萬卷公司副總裁。路金波承諾，所持萬榕公司的股權(quán)自協(xié)議生效之日起3年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓，并保證不在“萬榕公司”之外，以個人名義與第三者發(fā)生或簽訂任何與圖書出版、發(fā)行和相關(guān)新媒體出版、影視及其他文化產(chǎn)品策劃、生產(chǎn)、銷售業(yè)務(wù)的協(xié)議、合同；保證完成合同規(guī)定的三年內(nèi)營業(yè)收入額和利潤額，如未能完成規(guī)定的年度經(jīng)營指標(biāo)，路金波同意從其按股份取得的收益中等額扣除，作為對萬卷公司的補償。