農(nóng)民出身的女書記喬竹蘭,與英國的創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)之父霍金斯遠(yuǎn)隔萬里,但是在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)面前他們卻距離很近:霍金斯最先提出文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的概念;而喬竹蘭則帶領(lǐng)全鄉(xiāng)村民成為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的受益者。
盡管喬竹蘭對(duì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)不甚了解,但創(chuàng)意從來都不曾遠(yuǎn)離過她,“她做事很漂亮,總是創(chuàng)造性地完成工作,”一位曾經(jīng)的領(lǐng)導(dǎo)如此評(píng)價(jià)喬竹蘭。所以創(chuàng)意并非來自天外,而是從泥土中開出的花朵。
“構(gòu)思巧妙,語言欠精練?!眴讨裉m戲言自己做事就像高中作文的評(píng)語。雖然一再強(qiáng)調(diào)自己粗枝大葉,但是在短短五年的時(shí)間里,喬竹蘭領(lǐng)導(dǎo)的位于北京朝陽區(qū)的王四營(yíng)鄉(xiāng),從農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)變成文化重鎮(zhèn);從最不賺錢的糧食產(chǎn)區(qū),到坐享文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)領(lǐng)銜發(fā)展的高利潤(rùn)。她讓面朝黃土背朝天的農(nóng)民們變身為業(yè)主和股東。
“辦法多的是”,喬竹蘭從來不認(rèn)為有什么問題是解決不了的。憑著這種解決問題的能力,在任期內(nèi),她真正做到了施惠于一方百姓,但是與傳說中濟(jì)世救民的慷慨之士大為不同,喬竹蘭身上有一份從容和不爭(zhēng),恃才傲物與她無關(guān)。
“組織調(diào)我去哪里,我就去哪里,我也不知道為什么總是讓我扮演打基礎(chǔ)的角色,可能因?yàn)槲易鍪罗k法比較新鮮?!睋?jù)了解,喬竹蘭先后擔(dān)任過村主任、廠長(zhǎng)等職,經(jīng)常都要從頭開始。宋王四營(yíng)鄉(xiāng)也是如此。
對(duì)于帶給王四營(yíng)鄉(xiāng)的巨大變化,她認(rèn)為:“作為一級(jí)政府,只是指明方向,打造環(huán)境,合理布局,接下來的成果,還得靠企業(yè)市場(chǎng)化的運(yùn)營(yíng)?!?/p>
實(shí)際情況決定你怎么走
“我頭腦中確實(shí)有很多創(chuàng)意和思路,但這些都來源于市場(chǎng)調(diào)研和各方面情況的分析,實(shí)際情況將決定你怎么走?!眴讨裉m認(rèn)為任何創(chuàng)意和方法都應(yīng)該有針對(duì)性,是為了解決問題,不能和現(xiàn)實(shí)脫節(jié)。
因此,上至中央的政策、下至區(qū)里領(lǐng)導(dǎo)的理念都成為喬竹蘭創(chuàng)意不竭的源泉:“每天我都會(huì)花大量的時(shí)間看報(bào)、看新聞,既跟上形勢(shì),也給我很多啟迪。”有了這樣的基礎(chǔ),喬竹蘭對(duì)于帶給王四營(yíng)鄉(xiāng)的布局充滿信心:“我們的定位沒錯(cuò)?!?/p>
據(jù)了解,原本以農(nóng)業(yè)為經(jīng)濟(jì)支柱的王四營(yíng)鄉(xiāng),目前的各項(xiàng)定位吋?xì)w納為四個(gè)統(tǒng)一,四個(gè)產(chǎn)業(yè)。“這是通過半年多的時(shí)間,無數(shù)次調(diào)研座談的結(jié)果?!眴讨裉m說。
這千年中,喬竹蘭親自走訪過的百姓有50家左右,“最窮的人家,電視放在紙箱子上?!狈€(wěn)定了才能發(fā)展。這是政府要做的事。統(tǒng)一社會(huì)保障之后就是統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),這也是根據(jù)王四營(yíng)鄉(xiāng)的實(shí)際情況出發(fā)的。從北京市批復(fù)鄉(xiāng)域規(guī)劃中,王四營(yíng)鄉(xiāng)有的村全被劃為綠地,不能居住和生產(chǎn)。有的村全被劃為企業(yè)用地,如果所有利益都給這個(gè)村,他們要比深圳還要富裕,因此必須全鄉(xiāng)統(tǒng)籌安排,之前村村點(diǎn)火、戶戶冒煙的做法,推進(jìn)不了城市化發(fā)展。
另外,資源性收益分配統(tǒng)一,使全鄉(xiāng)百姓成為共同的利益群體,解決了農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)在城市化進(jìn)程中分配的難題。著名的觀音堂文化大道就是全鄉(xiāng)人民的共同財(cái)產(chǎn)。目前王四營(yíng)鄉(xiāng)95%以上的村民家庭都有財(cái)產(chǎn)性收益,基本生活都不成問題。
而四個(gè)產(chǎn)業(yè)更是與王四營(yíng)鄉(xiāng)的實(shí)際情況分不開。除文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)外,另外三個(gè)產(chǎn)業(yè)都是借助原有的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),比如汽車產(chǎn)業(yè),是在原有的駕校訓(xùn)練車和檢車廠的影響下發(fā)展起來的,至今已經(jīng)囊括汽車買賣、汽車美容、檢測(cè)、駕校,甚至京朝車管所也從通縣遷移至此,形成一條完整的汽車產(chǎn)業(yè)鏈。
作為糧食主產(chǎn)區(qū)一 王四營(yíng)鄉(xiāng)是北京地區(qū)的糧食保障地。依托此前的糧油市場(chǎng)為龍頭,王四營(yíng)鄉(xiāng)如今已經(jīng)打造成一條商業(yè)街。這是王四營(yíng)鄉(xiāng)的第二大產(chǎn)業(yè)。
“王四營(yíng)鄉(xiāng)既然被定位為綠化帶,肯定要將綠化形成產(chǎn)業(yè)的?!眴讨裉m不會(huì)白白浪費(fèi)資源。
與上述三個(gè)產(chǎn)業(yè)相比,文化產(chǎn)業(yè)仿佛無中生有,但是在王四營(yíng)鄉(xiāng)的四大產(chǎn)業(yè)布局中,文化產(chǎn)業(yè)卻是王四營(yíng)鄉(xiāng)最重要,也最具影響力的支柱產(chǎn)業(yè)。這也是調(diào)研的結(jié)果。
文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是匹配的結(jié)果
穿過今天的王四營(yíng)鄉(xiāng)文化街,后面就是高爾夫球會(huì)館,文化產(chǎn)業(yè)與高爾夫運(yùn)動(dòng)完美結(jié)合,因?yàn)槎际羌澥堪最I(lǐng)階層的專屬喜好。如果當(dāng)時(shí)將文化街做成小商品市場(chǎng)或者建材市場(chǎng),且不說效益如何,起碼品質(zhì)就不匹配?!叭魏我粋€(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都要跟區(qū)域建設(shè)相匹配?!眴讨裉m說。
其實(shí),創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是北京市政府2006年才提出的規(guī)劃,而早在2004年喬竹蘭已經(jīng)動(dòng)手開發(fā)文化產(chǎn)業(yè)?!拔幕腔?,文化是明天的經(jīng)濟(jì),什么東西都離不開文化?!眴讨裉m從當(dāng)時(shí)的朝陽區(qū)委書記李士祥的這句說中得到很大啟發(fā)。
但是對(duì)這個(gè)決定起關(guān)鍵作用的,卻是王四營(yíng)鄉(xiāng)自身特點(diǎn)所致。
“各個(gè)產(chǎn)業(yè)間的匹配,對(duì)整個(gè)區(qū)域的前景來說非常重要。文化產(chǎn)業(yè)就是在兼顧各方因素后誕生的產(chǎn)業(yè)?!眴讨裉m介紹。
當(dāng)然,即使文化產(chǎn)業(yè)可以與周邊環(huán)境匹配,沒有文化的根基,硬去上馬這樣的項(xiàng)目也未必能達(dá)到令人滿意的效果。
經(jīng)過一番深入的調(diào)查研究,喬竹蘭高興地發(fā)現(xiàn),王四營(yíng)鄉(xiāng)文化底蘊(yùn)著實(shí)不淺,這個(gè)地區(qū)有1538年建設(shè)的十方諸佛寶塔、廷壽寺;還有觀音寺、肅王墳等,有的還在,有的已經(jīng)不在了,但是已經(jīng)有越來越多的投資商準(zhǔn)備把他們恢復(fù)。
市場(chǎng)前景同樣是決定一個(gè)項(xiàng)目是否適合啟動(dòng)的關(guān)鍵,對(duì)于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)這個(gè)市場(chǎng),喬竹蘭也不甚了解,但是可以借助別人的經(jīng)驗(yàn),當(dāng)時(shí)與世紀(jì)千緣公司的合作就是為此。“他們做過當(dāng)代藝術(shù)畫廊,有798的借鑒,最后把這一條街作為畫廊街了。因?yàn)橹袊€沒有一條這樣大規(guī)模和正規(guī)的畫廊街。如今這條被命名為觀音堂文化大道的畫廊街可謂聞名中外,業(yè)界沒有不知道的?!眴讨裉m高興地介紹。
其實(shí)王四營(yíng)鄉(xiāng)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)并不只限于觀音堂大道,與之相呼應(yīng)的文化產(chǎn)業(yè)還有北京友華香檀藝術(shù)館、古舊書市場(chǎng)、水墨園林等,“打造文化產(chǎn)業(yè),我們有非常強(qiáng)的群眾基礎(chǔ),不是腦袋一熱就這么定了?!眴讨裉m告訴記者,王四營(yíng)鄉(xiāng)的百姓多才多藝。
靈活執(zhí)政是創(chuàng)意的保障
“我們鄉(xiāng)的定位就是文化領(lǐng)銜發(fā)展,因?yàn)槲幕哂蟹亲匀坏膶傩裕⒎翘焐?,所以搞什么產(chǎn)業(yè)其實(shí)都有文化在里面?!眴讨裉m認(rèn)為如何打造文化強(qiáng)鄉(xiāng)、創(chuàng)造人文環(huán)境、以及軟件建設(shè)都還有很大的空間要去思考和完善。“現(xiàn)在還是剛形成雛形,還需要培育呵護(hù)。”喬竹蘭對(duì)當(dāng)前階段如此定義。于是一些本來不合規(guī)矩的做法也被容忍下來。
比如觀音堂大道的畫廊里經(jīng)常會(huì)成交一些買賣。一幅畫甚至可以賣出幾十萬上百萬的價(jià)格,但是卻沒人主動(dòng)來交稅,“在目前階段,必須允許亂一陣,不能求全責(zé)備。以后都使用上POSS機(jī)了,自然就解決了這個(gè)問題。”喬竹蘭說。
其實(shí)觀音堂大道對(duì)于商戶的優(yōu)惠還有很多,比如觀音堂大道上那些嶄新又美觀的門店,每天每平米租金只有一元多,而在王四營(yíng)鄉(xiāng),即便是汽配城里簡(jiǎn)易的房子,最便宜的也要每天每平米兩元多?!耙欢ㄒ染奂鹑藲?,不能急功近利?!眴讨裉m說。
另外,為了鼓勵(lì)各個(gè)畫廊的商戶積極開展活動(dòng),觀音堂還給出了相應(yīng)減免租金的做法??傊?,怎么做能促進(jìn)發(fā)展就怎么做,思路不能受到束縛。
其實(shí)目前最讓喬竹蘭發(fā)愁的是觀音堂大道沒有一流的專業(yè)人才,既要懂專業(yè),又要了解市場(chǎng),還要懂經(jīng)營(yíng),這樣的人才價(jià)格不菲,對(duì)此,政府雖然不便直接介入,但是喬竹蘭還是提出了一個(gè)思路:不見得招一個(gè)團(tuán)隊(duì)天天上班,可以找外腦,一個(gè)月或者一周溝通一次即可。
與著名的798藝術(shù)中心不同,觀音堂是政府先出點(diǎn)子,走正規(guī)高端的發(fā)展路線,這種模式到底成功與否要用實(shí)踐來證明。
但是有一條是肯定的:政府不能過多干預(yù),否則市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效果不明顯。喬竹蘭一再強(qiáng)調(diào)政府不能過份插手經(jīng)營(yíng)。但是關(guān)系到方向定位的時(shí)候,喬竹蘭絕對(duì)是寸步不讓。
2005年觀音堂大道項(xiàng)目啟動(dòng)時(shí),還少有競(jìng)爭(zhēng)者,今天卻越來越多了,在激烈的競(jìng)爭(zhēng)面前,觀音堂大道必須堅(jiān)持走高端路線,不能因?yàn)橐粫r(shí)的困難而改弦更張。文化屬于上層建筑,更不許做有損民族國家的事情。
在從政生涯中,喬竹蘭有自己的另一份堅(jiān)持:“無論什么事,反正我就知道,沒有群眾基礎(chǔ)的絕對(duì)不能干,干了你也吃力不討好。”迎著困難上,直面老百姓,成為喬竹蘭順利開展工作的基石。
有人曾經(jīng)想請(qǐng)喬竹蘭介紹經(jīng)驗(yàn),她說:“上升到理論我還真不懂,但是一個(gè)地區(qū)有一個(gè)地區(qū)的特點(diǎn),比如要求大家都去一次天安門城樓,有人愿意走長(zhǎng)安街,有人愿意走正陽門,有的愿意繞點(diǎn)遠(yuǎn),但是不管怎么走,途徑讓人家自己去選擇,只要到達(dá)就行了,不要指定一條路,那會(huì)挫傷了大家的積極性?!?/p>
這是喬竹蘭的體驗(yàn),她認(rèn)為現(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo)者,必須抓宏觀的東西,細(xì)節(jié)的處理允許別人按照自己的實(shí)際情況去做?!拔冶救司筒幌矚g被規(guī)定了的一二三,那體現(xiàn)不出創(chuàng)意。規(guī)定未必是符合實(shí)際的,把這事辦了不就完了?而且時(shí)間長(zhǎng)了,誰都知道找規(guī)律,調(diào)動(dòng)起來每個(gè)人的積極性最重要。”
打基礎(chǔ)的人需要?jiǎng)?chuàng)意,憑著這份樸素而行之有效的理念,喬竹蘭創(chuàng)造性地解決了王四營(yíng)鄉(xiāng)種種難題,從當(dāng)初的臟亂差,到今天寬敞明亮;從當(dāng)年的糧食為主業(yè)到今天的四大產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,喬竹蘭給自己的從政生涯劃上了一個(gè)圓滿的句號(hào),雖然明年即將退休的喬竹蘭已接到了反聘的邀請(qǐng),但是她還是認(rèn)為將來的工作更適合年輕人來做,而她自己只是城市化進(jìn)程中的一個(gè)打基礎(chǔ)的人。