用生態(tài)經(jīng)濟(jì)理論指導(dǎo)市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)

　　枝江是一個(gè)“無(wú)礦藏資源、無(wú)水能資源、無(wú)人文旅游資源”的三無(wú)市，又因位于鄂西南地區(qū)，與大中城市郊區(qū)相比，在區(qū)位上也存在相對(duì)劣勢(shì)，對(duì)市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)成一定程度制約。近年來(lái)，我市以生態(tài)經(jīng)濟(jì)理論指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作，利用有限的土地和豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源，成功建立了多級(jí)良性循環(huán)、工農(nóng)互促互榮的生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)相互協(xié)調(diào)發(fā)展，完成了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市向新興工業(yè)城市的轉(zhuǎn)型。2003年以來(lái)，我市連續(xù)五年被評(píng)為湖北省“全省市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣(市)”，連續(xù)四年進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)綜合考評(píng)前十位，連續(xù)四年入選中國(guó)中部百?gòu)?qiáng)縣(市)。
　　
　　解決好農(nóng)民提籃小賣問(wèn)題，把工廠建成農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)柜
　　
　　我市按照生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于自然生態(tài)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的理論，把大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為提升市域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要舉措，以傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位，不斷壯大“農(nóng)”字號(hào)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，使工廠成為農(nóng)產(chǎn)品銷售的終端市場(chǎng)，一舉扭轉(zhuǎn)了農(nóng)民“提籃小賣”和農(nóng)產(chǎn)品賤賣的被動(dòng)局面。
　　按照農(nóng)業(yè)區(qū)劃，集聚工業(yè)板塊。我市西南、西北部為丘陵崗地，東部和中部為平原湖區(qū)，按照這個(gè)地勢(shì)，我們將全市化為西南、西北水果生產(chǎn)區(qū)和東中部糧棉油生產(chǎn)區(qū)。相應(yīng)建立了果蔬食品工業(yè)和糧棉油加工產(chǎn)業(yè)區(qū)，通過(guò)政策激勵(lì)，引導(dǎo)項(xiàng)目向產(chǎn)業(yè)區(qū)集中。目前，全市工業(yè)園區(qū)已容納規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)57家，形成了釀造、食品、紡織等大規(guī)模產(chǎn)業(yè)集群，年產(chǎn)值達(dá)100多億元。隨著農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)板塊的形成，農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值迅速提升?！稗r(nóng)”字號(hào)工業(yè)不僅使本市農(nóng)產(chǎn)品不愁銷，還“吃掉”全國(guó)各地運(yùn)來(lái)的大量油料、棉花和水果等。
　　依托核心企業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈帶。產(chǎn)業(yè)鏈的實(shí)質(zhì)就是不同產(chǎn)業(yè)企業(yè)之間的關(guān)聯(lián)，而這種產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)就是各產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)之間供給與需求關(guān)系。通過(guò)宏觀引導(dǎo)，將已存在的產(chǎn)業(yè)鏈盡可能地向上下游拓展延伸，使得產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)入到基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)和開(kāi)發(fā)更高層次的產(chǎn)品。近年來(lái)，我市充分發(fā)揮枝江酒業(yè)的技術(shù)、市場(chǎng)、品牌和資金優(yōu)勢(shì)，拓展圍繞白酒生產(chǎn)的下游企業(yè)，形成了擁有20余家相關(guān)配套企業(yè)共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈條和多元化產(chǎn)業(yè)格局。2007年，枝江酒業(yè)集團(tuán)收入25億元，其中由延伸產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)造的收入就達(dá)到10億元，占40％。隨著產(chǎn)業(yè)鏈的不斷延伸，加工業(yè)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求量也越來(lái)越大，農(nóng)民坐在家里，就有企業(yè)上門收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品，甚至出現(xiàn)未種先銷和未產(chǎn)先銷的“搶購(gòu)”局面。
　　對(duì)接國(guó)際市場(chǎng)，放大規(guī)模效應(yīng)。我們瞄準(zhǔn)國(guó)際市場(chǎng)，批量、重點(diǎn)興辦外向出口型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，搭建農(nóng)產(chǎn)品通向國(guó)際市場(chǎng)的橋梁。近年來(lái)，共興辦農(nóng)產(chǎn)品加工出口企業(yè)30余家，年出口額達(dá)3000多萬(wàn)美元。棉花是我市傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)主打產(chǎn)品之一，利用這一優(yōu)勢(shì)，我們引進(jìn)香港等地一批大型棉花深加工企業(yè)，生產(chǎn)高檔面料、醫(yī)用衛(wèi)生材料等120多個(gè)品種，出口到北美和西歐等100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。廣闊的市場(chǎng)吸引棉紡企業(yè)順勢(shì)擴(kuò)規(guī)，形成產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的良性循環(huán)和規(guī)模效應(yīng)。目前，僅紡織行業(yè)規(guī)模企業(yè)就有26家，配套企業(yè)60多家，棉花加工規(guī)模達(dá)到50萬(wàn)錠，2007年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值15億元。
　　
　　按照企業(yè)需要調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，使耕地成為工業(yè)原料大車間
　　
　　我們跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)，依托工業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展，把農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)視為工業(yè)生產(chǎn)流程的第一個(gè)循環(huán)點(diǎn)，有目的地調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，使耕地成為工業(yè)企業(yè)的巨型原料車間。
　　圍繞支柱企業(yè)，實(shí)施區(qū)域化種植。通過(guò)幾年的發(fā)展，我市已經(jīng)形成食品釀造、紡織等四大支柱工業(yè)。隨著農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，原料趨緊問(wèn)題日漸突出。我們按照“市場(chǎng)引導(dǎo)企業(yè)，政府服務(wù)企業(yè)，農(nóng)民跟緊企業(yè)”的思路，規(guī)劃和布局農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，以支柱企業(yè)為圓心，就近建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地，根據(jù)測(cè)算的支柱企業(yè)加工原料需要量，確定種植面積，組織專業(yè)化生產(chǎn)，做到企業(yè)需要什么，農(nóng)民就生產(chǎn)什么。目前，我市已建成基本滿足企業(yè)需要的農(nóng)副產(chǎn)品基地70多萬(wàn)畝，不僅緩解了農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)原料“吃不飽”問(wèn)題，還為廣州、長(zhǎng)沙和重慶等大中城市輸送了大量的鮮活農(nóng)產(chǎn)品。
　　服務(wù)品牌打造，組織標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。在創(chuàng)工業(yè)產(chǎn)品名牌中，我們首先把好農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量關(guān)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品基地推行統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)、統(tǒng)一質(zhì)量檢測(cè)、統(tǒng)一制度規(guī)范等管理制度；健全基地管理檔案，與種植戶簽訂質(zhì)量合同書(shū)，強(qiáng)化基地農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理。目前，全市無(wú)公害糧食、油料、水果和優(yōu)質(zhì)棉花基地面積達(dá)到160多萬(wàn)畝，確保了供應(yīng)給企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。我們還積極引導(dǎo)基地搞好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定、產(chǎn)品認(rèn)證和商標(biāo)注冊(cè)，共注冊(cè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)13個(gè)，培育20多個(gè)知名農(nóng)產(chǎn)品品牌，新增無(wú)公害品種16個(gè)，建設(shè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)2個(gè)。
　　依靠龍頭驅(qū)動(dòng)，粘牢利益化接點(diǎn)。經(jīng)過(guò)幾年摸索，我市已經(jīng)形成了龍頭企業(yè)帶動(dòng)型等多種農(nóng)企利益粘合模式，用“龍頭”企業(yè)來(lái)內(nèi)聯(lián)種植基地，外聯(lián)消費(fèi)市場(chǎng)。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)通過(guò)預(yù)付定金等方式，與農(nóng)民建立緊密的利益鏈接機(jī)制，進(jìn)行適度規(guī)模生產(chǎn)，達(dá)到了企業(yè)發(fā)展、基地壯大和農(nóng)民增收的效果。以鴻新公司為代表的一批果蔬食品加工企業(yè)，帶動(dòng)全市30多萬(wàn)畝柑橘和蔬菜基地發(fā)展，農(nóng)民不僅獲得生產(chǎn)環(huán)節(jié)的效益，而且能分享加工和流通環(huán)節(jié)的利潤(rùn)，農(nóng)民收入連年以兩位數(shù)速度增加，去年我市農(nóng)民人均純收入達(dá)到5143元，位居湖北省縣(市)區(qū)前列。
　　
　　著眼于城鄉(xiāng)一體化經(jīng)濟(jì)格局，讓城鎮(zhèn)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)領(lǐng)頭雁
　　
　　近年來(lái)，我們突破城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)格局，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，將空間優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)生態(tài)優(yōu)勢(shì)，吸引大批客商投資和吸納大量農(nóng)村勞動(dòng)力“洗腳進(jìn)城”，使城鎮(zhèn)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)頭雁。2003年以來(lái)，我市9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共引進(jìn)客商項(xiàng)目投資70多億元，吸納農(nóng)村人口6萬(wàn)多人，大大提高了城市化率。
　　一是傍道興鎮(zhèn)，發(fā)展道口經(jīng)濟(jì)圈。漢宜高速公路縱貫我市東西，在我市留有兩個(gè)道口。我們主動(dòng)接受沿線大中城市經(jīng)濟(jì)輻射，加大道口附近城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)投入，完善能源系統(tǒng)、給排水系統(tǒng)、交通系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、環(huán)境系統(tǒng)和防災(zāi)系統(tǒng)等工程設(shè)施，努力構(gòu)建具有競(jìng)爭(zhēng)活力的優(yōu)勢(shì)平臺(tái)，發(fā)展技術(shù)密集型和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。我市以“放水養(yǎng)魚(yú)”的方針?lè)攀治和赓Y金進(jìn)場(chǎng)開(kāi)發(fā)，使?jié)h宜高速公路倆道口所在地仙女鎮(zhèn)和安福寺鎮(zhèn)成為生態(tài)經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)的兩大看點(diǎn)，這兩個(gè)鎮(zhèn)出現(xiàn)了大量上班在工廠當(dāng)工人、下班在田間理農(nóng)活的“雙棲農(nóng)民”。
　　二是沿江興鎮(zhèn)，激活港口經(jīng)濟(jì)圈。我市沿長(zhǎng)江港口作為本地區(qū)與外界物資和信息交換的重要載體，已經(jīng)成為推動(dòng)市域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。沿江日新月異的城鎮(zhèn)逐漸形成由港航、臨港工業(yè)、商貿(mào)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)有機(jī)組合而成的一種潛力巨大的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。長(zhǎng)江北岸的馬家店街道辦事處和白洋等鎮(zhèn)，充分發(fā)揮黃金水道優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)城鎮(zhèn)建設(shè)與鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)發(fā)展，成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭。馬家店街道辦事處吸引大批國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)在轄區(qū)落戶，現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)22家，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值15.2億元。紡織衛(wèi)材和食品飲料等工業(yè)柱產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模。據(jù)我市勞動(dòng)部門提供的數(shù)據(jù)，近三年沿江城鎮(zhèn)吸納39000多個(gè)農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)廠務(wù)工和興辦二三產(chǎn)業(yè)。
　　三是臨站興鎮(zhèn)，壯大站口經(jīng)濟(jì)圈。全國(guó)第二條南北大動(dòng)脈焦枝鐵路橫貫我市，境內(nèi)設(shè)有2個(gè)客貨車站和1個(gè)鐵路二級(jí)編組站，貨物年吞吐量達(dá)2000萬(wàn)噸。我市充分利用這一優(yōu)勢(shì)，借助車站帶來(lái)的物流、商機(jī)流和信息流，大力發(fā)展站口經(jīng)濟(jì)，形成了以三個(gè)車站為軸心，短軸5公里，長(zhǎng)軸15公里的橢圓形站口經(jīng)濟(jì)圈。近年來(lái)，鐵路站附近的三個(gè)鎮(zhèn)充分利用鐵路優(yōu)勢(shì)，大刀闊斧發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，吸引韓國(guó)等地30多家企業(yè)落戶興業(yè)，形成了以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為骨干的果蔬食品加工特色，在湖北省乃至在全國(guó)都具有一定影響。
　　
　　不斷拓展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新視野，將鄉(xiāng)村建成都市的后花園
　　
　　在發(fā)展市域經(jīng)濟(jì)中，我市確保生態(tài)經(jīng)濟(jì)社會(huì)復(fù)合系統(tǒng)持續(xù)發(fā)展的連續(xù)性，彌補(bǔ)人文景觀資源先天不足的缺陷，充分利用農(nóng)業(yè)生態(tài)資源發(fā)展觀光、體育休閑和循環(huán)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，使鄉(xiāng)村田園不僅是工業(yè)的原料車間，更是整個(gè)市域經(jīng)濟(jì)生態(tài)系統(tǒng)的“氧吧”和都市“后花園”。
　　一是啟動(dòng)觀光型農(nóng)業(yè)。我市以農(nóng)村豐富的果林、田園等自然風(fēng)景資源為依托，啟動(dòng)以農(nóng)村周邊城市居民為主要服務(wù)對(duì)象，以觀賞農(nóng)村風(fēng)光為主要內(nèi)容的觀光型農(nóng)業(yè)。三峽桃花藝術(shù)節(jié)已成為我市一年一度開(kāi)春旅游的傳統(tǒng)盛會(huì)，已連續(xù)舉辦了7屆，除萬(wàn)畝桃花笑迎八方賓客外，還舉辦豐富多彩的民俗文化活動(dòng)。不僅每年吸引成千上萬(wàn)海內(nèi)外游客入園觀光，增加門票和農(nóng)家接待收入，還提升了當(dāng)?shù)匕滋业闹?。我們還鼓勵(lì)農(nóng)村開(kāi)發(fā)荒山荒坡種植景觀林木，既可為城鎮(zhèn)建設(shè)提供苗木花卉，也為游客提供旅游去處。目前，我市已形成了沿江漢大道和318國(guó)道寬1公里長(zhǎng)20多公里的園林觀賞帶。
　　二是開(kāi)發(fā)體育型農(nóng)業(yè)。我們鼓勵(lì)農(nóng)民開(kāi)發(fā)能夠讓游客既能感受農(nóng)事辛苦與樂(lè)趣又能鍛煉身體和調(diào)節(jié)工作緊張狀態(tài)的體育型農(nóng)業(yè)。目前，我市田園樂(lè)和休閑垂釣中心比比皆是，沿枝當(dāng)路、漢宜高速公路和318國(guó)道形成了三條體育型農(nóng)業(yè)休閑帶。
　　三是發(fā)展循環(huán)型農(nóng)業(yè)。目前我市已探索出以下幾種循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。即，立體復(fù)合型。全市建沼氣池5萬(wàn)多口，池上建畜舍搞養(yǎng)殖，利用牲畜糞便產(chǎn)沼氣，沼氣用于生活燃?xì)?，沼渣、沼液作農(nóng)用肥，既改善生態(tài)環(huán)境，又節(jié)約農(nóng)民生活支出；田園式生態(tài)模式，利用沼氣能量，給豬舍、農(nóng)作物生長(zhǎng)創(chuàng)造良好的溫濕度條件，豬糞、沼渣(液)為農(nóng)作物提供優(yōu)質(zhì)肥料，農(nóng)作物腳料、秸稈等副產(chǎn)品搞養(yǎng)殖，從而實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程的清潔化和農(nóng)產(chǎn)品無(wú)害化；復(fù)合式生態(tài)模式。以糧棉油和水果加工的副產(chǎn)品和秸稈飼養(yǎng)牲畜，形成多層次循環(huán)利用的產(chǎn)業(yè)鏈。全市現(xiàn)有復(fù)合式生態(tài)園區(qū)430多處，建小果園10萬(wàn)多畝，畝平增收300多元。
　　
　　(作者系湖北省枝江市委書(shū)記)
　　(本欄目策劃、編輯：楊伯