生產(chǎn)性物價對消費(fèi)價格的傳導(dǎo)影響不大

　　今年1～8月我國居民消費(fèi)價格上漲7.3％，比上半年下降0.4個百分點(diǎn)，且呈現(xiàn)逐月下降的態(tài)勢。而1～8月工業(yè)品出廠價上漲8.2％，比上半年提高0.6個百分點(diǎn)，且呈現(xiàn)逐月升高的走勢。從價格目前走勢看，CPI回落的勢頭比較明顯，但是工業(yè)品出廠價和能源、原材料購進(jìn)價格上漲的勢頭較為強(qiáng)勁，生產(chǎn)性物價的持續(xù)上漲是否會帶動消費(fèi)物價的再度走高，是否會引發(fā)全面通貨膨脹是大家關(guān)心的焦點(diǎn)。在此發(fā)表一點(diǎn)自己的看法。
　　
　　一、本輪居民消費(fèi)價格上漲緣于糧食和豬肉等的短缺。供應(yīng)增加價格回落是必然趨勢。價格受其他因素影響逆轉(zhuǎn)的可能性不大
　　
　　在我國居民消費(fèi)價格構(gòu)成中，食品價格的比重約為33％，服務(wù)價格的比重約為23～25％，食品之外的工業(yè)消費(fèi)品價格比重為45％左右。目前我國服務(wù)價格主要由國家控制，漲幅緩慢，工業(yè)消費(fèi)品價格受供需關(guān)系的影響總體漲幅不大，因此，食品價格是最活躍、漲跌變動最大的部分，它的漲跌變化直接決定居民消費(fèi)價格的走勢。此外，與國外價格變動比較還發(fā)現(xiàn)，在食品價格上漲影響的結(jié)構(gòu)分析中，我國肉禽價格對CPI的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其它國家，肉禽及其制品價格的變動對CPI的影響也十分顯著。
　　今年以來，隨著國家各項(xiàng)支農(nóng)扶農(nóng)政策的落實(shí)，農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)供給情況較好，對于居民消費(fèi)價格回落走勢起到?jīng)Q定性作用。按照初步統(tǒng)計結(jié)果，全國夏糧產(chǎn)量達(dá)到12041萬噸，比上年增產(chǎn)304萬噸，增長2.6％，連續(xù)第5年增產(chǎn)。由于糧食價格上漲，加上國家為了調(diào)動農(nóng)民種糧積極性，2008年全國秋糧種植面積較上年有所增加，比去年增加500萬畝以上；加上今年雨水較為豐沛，全國各地秋糧長勢良好，目前秋糧已經(jīng)進(jìn)入收獲期，估計全年糧食增產(chǎn)的可能性較大。
　　根據(jù)國家統(tǒng)計局提供的數(shù)據(jù)，上半年，豬牛羊禽肉產(chǎn)量3192萬噸，比上年同期增長4.8％，生豬出欄增長3.7％，存欄增長5.0％。由于肉類產(chǎn)量增加，使得今年二季度以來肉類價格呈現(xiàn)逐步趨穩(wěn)、小幅下降的態(tài)勢，加上2007年下半年肉類價格基數(shù)較高，2008年未來時期肉類價格漲幅將趨于下降，2009年肉類價格漲幅將仍然呈現(xiàn)前高后低的走勢，對消費(fèi)價格漲幅的回落起到積極作用。
　　
　　二、受國際大宗商品價格回落和國內(nèi)需求減少的影響。生產(chǎn)性物價持續(xù)上漲的勢頭有望減緩
　　
　　今年以來，我國工業(yè)品出廠價格和生產(chǎn)資料購進(jìn)價格呈現(xiàn)漲幅逐月加大的態(tài)勢，生產(chǎn)性物價創(chuàng)2004年以來的新高，與CPI回落走勢形成明顯反差。
　　但近幾個月國際市場主要大宗商品包括糧食、石油、有色金屬等都呈現(xiàn)回落走勢，國際市場大宗商品價格的回落，對國內(nèi)工業(yè)品出廠價和能源、原材料購進(jìn)價格的影響有一定的滯后期，四季度生產(chǎn)性物價走勢將呈現(xiàn)穩(wěn)中有降的態(tài)勢，保持目前持續(xù)上漲走勢的可能性不大。此外，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)減速和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也有助于國內(nèi)生產(chǎn)性價格出現(xiàn)回落趨勢，經(jīng)濟(jì)增長減緩生產(chǎn)性需求減少將直接引導(dǎo)生產(chǎn)性價格的下降。
　　
　　三、生產(chǎn)性物價上漲不會傳導(dǎo)引發(fā)居民消費(fèi)價格再度上漲
　　
　　(一)主要初級產(chǎn)品國際市場價格已出現(xiàn)回落趨勢
　　從需求的角度來看，由于2007年四季度以來西方主要工業(yè)國家的工業(yè)生產(chǎn)指數(shù)已經(jīng)明顯放慢，美國甚至曾經(jīng)連續(xù)出現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)下降的情況，最近歐元區(qū)國家經(jīng)濟(jì)環(huán)比負(fù)增長，其中，德國環(huán)比下降的幅度較大。因此，實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門的需求不支持工業(yè)品和生產(chǎn)資料價格的持續(xù)走高。上半年石油、農(nóng)產(chǎn)品等產(chǎn)品價格大幅度上漲(農(nóng)產(chǎn)品作為工業(yè)品的原料，其價格也影響到工業(yè)品成本)，與從房地產(chǎn)和股票市場流出的資金進(jìn)入到這些市場炒作有較為密切關(guān)系，但沒有實(shí)體部門需求的支撐，價格持續(xù)高漲難以長期維持。我們認(rèn)為，2008年未來時期，這些商品價格的漲勢將會趨緩，甚至有可能出現(xiàn)價格絕對水平的下降。這一因素將導(dǎo)致生產(chǎn)資料和工業(yè)品價格漲幅的回落。
　　
　　(二)工業(yè)消費(fèi)品供大于求的總體格局仍未根本改變，將在一定程度上抑制價格的傳導(dǎo)
　　下半年我國部分商品供大于求的壓力增加，主要集中在電器、服裝、鞋帽、紡織品、鐘表眼鏡、汽車等領(lǐng)域。由于國家宏觀調(diào)控政策效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)，國內(nèi)市場部分高需求將逐步降溫。同時，出口商品成本不斷提高，世界經(jīng)濟(jì)增長放緩帶來外部需求減弱，部分勞動密集型行業(yè)出口產(chǎn)品將回流國內(nèi)市場，加大供過于求壓力。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，過剩產(chǎn)能逐漸淘汰轉(zhuǎn)移，商品市場供求平衡性將進(jìn)一步增強(qiáng)。
　　下半年600種主要消費(fèi)品中沒有供不應(yīng)求的商品。由于國家扶持糧食、生豬、奶業(yè)、油料等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的政策舉措取得明顯成效，進(jìn)出口調(diào)節(jié)作用進(jìn)一步增強(qiáng)，去年下半年出現(xiàn)的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)偏緊狀況將繼續(xù)得到改善，今年下半年農(nóng)產(chǎn)品市場供求關(guān)系將朝平衡寬松方向轉(zhuǎn)變和發(fā)展。
　　
　　(三)翹尾因素影響明顯減小，新漲價因素幅度減小
　　翹尾因素對今年物價的上漲的影響呈現(xiàn)先大后小的作用。去年價格上漲對今年的翹尾因素對一季度的翹尾影響5.2個百分點(diǎn)，對二季度的翹尾影響4.8個百分點(diǎn)，對三季度的翹尾影響2.6個百分點(diǎn)，對四季度的翹尾影響0.9個百分點(diǎn)，呈現(xiàn)逐漸減小的態(tài)勢，有利于對后期價格上漲的控制。
　　
　　(四)人民幣的升值和美元走強(qiáng)有利于抑制價格的上升
　　目前，人民幣兌美元的匯率已經(jīng)達(dá)到6.8：1。從發(fā)展趨勢上看，人民幣繼續(xù)小幅升值是必然的走勢。而人民幣的升值一方面將有利于減少進(jìn)口成本、擴(kuò)大進(jìn)口供給；另一方面將加大出口成本、抑制出口的增長，并使人民幣的購買力提高，從而在貨幣價格方面構(gòu)成了抑制國內(nèi)價格上漲的因素。
　　美元走強(qiáng)也對未來生產(chǎn)資料價格產(chǎn)生一定影響。作為國際交易主要結(jié)算貨幣的美元升值，反過來將反映為國際商品價格的回落。
　　
　　四、價格水平依然存在上漲的壓力
　　
　　(一)成本持續(xù)增加推動下游行業(yè)的產(chǎn)品價格上漲
　　今年以來生產(chǎn)資料價格處于加速上漲態(tài)勢，特別是鋼材、能源、化工原料價格高位運(yùn)行，對下游產(chǎn)品價格上漲繼續(xù)保持較大壓力，非食品類商品價格上漲影響逐漸顯現(xiàn)。最近出臺的成品油、電力價格和鐵路貨運(yùn)價格的上調(diào)對下游產(chǎn)品價格的影響很大，對后期的產(chǎn)品價格上漲將形成很強(qiáng)的直接和間接的推動。從市場環(huán)境來看，2007年下半年以來社會消費(fèi)品零售總額增長的明顯加快，今年1～8月份社會消費(fèi)品零售總額累加增長21.9％，呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢，消費(fèi)需求快速增長，使得制約上下游價格傳導(dǎo)的瓶頸在逐漸消除，上下游價格的傳導(dǎo)有所加強(qiáng)。
　　
　　(二)后期資源價格改革的深化和公共服務(wù)價格矛盾的梳理，對價格水平有上推的作用
　　一方面，資源價格改革的深化，客觀上將進(jìn)一步促進(jìn)國內(nèi)石油、天然氣、煤炭、化工原料、電力等資源價格的上升，進(jìn)而直接或間接地影響價格總水平的上漲。另一方面，地方政府對公共服務(wù)價格矛盾的梳理將使公共服務(wù)價格上調(diào)的措施增多。其中，天然氣、煤氣、水、成品油、電力、出租車、公共汽車等價格的上漲將成為影響價格總水平上漲的重要因素。
　　
　　(三)勞動力價格的上漲將會從成本及需求兩方面促進(jìn)價格上漲
　　2005～2007年城鎮(zhèn)單位就業(yè)拉動報酬比上年分別增長17.1％、17.6％、21.5％，2008年1季度，就業(yè)人員平均勞動報酬比去年同期又增長21.4％。近幾年農(nóng)民收入增長幅度也有所加快，2005～2007年農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入分別增長21.1％、9.9％和15.3％。此外，由于居民收入改革力度的加大，國家將重點(diǎn)調(diào)整居民收入兩極分化的問題。其中最重要的就是增加城市低保人員的收入、提高城市最低工資標(biāo)準(zhǔn)，并實(shí)施了新的勞動法，從法律的層面保護(hù)勞動者利益。這將有效提高低收入階層的收入，增加居民的購買能力，促進(jìn)居民消費(fèi)的增長，對價格總水平的上升會產(chǎn)生較大的促進(jìn)作用。
　　
　　(四)控制通脹應(yīng)結(jié)合供給方面的措施。更多的發(fā)揮財政政策的作用
　　當(dāng)前的價格上漲，雖然是結(jié)構(gòu)性的價格上漲，但存在很高的全面上漲的風(fēng)險。目前之所以沒有發(fā)生全面的價格上漲，是以資源價格和地方公共服務(wù)價格的管制為代價的。
　　根據(jù)當(dāng)前價格上漲的特點(diǎn)，考慮到前期實(shí)施的緊縮貨幣政策的累積效果及其滯后作用，后期的調(diào)控措施應(yīng)著重在供給方面，充分利用好財政政策，通過增加有效供給、降低生產(chǎn)成本等途徑，對價格進(jìn)行合理的調(diào)控。如通過減免企業(yè)的相關(guān)稅費(fèi)、增加補(bǔ)貼等手段減輕企業(yè)成本上升的壓力；通過增加對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的補(bǔ)貼，如增加農(nóng)民購買化肥、種子、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用柴油的直接補(bǔ)貼，減免農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)倪^路過橋費(fèi)等措施來減輕農(nóng)產(chǎn)品價格上漲的壓力；通過提高低收入群體的收入來增加全體居民對價格上漲的承受能力，把價格工作的重點(diǎn)從對價格水平的干預(yù)，轉(zhuǎn)到對中低收入群體生活的保障上來。如提高最低社會保障線，增加離退休職工工資，取消居民存款利息稅，提高個人所得稅起征點(diǎn)，對低收入群體提高價格補(bǔ)貼等等；同時，要吸取前期豬肉價格上漲、牛奶價格上漲的教訓(xùn)，建立重要商品供給危機(jī)的預(yù)警機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)問題。及時做出決策，及時解決問題。
　　
　　(作者單位：國家信息中心預(yù)測