２００８年我國對外貿(mào)易形勢分析與趨勢判斷

　　一、前8個(gè)月對外貿(mào)易形勢的主要特點(diǎn)
　　根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2008年前8個(gè)月我國進(jìn)出口貿(mào)易總額累計(jì)達(dá)到17233.8億美元，比去年同期增長25.7％，其中出口9376.9億美元，同比增長22.4％；進(jìn)口7856，9億美元，同比增長30％，累計(jì)貿(mào)易順差1519.9億美元，同比下降6.2％，凈減少100.8億美元。
　　
　　(一)一般貿(mào)易增長迅速，加工貿(mào)易增長速度相對回落
　　前8個(gè)月，一般貿(mào)易進(jìn)出口8400.7億美元，增長32.6％，其中，出口4379.3億，增長26.5％，進(jìn)口4021.4億美元，增長48.5％。而加工貿(mào)易進(jìn)出口增長平緩，前8個(gè)月加工貿(mào)易進(jìn)出口7026.8億美元，增長14.6％，其中，出口4444.2億美元，增長16.2％；進(jìn)口2582.7億美元，增長11.8％。加工貿(mào)易增長平緩的原因，從進(jìn)口看，主要說明加工貿(mào)易方式所需的進(jìn)口商品受國際市場價(jià)格上漲因素的影響較??；而從出口看，其商品結(jié)構(gòu)受國際需求和國內(nèi)政策調(diào)整因素的影響則較大。
　　
　　(二)進(jìn)口貿(mào)易快速增長主要表現(xiàn)為進(jìn)口金額增幅大大超過進(jìn)口貿(mào)易量的增長
　　前8個(gè)月我國進(jìn)口初級產(chǎn)品達(dá)到2592.5億美元，增長70.3％；但貿(mào)易金額與貿(mào)易量增長反差很大。如進(jìn)口鐵礦砂3.1億噸，增長22.6％，但進(jìn)口均價(jià)達(dá)139.3美元／噸，上漲高達(dá)77.9％；原油1.2億噸，只增長了8.7％，均價(jià)772.1美元／噸，上漲了71.2％；成品油2872萬噸，增長18.3％，均價(jià)838.8美元／噸，上漲了91.7％；煤炭2868萬噸，下降了18％，均價(jià)75.8美元／噸，上漲64.9％；進(jìn)口大豆2456萬噸，增長24％，均價(jià)603美元／噸，上漲了79.2％。前8個(gè)月，糧食累計(jì)進(jìn)口了2739萬噸，增長9.0％，而進(jìn)口金額達(dá)到157.8億美元，增長了106.5％；食用植物油進(jìn)口量增長了4.7％，而進(jìn)口金額增長了78.9％；天然橡膠進(jìn)口量增長8.8％，而進(jìn)口金額增長了44.6％；合成橡膠進(jìn)口量下降0.8％，但進(jìn)口金額增長了34.5％；棉花累計(jì)進(jìn)口量下降1.3％，而進(jìn)口金額增長了19.9％；初級形狀塑料進(jìn)口量下降2.3％，但進(jìn)口金額增長了15.3％；廢金屬進(jìn)口量增長6.5％，進(jìn)口金額增長了15.8％；液晶顯示板進(jìn)口規(guī)模達(dá)到320億美元，但進(jìn)口量也只增長了5.1％，進(jìn)口金額增長了34.8％。這說明，價(jià)格因素是進(jìn)口增長的重要原因。
　　 (三)受國際市場價(jià)格誘導(dǎo)，一些資源性產(chǎn)品的出口量仍然較大
　　前8個(gè)月煤炭累計(jì)出口3364萬噸，同比增長0.3％，而金額增長了75.6％，扣除進(jìn)口煤炭2868萬噸，仍然凈出口496萬噸；焦炭和半焦炭出口量968萬噸，雖然同比下降5.7％，但出口金額增長達(dá)到139.9％；成品油出口達(dá)到1093萬噸，同比增長6.3％，但金額增長了52.3％。肥料出口869萬噸，增長22.3％，金額增長了109.7％，扣除進(jìn)口肥料405萬噸，凈出口肥料464萬噸；鋼材出口為4184萬噸。同比下降了7.2％，但金額增長了36.7％；扣除進(jìn)口鋼材1106萬噸，鋼材凈出口3078萬噸。其他如銅與銅材、鋁與鋁材等五金類資源性產(chǎn)品的出口量的增長都不小。這說明，資源性產(chǎn)品的出口結(jié)構(gòu)如果僅靠關(guān)稅調(diào)節(jié)措施，而國內(nèi)價(jià)格如不能調(diào)整到位，優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)是難以圓滿做到的。
　　
　　(四)出現(xiàn)了大量商品的出口金額增長幅度遠(yuǎn)高于出口量增長幅度的現(xiàn)象，說明出口增長也有明顯的價(jià)格因素
　　
　　(五)對美國與香港的出口增長速度明顯下降，但對其他主要貿(mào)易伙伴的出口增長仍然保持較高增幅
　　前8個(gè)月，中美雙邊貿(mào)易增速為13.3％，其中，出口增長僅為10.6％，進(jìn)口增長為22.1％，對比2007年我國對美出口增速14.4％下降了3.8個(gè)百分點(diǎn)；與香港的雙邊貿(mào)易增長為8.8％，其中出口增長8.7％，進(jìn)口增長10.1％，對比2007年大陸對香港出口增長18.8％，下降幅度高達(dá)10.1個(gè)百分點(diǎn)。但我國與歐盟雙邊貿(mào)易的增長速度仍高達(dá)26.9％，其中出口增長達(dá)到26.3％，進(jìn)口增長28.1％，與2007年中國對歐盟出口增長29.2％相比，降幅較少；與東盟的雙邊貿(mào)易增長速度為24.6％，其中出口增長29.0％，進(jìn)口增長20.7％，對比2007年中國對東盟出口增長32.1％，增幅下降也少；中日雙邊貿(mào)易增長18.4％，其中出口增長15.6％，進(jìn)口增長20.6％，對比2007年我國對日出口增長11.4％，增幅還有提高；與臺灣省的雙邊貿(mào)易增長為20.0％，其中出口增長19.3％，進(jìn)口增長20.2％，對比2007年大陸對臺出口增長13.1％，增幅提高了6.2個(gè)百分點(diǎn)；中韓雙邊貿(mào)易增長為27.2％，其中出口增長41.5％，進(jìn)口增長19.5％，對比2007年中國對韓出口增長26.1％，增幅提高到15.4個(gè)百分點(diǎn)。對香港出口增速下降也主要是美國市場的因素，可見，2008年前8個(gè)月我國出口貿(mào)易增速回落，美國市場不景氣是一個(gè)重要因素。
　　
　　(六)廣東省出口增速明顯下滑，一些西部省區(qū)出口增速提高
　　前8個(gè)月，廣東省出口增長速度只為13.3％。其中深圳市出口增速為9.9％，對比2007年該兩省市的出口增速22.3％和24.0％呈現(xiàn)明顯下滑；但其他沿海省市的出口增速仍然比較強(qiáng)勁。北京市出口增速為20.8％，上海23.1％，江蘇25.1％，浙江24.6％，福建20.5％，山東30.6％。與2007年相比，除北京市降幅略大外，其余省市增長速度降幅都不大，山東增速還略有提高。與此形成鮮明對照的是。西部一些省區(qū)的出口增長速度相當(dāng)強(qiáng)勁。廣西出口增速達(dá)到51.7％，比2007年增速42.3％高9.4個(gè)百分點(diǎn)；四川增速41，.5％，比2007年增速30％高11.5個(gè)百分點(diǎn)；重慶增速37.7％，比2007年34.5％高3.2個(gè)百分點(diǎn)；寧夏增速40.5％，比2007年15.4％高25.1個(gè)百分點(diǎn)；新疆增速99.0％。比2007年61.1％高27.9個(gè)百分點(diǎn)。
　　
　　二、進(jìn)出口貿(mào)易形勢分析
　　
　　(一)2008年在國內(nèi)外通貨膨脹的影響下，進(jìn)出口貿(mào)易增長受價(jià)格虛高的影響成分較大
　　2008年7月，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中美國通貨膨脹率達(dá)5.6％，歐盟通貨膨脹率達(dá)4％；只有日本是唯一的例外，其CPI的增速仍在2％以下；發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體俄羅斯、越南、印度等國的通貨膨脹率都超過了10％；中國、印尼、沙特的通脹率在7-10％；阿根廷、委內(nèi)瑞拉的通脹率甚至達(dá)到23％和29％。由于受通貨膨脹的影響，國際市場上大量資源性產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)上漲，對我進(jìn)口貿(mào)易造成明顯的成本上升，盡管進(jìn)口的商品數(shù)量有所增長，但價(jià)格上升幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于進(jìn)口量的增長。因此前7、8個(gè)月中國進(jìn)口的增長既不是國內(nèi)需求拉動(dòng)，也不是政策激勵(lì)的結(jié)果，而主要是價(jià)格因素的作用。我國今年以來，CPI指數(shù)也明顯上升，上半年最高月份曾達(dá)到9％，7月份降到了6.3％，美國從中國進(jìn)口商品的價(jià)格在經(jīng)過多年的下跌之后，在截止2008年7月份的一年內(nèi)上漲了5.3％，從而提高了美國零售市場的商品價(jià)格。這種情形也發(fā)生在中國對其他貿(mào)易伙伴的出口中。但是，與從其他地方進(jìn)口商品價(jià)格的上漲相比，從中國進(jìn)口價(jià)格的上漲速度其實(shí)慢得多。特別是出口美國的產(chǎn)品價(jià)格的上漲反映的其實(shí)是人民幣對美元的貶值。這就是說，上半年中國對外出口也有明顯的價(jià)格因素，也存在商品量增長低于商品價(jià)格增長的現(xiàn)象，但中國商品價(jià)格上漲幅度對比其他國家要小，因此中國出口商品仍然有競爭力，出口增長勢頭雖然減弱，但仍然保持增長，特別對經(jīng)濟(jì)景氣狀況較好的歐盟和日本市場，出口增長速度依然較大。
　　
　　(二)價(jià)格虛高的景氣假象掩蓋了大量中小企業(yè)困難的真實(shí)情況
　　由于價(jià)格虛高，按美元價(jià)值量來計(jì)算的進(jìn)出口貿(mào)易增長速度貌似景氣，名義增長率不低，但實(shí)際上大部分企業(yè)、尤其是中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營已經(jīng)出現(xiàn)嚴(yán)重困難。根據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，2008年上半年有6萬多家規(guī)模以上企業(yè)歇業(yè)，長江、珠江三角洲相當(dāng)一部分中小企業(yè)面臨破產(chǎn)倒閉。根據(jù)浙江省統(tǒng)計(jì)，截止2008年7月，全省有超過1200家企業(yè)已經(jīng)關(guān)門歇業(yè)，是近10年來最嚴(yán)重的，其中溫州的打火機(jī)企業(yè)八成已經(jīng)倒閉。盡管7月上旬以來，國務(wù)院9天之內(nèi)召開5次經(jīng)濟(jì)工作會議，將“兩防”(防經(jīng)濟(jì)過熱、防通貨膨脹)的宏觀政策基調(diào)調(diào)整為“—?！亍帧?保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長、控制物價(jià)過快上漲、把抑制通貨膨脹放在突出位置)，但近期內(nèi)情況沒有出現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營困境已經(jīng)直接威脅到地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾就業(yè)。
　　
　　(三)通貨膨脹和國內(nèi)政策調(diào)整對加工貿(mào)易增長更不利
　　從2007年以來，除了CPI指數(shù)不斷攀升以外，國家對出口貿(mào)易的政策也不斷進(jìn)行收縮性調(diào)整，降低了出口退稅率、收緊了對加工貿(mào)易企業(yè)的政策，人民幣匯率不斷升值，對企業(yè)出口貿(mào)易都產(chǎn)生了抑制作用。從我國兩種主要的貿(mào)易方式來看，加工貿(mào)易對比一般貿(mào)易處于更不利的境地。一般貿(mào)易方式，無論是自營出口還是收購出口，都可以自由選擇出口退稅率有利的產(chǎn)品出口，加上國內(nèi)生產(chǎn)鏈條較長，國內(nèi)價(jià)格因素可以一定程度上反映到生產(chǎn)成本和出口報(bào)價(jià)上，所受損失相對較小。而加工貿(mào)易方式，雖然所用物料來自境外，但境內(nèi)能源消耗和人工成本的增加需由加工企業(yè)負(fù)擔(dān)，而提前下的生產(chǎn)訂單的價(jià)格不反映后期這些成本的上漲，加上人民幣匯率升值，用人民幣結(jié)算的工人工資和企業(yè)利潤必然受到成本與匯率升值的雙重不利影響，加工貿(mào)易出口受到生產(chǎn)成本上升和人民幣匯率升值的雙重夾擊下，處于十分不利的境地，對比一般貿(mào)易方式出口更加困難。
　　
　　(四)美元匯率下跌導(dǎo)致了我國出口增速在不同貿(mào)易伙伴之間的變化
　　從2002年以來，美元匯率不斷下跌，到2008年7月中旬達(dá)到最低谷。人民幣匯率匯改至今已歷時(shí)3年，截止2008年7月，名義匯率升值幅度接近18％，其中，2008年上半年的升值幅度接近7％。盡管人民幣對美元升值幅度較大，但美元對歐元的大幅度貶值導(dǎo)致人民幣對歐元不升反貶，截止2008年6月，人民幣對歐元累計(jì)貶值8.4％，有力地增強(qiáng)了中國企業(yè)和商品在歐洲市場的競爭力，導(dǎo)致我國對歐洲出口貿(mào)易的穩(wěn)定快速增長。在東盟各國中，除泰國外，匯改前后人民幣對東盟各主要成員國貨幣的匯率沒有發(fā)生較大變化，因此我對東盟出口基本不受匯率影響。人民幣升值導(dǎo)致我對美國、香港地區(qū)出口增長速度下滑最為明顯，由于香港的聯(lián)系匯率制度使港幣匯率升降與美元基本同步，人民幣對美元升值也意味著對港幣升值；而日元、韓元和新臺幣對美元的升值，抵消或部分抵消了人民幣對美元升值在這三個(gè)出口市場的負(fù)面影響，因此2008年前8個(gè)月，我對該三個(gè)經(jīng)濟(jì)體的出口增速仍然保持；其中對韓出口呈現(xiàn)高速增長，其原因是韓國在華投資企業(yè)產(chǎn)品返銷韓國發(fā)揮了重要作用。
　　
　　(五)維持初級產(chǎn)品、特別是能源產(chǎn)品的國內(nèi)低價(jià)格難以為繼
　　前8個(gè)月，我國資源性產(chǎn)品出口量的增長速度仍然很快，8月份當(dāng)月原油出口量同比增長了13.7％，當(dāng)月成品油出口量增長了8.6％，其動(dòng)力主要是國內(nèi)外價(jià)差仍然很大。8月份當(dāng)月，原油和成品油出口金額分別增長了124.1％和60.5％，數(shù)量與金額差距之大反映了國內(nèi)外價(jià)差對企業(yè)經(jīng)營行為的影響。煤炭出口盡管受到關(guān)稅等措施的限制，但由于國內(nèi)外價(jià)差，出口動(dòng)力仍然很強(qiáng)，前8個(gè)月累計(jì)，煤炭出口增長仍然保持0.3％，出口金額增長了75.6％。這些能源產(chǎn)品的國內(nèi)價(jià)格若不能理順，出口商品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化就難以實(shí)現(xiàn)。特別是繼續(xù)維持國內(nèi)能源產(chǎn)品的低價(jià)格將產(chǎn)生許多負(fù)面影響。首先是。促使國際產(chǎn)業(yè)界繼續(xù)向中國轉(zhuǎn)移高耗能的生產(chǎn)項(xiàng)目，對實(shí)現(xiàn)我國的節(jié)能減排不利；其次是，在開放經(jīng)濟(jì)條件下將造成對世界的消費(fèi)補(bǔ)貼。既有高耗能產(chǎn)品出口的消費(fèi)者補(bǔ)貼，還有外輪在中國港口加油的價(jià)格補(bǔ)貼。根據(jù)計(jì)算，外國萬噸輪船在我國港口加油一次可節(jié)省油料成本50萬美元。長此以往，將大大損害中國自身的利益，因此，能源產(chǎn)品的低價(jià)格是不可持續(xù)的。糧食產(chǎn)品由于采取了禁止出口的政策，因此出口量和出口金額都出現(xiàn)絕對下降，并由此割斷了國內(nèi)外市場糧食價(jià)格的影響關(guān)系。但這種出口歧視政策只能是短期和臨時(shí)性措施，不可能持久。因?yàn)檫@種政策不符合我們自己高舉的貿(mào)易自由化的旗幟，易于受人以柄；而且也不符合糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民的利益。在國際糧價(jià)高漲的外部條件下，以禁止出口的方式保護(hù)全國糧食消費(fèi)者的利益是以糧食主產(chǎn)區(qū)農(nóng)民的利益損失為代價(jià)。短期內(nèi)的代價(jià)容易被接受，但要持續(xù)很久也是不容易的，而且也不合理。
　　
　　三、中國對外貿(mào)易的外部影響因素
　　
　　(一)是受世界經(jīng)濟(jì)和外部市場不景氣的負(fù)面影響
　　世界銀行預(yù)測，2008年全球經(jīng)濟(jì)增長將由去年的3.7％放緩至2.7％，美國經(jīng)濟(jì)由2.2％放緩至1.1％，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)由2.6％放緩至1.4％，日本經(jīng)濟(jì)由2％放緩至1.4％。國際貨幣基金組織對2009年的經(jīng)濟(jì)形勢更悲觀，它預(yù)測2009年美國經(jīng)濟(jì)只能增長0.7％，歐元區(qū)為0.9％。全球經(jīng)濟(jì)的下滑和市場需求下降，對我國出口貿(mào)易的增長是很不利的。
　　
　　(二)從2008年7月中旬開始的歐元對盛元從升值轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)貶值，將導(dǎo)致我對歐盟市場出口的負(fù)面影響
　　德意志銀行外匯分析師認(rèn)為，歐洲經(jīng)濟(jì)增長率每下降1個(gè)百分點(diǎn)，中國對歐洲的出口增長率(以量計(jì)算)將下降7個(gè)百分點(diǎn)，人民幣兌歐元每升值10％，中國對歐元區(qū)的出口量增長率將下降3個(gè)百分點(diǎn)。如果以歐元不變價(jià)計(jì)算，中國對歐元區(qū)出口增長率將從2008年的16％下降到明年的6％；如果以美元計(jì)算，中國對歐元區(qū)的出口增長率將從2008年的26％下降到2009年的1％。另外，由于歐洲經(jīng)濟(jì)放緩將對其他國家的需求產(chǎn)生沖擊，會導(dǎo)致中國向其他地區(qū)出口的進(jìn)一步削弱，從而導(dǎo)致中國出口量的增長率下降4個(gè)百分點(diǎn)，對中國經(jīng)濟(jì)增長的影響可達(dá)到0.7個(gè)百分點(diǎn)。鑒于中國對歐元區(qū)的出口主要是電子產(chǎn)品和紡織品，未來受到歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)減速以及歐元貶值沖擊最大的也將是這兩個(gè)行業(yè)。這些預(yù)測無論其有多大的精確度，但歐元貶值的趨勢對我出口不利是肯定的，歐元貶值使美元相對升值又對我國出口是否利好也是不確定的。
　　據(jù)以上分析，作者認(rèn)為，未來我國對外貿(mào)易的趨勢受國際經(jīng)濟(jì)形勢和市場需求下降的不利影響是肯定的，但在多大程度上能夠左右我國進(jìn)出口貿(mào)易增長情況，則不完全取決于外部形勢，在某種意義上說，甚至主要不取決于外部經(jīng)濟(jì)因素，要看我國自己的應(yīng)對政策。我國的經(jīng)濟(jì)政策不僅能夠不同程度地抵消外部因素的負(fù)面影響，而且有時(shí)會起主要的決定作用。如果采取有力度的支持出口貿(mào)易發(fā)展的宏觀政策，如大幅度放緩人民幣升值的步伐，調(diào)高出口退稅率，進(jìn)一步扶持加工貿(mào)易，我國出口仍將保持高速增長，當(dāng)然這會帶來擠占別國市場份額的后果。就如同2008年上半年美國市場上我國產(chǎn)品價(jià)格上漲的幅度遠(yuǎn)低于別國，那么今后的情況也將是如此。中國中央政府將出臺什么樣的經(jīng)濟(jì)政策需要拭目以待?？紤]到中國通貨膨脹的現(xiàn)狀，中央政府一般情況下不會出臺十分有力的支持出口增長的政策，只會采取若干微調(diào)措施，因此2008年后四、五個(gè)月和2009年上半年中國出口貿(mào)易增長速度將可能繼續(xù)下滑。2008年全年以美元計(jì)算的名義出口增長速度將在20％左右，名義進(jìn)口增長速度為30％，名義進(jìn)出口增長速度為25％左右。這種形勢延續(xù)到2009年上半年，名義出口增長速度將進(jìn)一步下滑到18％左右，名義進(jìn)口貿(mào)易增長速度穩(wěn)定在30％，名義進(jìn)出口貿(mào)易增長速度大致為24-25％。
　　
　　(作者系中國社科院財(cái)貿(mào)所所長)
　　
　　(本欄目策劃、編輯：蘇小