現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部審計(jì)存在的問題及對(duì)策

　　【摘 要】 現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，對(duì)內(nèi)部審計(jì)提出了新的要求，也為內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展帶來了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。應(yīng)大力加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的宣傳力度，擴(kuò)大內(nèi)部審計(jì)的影響，建立健全與內(nèi)部審計(jì)有關(guān)的法律法規(guī)制度，不斷加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作，為企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中更好更快地發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
　　【關(guān)鍵詞】 現(xiàn)代企業(yè)； 內(nèi)部審計(jì)； 對(duì)策
　　
　　一、現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的意義
　　
　?。ㄒ唬┍ＷC企業(yè)內(nèi)部控制制度有效執(zhí)行
　　企業(yè)為了保證經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必然要建立一整套內(nèi)部控制制度體系來為其提供保障。內(nèi)部控制制度的執(zhí)行情況如何，最終決定著企業(yè)的目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。內(nèi)部審計(jì)恰恰是以此作為工作重點(diǎn)，監(jiān)督和協(xié)調(diào)內(nèi)部控制制度的執(zhí)行，提高決策信息的有效程度。
　?。ǘ└纳苾?nèi)部管理，提高管理效率
　　企業(yè)在一個(gè)復(fù)雜多變的環(huán)境中生存，不可避免地會(huì)出現(xiàn)一些異常情況；同時(shí)企業(yè)運(yùn)行中總有一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)企業(yè)的成敗起著決定性的作用。對(duì)這些項(xiàng)目，企業(yè)會(huì)經(jīng)常組織內(nèi)部專項(xiàng)審計(jì)，就如何應(yīng)對(duì)環(huán)境變化，如何改善內(nèi)部管理，如何提高管理效率進(jìn)行討論和決策。
　?。ㄈ┐_保企業(yè)財(cái)產(chǎn)的安全和完整
　　財(cái)產(chǎn)是企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)，為保證經(jīng)營活動(dòng)的正常進(jìn)行，必須確保企業(yè)財(cái)產(chǎn)的安全和完整。由于企業(yè)經(jīng)營環(huán)節(jié)多，程序較為復(fù)雜，又存在一些難以完全控制的因素，威脅著企業(yè)財(cái)產(chǎn)物資的安全和完整。通過經(jīng)常性的內(nèi)部審計(jì)，可以定期了解公司財(cái)產(chǎn)物資的增減結(jié)存情況，通過對(duì)其審查核對(duì)，查明賬賬、賬表、賬實(shí)之間的相符性，以便及早發(fā)現(xiàn)問題，堵塞漏洞，同時(shí)也可以對(duì)某些人為因素起到警戒作用。
　?。ㄋ模┙档秃鸵?guī)避經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)
　　企業(yè)運(yùn)行面臨著很多風(fēng)險(xiǎn)，如市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、壞賬風(fēng)險(xiǎn)和決策風(fēng)險(xiǎn)等。通過經(jīng)常性的內(nèi)部審計(jì)，對(duì)存在的或出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析和處理，在可預(yù)見的范圍內(nèi)將企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)降到最低程度，并盡可能規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
　　
　　二、現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部審計(jì)存在的問題
　　
　?。ㄒ唬?duì)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作在思想上重視不夠
　　內(nèi)部審計(jì)工作雖然開展了多年，但由于人們?cè)谒枷肷险J(rèn)識(shí)還不夠深入，尤其是大多數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不重視，認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)工作與企業(yè)取得經(jīng)濟(jì)效益沒有直接的關(guān)系，可有可無。部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為內(nèi)部審計(jì)限制了自己的經(jīng)營自主權(quán)，削弱了自己的權(quán)威。于是，他們便隨意撤并內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)，精簡(jiǎn)內(nèi)部審計(jì)人員，從而出現(xiàn)將內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)撤消或?qū)?nèi)部審計(jì)人員精簡(jiǎn)并入財(cái)務(wù)部的普遍現(xiàn)象。這種情況下，內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性和權(quán)威性在實(shí)際工作中難以完全體現(xiàn)，內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督作用也難以完全發(fā)揮出來。
　　（二）缺乏具體的操作標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則
　　與國家審計(jì)、社會(huì)審計(jì)相比，內(nèi)部審計(jì)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)滯后。審計(jì)準(zhǔn)則是審計(jì)人員在執(zhí)行審計(jì)工作程序和報(bào)告審計(jì)意見時(shí)所必須依據(jù)的原則、規(guī)范和尺度，它是衡量?jī)?nèi)部審計(jì)工作的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。由于我國企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作起步較晚，尚未形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則，使內(nèi)部審計(jì)工作操作過程中缺乏規(guī)范性，從而對(duì)審計(jì)造成許多問題，尤其是違紀(jì)問題難以確切地定論，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部審計(jì)缺乏約束力。
　?。ㄈ﹥?nèi)部審計(jì)人員整體素質(zhì)偏低
　　主要表現(xiàn)在：一是文化知識(shí)，理論水平和業(yè)務(wù)技能偏低。目前絕大部分內(nèi)部審計(jì)人員是從財(cái)務(wù)部門或從其他部門改行而來，知識(shí)面單一的情況十分嚴(yán)重，不能較好地適應(yīng)內(nèi)部審計(jì)工作的要求。二是專職人員較少，兼職人員較多，后續(xù)教育不足，知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理，缺乏系統(tǒng)的審計(jì)專業(yè)知識(shí)和技能的學(xué)習(xí)，現(xiàn)代審計(jì)手段的掌握更加缺乏，電算化內(nèi)部審計(jì)，網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)部審計(jì)處于空白。三是個(gè)別審計(jì)人員受社會(huì)不良風(fēng)氣的影響，缺乏應(yīng)有的職業(yè)道德，審計(jì)行為不規(guī)范，審計(jì)作風(fēng)不扎實(shí)，降低了內(nèi)部審計(jì)人員的威性和形象。
　?。ㄋ模﹥?nèi)部審計(jì)重點(diǎn)不突出
　　當(dāng)前企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作仍然以傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)審計(jì)為重心，主要是對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性、合規(guī)性進(jìn)行審查、評(píng)價(jià)及報(bào)告，或受制于單位領(lǐng)導(dǎo)的意圖，工作的主動(dòng)性和目標(biāo)性不強(qiáng)，與現(xiàn)代企業(yè)制度對(duì)內(nèi)部審計(jì)的要求極不相稱。
　　
　　三、解決內(nèi)部審計(jì)存在問題的措施
　　
　?。ㄒ唬┩晟乒局卫頇C(jī)制，強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)
　　建立現(xiàn)代企業(yè)制度，為企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制提供了前提條件，是企業(yè)改革的方向，也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。內(nèi)部審計(jì)作為企業(yè)自我約束和監(jiān)督機(jī)制的重要組成部分，是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的一個(gè)重要標(biāo)志，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)則是企業(yè)轉(zhuǎn)化經(jīng)營機(jī)制、適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、建立現(xiàn)代企業(yè)制度的客觀需要。從企業(yè)發(fā)展角度看，正確認(rèn)識(shí)并重視內(nèi)部審計(jì)在公司治理中的地位和作用，是現(xiàn)代企業(yè)管理進(jìn)程中一個(gè)十分重要的問題。
　　（二）轉(zhuǎn)變觀念，提高對(duì)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)重要性的認(rèn)識(shí)
　　現(xiàn)代企業(yè)制度的推行，客觀上為我國內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展創(chuàng)立了良好的條件。內(nèi)部審計(jì)介入企業(yè)的日常經(jīng)營活動(dòng)中，通過效益審計(jì)、事前審計(jì)能總結(jié)出大量的信息，為管理者進(jìn)行正確決策提供依據(jù)。內(nèi)部審計(jì)是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手，立足于企業(yè)內(nèi)部管理，代表企業(yè)對(duì)內(nèi)實(shí)行經(jīng)濟(jì)監(jiān)督，強(qiáng)化服務(wù)職能，確保企業(yè)戰(zhàn)略、方針、目標(biāo)的貫徹實(shí)施。內(nèi)部審計(jì)作為企業(yè)的有機(jī)組成部分，對(duì)企業(yè)所有權(quán)主體或委托者報(bào)告審計(jì)結(jié)果。因此，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要轉(zhuǎn)變觀念，提高對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí)，這也是加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的重要保證。
　?。ㄈ┲贫ㄓ嘘P(guān)內(nèi)部審計(jì)的法律
　　根據(jù)《中華人民共和國審計(jì)法》的要求，國家有關(guān)部門應(yīng)盡快制定內(nèi)部審計(jì)專門法規(guī)，并制定相應(yīng)的內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則，以規(guī)范內(nèi)部審計(jì)人員的工作，明確內(nèi)部審計(jì)人員的權(quán)限和職責(zé)以及對(duì)違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象的處理等內(nèi)容。良好的法律保障，不僅可以制約內(nèi)部審計(jì)人員判斷事項(xiàng)的隨意性，防止他們主觀臆斷，還可以更好地保護(hù)內(nèi)部審計(jì)人員，激發(fā)內(nèi)部審計(jì)人員工作的積極性。
　　（四）建立健全與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的內(nèi)部審計(jì)管理模式
　　建立健全內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)是各企業(yè)單位自我約束和監(jiān)督機(jī)制的一種措施，其目的在于加強(qiáng)對(duì)本單位的審計(jì)監(jiān)督，提高本單位的工作效率和經(jīng)濟(jì)效益?，F(xiàn)代企業(yè)制度下的內(nèi)部審計(jì)，須按照其特點(diǎn)來重構(gòu)內(nèi)部審計(jì)的管理模式。
　　（五）提高內(nèi)部審計(jì)人員的素質(zhì)
　　提高內(nèi)部審計(jì)人員的整體素質(zhì)，是加強(qiáng)和改善審計(jì)工作的重要基礎(chǔ)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和審計(jì)法規(guī)的不斷頒布實(shí)施，審計(jì)工作面臨著許多新的任務(wù)和要求，高素質(zhì)的審計(jì)人員才能保證審計(jì)工作的順利進(jìn)行。內(nèi)部審計(jì)人員僅靠自己現(xiàn)有的知識(shí)技術(shù)是無法適應(yīng)時(shí)代前進(jìn)的步伐的。必須始終如一地學(xué)習(xí)和掌握與審計(jì)密切相關(guān)的新知識(shí)，不斷豐富和充實(shí)審計(jì)知識(shí)領(lǐng)域，提高業(yè)務(wù)能力和工作水平，才能適應(yīng)新形式下對(duì)審計(jì)人員的要求。企業(yè)和有關(guān)部門在挑選德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀大學(xué)生充實(shí)到審計(jì)隊(duì)伍、優(yōu)化隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)、提高學(xué)歷層次的同時(shí)，還要重視對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員的培訓(xùn)工作。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高內(nèi)部審計(jì)人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時(shí)要與內(nèi)部審計(jì)實(shí)務(wù)結(jié)合起來，邊學(xué)邊干，邊研究邊運(yùn)用，更新知識(shí)，讓理論聯(lián)系實(shí)際并來指導(dǎo)實(shí)際。
　?。U(kuò)大內(nèi)審工作范圍，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)職能
　　我國目前進(jìn)行的內(nèi)部審計(jì)大部分是事后財(cái)務(wù)審計(jì)?，F(xiàn)代企業(yè)制度下，隨著企業(yè)模式的變化，內(nèi)部審計(jì)的工作重點(diǎn)和內(nèi)容應(yīng)大幅度增加。不僅要進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)，更要進(jìn)行經(jīng)營管理、經(jīng)濟(jì)責(zé)任、固定資產(chǎn)以及內(nèi)部控制等多方面的審計(jì)，使內(nèi)審工作滲透到整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營過程，為企業(yè)的經(jīng)營者提供各方面的有用信息，為提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益服務(wù)。通過開展經(jīng)營管理審計(jì)，可降低企業(yè)生產(chǎn)成本，提高資金使用效率，杜絕生產(chǎn)經(jīng)營過程中的損失浪費(fèi)現(xiàn)象；通過開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，明確和監(jiān)督各部門領(lǐng)導(dǎo)人的職、責(zé)、權(quán)、利，可以更好地防止貪污舞弊行為的發(fā)生；通過開展固定資產(chǎn)審計(jì)，可促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)的管理，更合理地利用和節(jié)約投資，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高；通過開展內(nèi)部控制制度的審計(jì)，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)的薄弱環(huán)節(jié)，采取措施進(jìn)行改進(jìn)和完善，使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)能在內(nèi)部控制的嚴(yán)密制約下進(jìn)行。一般而言，內(nèi)部審計(jì)的工作應(yīng)隨著經(jīng)營業(yè)務(wù)的不斷變化而更新，并要處理好各方面的關(guān)系，如內(nèi)審與外審、內(nèi)審與主管領(lǐng)導(dǎo)、內(nèi)審與財(cái)務(wù)部門的關(guān)系等等。只有抓住審計(jì)重點(diǎn)，有的放矢，提高工作效率和質(zhì)量，才能收到事半功倍的效果，才能更好地為企業(yè)服務(wù)。●
　　
　　【參考文獻(xiàn)】
　　[1] 王延汝.現(xiàn)代企業(yè)制度下的內(nèi)部審計(jì)及其作用[J].審計(jì)理論與實(shí)踐，2004年第5期.
　　[2] 劉實(shí).企業(yè)內(nèi)部審計(jì)論[M].中國審計(jì)出版社，2005.