２００７年度言論

　　“允許新聞出版?zhèn)髅降恼w上市，而不是局限于過去將報紙的采編業(yè)務(wù)與廣告等商業(yè)經(jīng)營剝離開來的做法外來資本的持股比例眼下還不好說，但國資應(yīng)該要控股”。
　　——新聞出版總署署長柳斌杰
　　
　　2007年10月17日，正值黨的十七大召開的第三天，國家新聞出版總署署長柳斌杰在接受《光明日報》、英國《金融時報》等媒體采訪時作上述表示。這一訊息與胡錦濤總書記在十七大報告中提出的“推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮”是一脈相承的。實際上將文化提高到國家戰(zhàn)略高度來認(rèn)識，正是十七大報告的一個特征，包括“文化軟實力”、“文化生產(chǎn)力”、“文化大發(fā)展大繁榮”等關(guān)鍵詞的明確提出，對于包括新聞出版業(yè)在內(nèi)的文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來說意義十分重大，而柳斌杰的公開表態(tài)無疑更加鮮明地釋放出了中國政府將堅定推進(jìn)媒體市場化改革的重要信號。
　　柳斌杰同時指出，中國政府將支持出版機(jī)構(gòu)、報業(yè)企業(yè)和官方骨干新聞類網(wǎng)站上市，并不再要求他們將編輯業(yè)務(wù)與經(jīng)營業(yè)務(wù)拆分，而是鼓勵整體上市，以“體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的整體性，減少關(guān)聯(lián)交易”，“給股民更高的信任度”。此言一出，引發(fā)海內(nèi)外媒體的高度關(guān)注。有媒體隨即刊發(fā)評論，高度評價這一政策信號，表達(dá)了期待與樂觀之情——“意味著中國傳媒業(yè)的體制改革由此進(jìn)入一個全新階段。這不僅對新聞傳媒業(yè)本身是一大利好，對保障公民的表達(dá)權(quán)、媒體的輿論監(jiān)督權(quán)乃至發(fā)育整個中國的民主政治，都將是一個大大的利好”。
　　此后短短一個月內(nèi)，中國新聞出版業(yè)上市熱潮迅速升溫：11月16日，A股市場首家三板轉(zhuǎn)板公司——粵傳媒登陸中小板，成為中小板首家上市傳媒概念股；11月19日，湖北日報傳媒集團(tuán)準(zhǔn)備借殼實現(xiàn)整體上市；11月20日，中國證監(jiān)會發(fā)行審核委員會批準(zhǔn)了遼寧出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰臼状喂_發(fā)行Ａ股的申請，遼寧出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰境蔀橹袊谝患揖庉嫎I(yè)務(wù)與經(jīng)營業(yè)務(wù)合并實現(xiàn)整體上市的出版企業(yè)。
　　改革將給新聞出版業(yè)帶來新的深刻變化，新一輪的改革同時也意味著中國新聞出版業(yè)將迎來又一次黃金時期。
　　
　　“媒體的浮躁源于文化的缺失”。
　　——清華大學(xué)新聞與傳播學(xué)院院長范敬宜
　　2007年7月16日，《人民日報》前總編輯、清華大學(xué)新聞與傳播學(xué)院院長范敬宜，在上海主講解放日報報業(yè)集團(tuán)“文化講壇”時，鞭辟入里地指出了當(dāng)代傳媒業(yè)水準(zhǔn)滑坡的關(guān)鍵癥結(jié)。
　　范敬宜認(rèn)為，新聞隊伍中“有些人是浮躁的，但大部分還是很踏實的”。浮躁的媒體從業(yè)人員自然寫不出優(yōu)秀的新聞作品。然而，一些工作勤奮、作風(fēng)踏實的記者也苦于長期寫不出優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。范敬宜將原因歸結(jié)到“文化”上：“盡管前者急功近利，后者并不急功近利，這兩種類型都有一個共同點就是文化修養(yǎng)的短缺，前者反應(yīng)在他的思想意識上，后者表達(dá)在工作能力上。因此，媒體的浮躁源于文化的缺失。”
　　文化的缺失是怎樣造成的？范敬宜將其歸結(jié)于長期以來人們對新聞與文化關(guān)系的錯誤認(rèn)識。而他對新聞和媒體關(guān)系的透視則是，“新聞本身就是一種文化，而且是各種文化的交匯點。新聞人本身就是文化人，不論是稱為‘望者’也好，還是‘守望者’也好，新聞工作者都是應(yīng)該有社會責(zé)任感、有學(xué)問、有道德、有能力的大家?！币虼耍跋Ｍ贻p同志們靜下心來好好做點學(xué)問，把自己的文化功底打得牢牢的”。
　　這位自謙為“退役新聞老兵”的老新聞工作者，在其對當(dāng)下傳媒生態(tài)的關(guān)注目光中，既有其從業(yè)50多年的豐厚積累，也包含著對后輩的殷切期許。正如范敬宜所言，對于媒體和媒體人來講，目前重要的任務(wù)不是靠技巧追求妙筆生花，而是排除煩擾，提高文化修養(yǎng)，夯實文化功底，以“文化人”的身份自尊、自信、自我要求，以文化品質(zhì)掌控業(yè)務(wù)全局，讓文化品質(zhì)回歸媒體本位，惟其如此，媒體和媒體人才能更好地肩負(fù)起弘揚文化、滋潤心靈、陶冶民眾、引領(lǐng)社會的重任。
　　
　　“移動多媒體廣播屬于新媒體業(yè)務(wù)，中央已經(jīng)明確要求由廣電主導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)運作，加快發(fā)展，并納入媒體管理”。
　　——國家廣播電影電視總局副局長張海濤
　　2007年8月21日，國家廣播電影電視總局副局長張海濤在“國際廣播影視博覽會科技發(fā)展論壇”上做出上述表示，這也是廣電總局今年首次高調(diào)強(qiáng)調(diào)手機(jī)電視業(yè)務(wù)歸屬權(quán)的問題。張海濤同時表示，“我們要樹立開發(fā)、開放、合作、共贏的理念，要加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)外、系統(tǒng)上下的合作，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一運營，努力做到中央與地方，系統(tǒng)內(nèi)與系統(tǒng)外共同發(fā)展，共享利益，為廣播電視的發(fā)展開辟新的空間?！?br/>　　作為一項新興業(yè)務(wù)，手機(jī)電視同IPTV網(wǎng)絡(luò)電視一樣都是電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)“三網(wǎng)融合”的產(chǎn)物。但由于我國電信、廣電分水而治，在這些新興的熱門領(lǐng)域，電信和廣電兩大部門都在暗暗爭奪主導(dǎo)權(quán)。因為彼此都清楚，掌握主導(dǎo)權(quán)意味著這塊“金礦”歸誰挖掘，那將是巨額的利益盤子。從目前的情況看，廣電顯然居于上風(fēng)，已經(jīng)率先推出了自己的標(biāo)準(zhǔn)——CMMB，并全力籌備六個奧運城市的組網(wǎng)試驗。但利益當(dāng)前，電信又豈肯甘心居于下風(fēng)？因此，即便廣電一邊強(qiáng)調(diào)手機(jī)電視“是我的”，一邊不忘安撫“合作”、“共贏”，充其量也只是美好的愿望或者只是一種姿態(tài)而已。
　　如何化干戈為玉帛？信產(chǎn)部專家陳金橋曾向《傳媒》表示，在目前兩大行業(yè)沒有實現(xiàn)融合的情況下，可以嘗試聯(lián)席工作機(jī)制，聯(lián)席審批，統(tǒng)一發(fā)放牌照；而從長遠(yuǎn)的促進(jìn)措施來講，應(yīng)成立一個專門的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，至少在網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)資源方面要有統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)。因此解決問題的關(guān)鍵還是管理體制的變革。體制何時變，如何變，將決定手機(jī)電視、IPTV乃至所有基于三網(wǎng)融合的新型業(yè)務(wù)的命運。
　　
　　“產(chǎn)業(yè)跨境配置、文化跨境交流、資本跨境流動、資源跨界配置，每一個經(jīng)濟(jì)體或經(jīng)濟(jì)單位的經(jīng)營業(yè)績，在很大程度上取決于對經(jīng)營方式的認(rèn)識跨度，即如何跨出歷史、傳統(tǒng)和行業(yè)、方式的局限，開辟更有利于改變自己、提升自己的未來”。
　　——解放日報報業(yè)集團(tuán)社長尹明華
　　2007年6月28日，在“2007中國報刊經(jīng)營模式創(chuàng)新論壇”上，解放日報報業(yè)集團(tuán)社長尹明華在題為《傳媒的跨度經(jīng)營》的演講中談到，在以互聯(lián)網(wǎng)、多元化為特征的當(dāng)今時代，對經(jīng)營方式的認(rèn)識跨度是每一個經(jīng)濟(jì)體經(jīng)營業(yè)績的決定因素。
　　市場經(jīng)濟(jì)條件決定了黨報集團(tuán)除了堅持黨報基本原則和傳達(dá)黨的聲音之外，還必須懂得經(jīng)營。特別是黨報集團(tuán)決策者，除了要有鮮明的新聞原則，還需要敏銳的市場意識、先進(jìn)的經(jīng)營思想和嫻熟的資本運作能力。尹明華的上述表示為解放日報報業(yè)集團(tuán)近年來的高速發(fā)展做了極好的注腳。
　　“跨度”一詞在這里被尹明華賦予了新的含義，即“跨越原有的狀態(tài)，與已經(jīng)變化的規(guī)律、因果關(guān)系和微觀高速的外部物理環(huán)境保持對應(yīng)”。該詞可以說是對新世紀(jì)中國傳媒發(fā)展?fàn)顟B(tài)的一個生動詮釋：從傳媒資源的跨界配置、傳媒文化的跨境交流、傳媒資本的跨境運作，當(dāng)然還有資本對傳媒的跨界反哺。
　　解放集團(tuán)是怎樣將認(rèn)識跨度注入經(jīng)營之中，實現(xiàn)報業(yè)集團(tuán)的經(jīng)營跨度的？簡而言之，即“認(rèn)真參考國際資本市場中‘組合管理’的理念，選擇相互依存度較低的不同投資品種，形成多元的投資組合，提高整體抗擊市場風(fēng)險的能力，并通過不同層次的資本市場實現(xiàn)資源的跨界優(yōu)化配置，最終改變目前集團(tuán)報業(yè)結(jié)構(gòu)單一、利潤結(jié)構(gòu)單一、地區(qū)結(jié)構(gòu)單一的局面”。而由其首創(chuàng)的“4i”戰(zhàn)略和注資新華傳媒實現(xiàn)借殼上市，至今為業(yè)界津津樂道。
　　
　　“中國報業(yè)要做強(qiáng)做大，必須解決兩個問題：一個是報業(yè)跨區(qū)域、跨媒體、跨行業(yè)發(fā)展問題；另一個是報業(yè)企業(yè)的資本市場建設(shè)問題”。
　　——暨南大學(xué)新聞傳播學(xué)院院長、原南方報業(yè)傳媒集團(tuán)公司董事長范以錦
　　2007年12月11日，原南方報業(yè)傳媒集團(tuán)董事長范以錦在“《財經(jīng)》年會”上對推動中國報業(yè)做大做強(qiáng)必須解決的問題做了上述概括。
　　范以錦一語切中中國報業(yè)發(fā)展的要害，也觸及了傳媒體制改革的焦點。正如范以錦所言，中國目前是世界報業(yè)大國，卻并非報業(yè)強(qiáng)國。改革開放以來，特別是報業(yè)集團(tuán)化的出現(xiàn)，使得中國報業(yè)經(jīng)濟(jì)取得了舉世矚目的快速發(fā)展，報業(yè)市場也得到空前巨大的擴(kuò)展。但與國外發(fā)達(dá)的傳媒業(yè)相比，無論從管理體制、市場成熟程度，還是從經(jīng)營規(guī)模來看，差距還很懸殊。這些差距固然與中國現(xiàn)在整體的經(jīng)濟(jì)水平直接相關(guān)，但報業(yè)自身及與此相關(guān)的一些政策因素，也是造成目前大而不強(qiáng)的重要原因。
　　從國內(nèi)外經(jīng)驗來看，傳媒發(fā)展已普遍趨向于大資本、大融合的跨媒體集團(tuán)模式。我國目前有報業(yè)集團(tuán)39家，報業(yè)集團(tuán)也已成為中國報業(yè)市場的競爭主體。組建報業(yè)集團(tuán)，目的就是為了應(yīng)對新的媒介產(chǎn)品、媒介資本和媒介文化的沖擊，通過跨媒體、跨地區(qū)、跨行業(yè)的經(jīng)營，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，整合資源，在做大的基礎(chǔ)上最終做強(qiáng)報業(yè)產(chǎn)業(yè)?！秱髅健?007年10月對國內(nèi)數(shù)家大型報業(yè)（傳媒）集團(tuán)的調(diào)研結(jié)果也表明，經(jīng)過“多跨型”的整合與重組，各報業(yè)（傳媒）集團(tuán)都獲得了社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收。但是在“跨”的過程中，一方面由于觸及到了長期形成的行業(yè)壁壘和行政界線，各集團(tuán)都不同程度地感受到了來自于舊有體制與機(jī)制的阻力。另一方面，巨額的資金缺口也使得拓寬報業(yè)發(fā)展的融資渠道成為當(dāng)務(wù)之急，但由于傳媒資本市場在體制、機(jī)制、法規(guī)、結(jié)構(gòu)等各方面的缺陷，先行者們也在感受著資本運營的艱難。
　　正如有的專家所言，推動體制改革的主要動力還是在政府。十七大報告已經(jīng)向世人展示了中央進(jìn)一步推動與加大文化體制改革和資本市場改革的宏偉戰(zhàn)略。我們也相信并期待著，隨著改革的日益深入，中國報業(yè)將迎來又一次輝煌。
　　
　　當(dāng)即將揮手作別2007年時，我們特別搜集整理了2007年公布的影響力較大的傳媒類榜單。排名總有先后，榜單并非真理，仁者見仁，智者見智，只是為您提供“窺一斑而知全豹”的途徑，以下各種榜單也并不代表本雜志的意見。