把好舵　創(chuàng)新意　出成效

　　
　　隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅猛發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)的影響力越來越大，網(wǎng)絡(luò)媒體逐漸進(jìn)入了主流媒體行列。尤其是在突發(fā)事件的新聞報道方面，互聯(lián)網(wǎng)的海量和迅速傳播的功能發(fā)揮得淋漓盡致。如何把握正確的輿論導(dǎo)向，營造和諧穩(wěn)定的網(wǎng)上輿論氛圍，是擺在各級互聯(lián)網(wǎng)新聞宣傳管理部門面前的一個重要課題。溫州市互聯(lián)網(wǎng)新聞宣傳管理中心（以下簡稱溫州市網(wǎng)管中心）對此做了一些探索。
　　
　　確定方向把好舵
　　
　　溫州市網(wǎng)管中心以溫州新聞網(wǎng)為核心、以各縣市（區(qū)）支站為重點，進(jìn)一步做好做強(qiáng)本地網(wǎng)絡(luò)媒體，增強(qiáng)輿論引導(dǎo)能力、業(yè)務(wù)合作能力、內(nèi)容管理能力和自身發(fā)展能力，成為本地網(wǎng)上正面宣傳的主導(dǎo)力量。該中心組織引導(dǎo)各網(wǎng)絡(luò)媒體強(qiáng)化媒體品牌意識，發(fā)揮傳播優(yōu)勢，創(chuàng)新報道方式，著力打造一批有一定影響力的頻道、欄目，成為網(wǎng)上宣傳黨和政府的主張、弘揚社會正氣、通達(dá)社情民意、引導(dǎo)輿論熱點、促進(jìn)社會和諧的主陣地。為了更好地為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)，溫州新聞網(wǎng)平陽支站與當(dāng)?shù)貓蠹埡献?，開辟了“報網(wǎng)互動?新聞助農(nóng)”欄目，幫助解決山區(qū)農(nóng)民豐產(chǎn)不豐收、農(nóng)產(chǎn)品貨好不好賣的問題，深入老區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的田間地頭，挖掘平陽各地名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品，為農(nóng)產(chǎn)品市場銷售、技術(shù)服務(wù)起到了橋梁作用，也擴(kuò)大了平陽農(nóng)產(chǎn)品的知名度和影響力，取得了良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。例如革命老區(qū)山門的包山獼猴桃， 2006年農(nóng)戶挑貨下山賣了3000元。2007年《包山獼猴桃》專題推出短短5天，基地就接待了近300名采摘游客，銷售了3000公斤獼猴桃，銷售額達(dá)2萬多元。顧客主動上門買貨，與之前的銷售難形成鮮明對比。目前全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都積極推薦有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品上網(wǎng)，上“報網(wǎng)互動?新聞助農(nóng)”欄目，欄目的品牌效益初步顯現(xiàn)，榮獲了2007年度浙江新聞獎公共服務(wù)獎三等獎。
　　溫州新聞網(wǎng)在做好做足新聞本地化之外，還進(jìn)一步做強(qiáng)了“溫州博客”、“溫州手機(jī)報”、“木頭讀報”、“21說吧”等形式新穎、讓網(wǎng)民參與的互動欄目，受到了網(wǎng)民的歡迎和好評。2005年開通的以都市網(wǎng)民為主要對象的“溫州博客”頻道，經(jīng)過三年的探索和改進(jìn)成長迅速，目前其日均點擊量達(dá)到80萬人次，凝聚了大批的鐵桿網(wǎng)民；“木頭讀報”是溫州網(wǎng)打造個性化、品牌化整合傳播的一個新嘗試，是立足于溫州時事，同時展望國內(nèi)國際的一個資訊整合平臺；“溫州手機(jī)報”目前體驗用戶已達(dá)到50多萬，2008年兩會期間溫州網(wǎng)還特別編發(fā)了5期“溫州手機(jī)報兩會特刊”。網(wǎng)民通過手機(jī)彩信可以隨時隨地瀏覽兩會最新消息，并將自己對兩會的關(guān)注和思考通過手機(jī)短信發(fā)送到編輯部。五期兩會特刊共收到網(wǎng)民用手機(jī)短信提交的意見建議5000多條。
　　
　　健全制度創(chuàng)新意
　　
　　互聯(lián)網(wǎng)特有的互動功能使之派生出的論壇、BBS、博客、播客等新型的傳播方式進(jìn)入千家萬戶，成為老百姓反映民聲、傳遞民意的新渠道。怎樣為百姓和職能部門搭建一座溝通的橋梁，讓百姓反映的問題落到實處？溫州市網(wǎng)管中心率先推出了網(wǎng)上輿情通報制度，探索網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作新路子。我們將網(wǎng)民反映的問題以書面的形式通報給有關(guān)部門，建議對存在的問題進(jìn)行認(rèn)真處理，對網(wǎng)上造謠、歪曲和攻擊性言論進(jìn)行批駁與澄清，引導(dǎo)事件朝著有利于社會穩(wěn)定的方向發(fā)展。這有效地避免或減少了網(wǎng)上輿論對一些熱點、難點、焦點問題及部門單位工作中存在問題的過度炒作，對維護(hù)社會穩(wěn)定、塑造政府部門的良好形象、理順網(wǎng)民情緒都起到了建設(shè)性作用。
　　目前溫州市網(wǎng)管中心已經(jīng)編發(fā)《互聯(lián)網(wǎng)輿情通報》70多期，多數(shù)部門、單位能夠予以重視，從制度的實施效果來看，令人滿意。各個部門重視了網(wǎng)上輿情，為互聯(lián)網(wǎng)管理工作打下了良好的基礎(chǔ)，而制訂市級部門網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作流程則是為推進(jìn)網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作規(guī)范有序開展、提高網(wǎng)上輿論應(yīng)對能力、營造和諧的網(wǎng)上輿論環(huán)境而建章立制。目前《溫州市級部門網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作流程》已經(jīng)落實到99個市級部門，同時成立由173人組成的網(wǎng)評工作聯(lián)絡(luò)員隊伍。工作流程明確了各有關(guān)部門的引導(dǎo)職責(zé)，提高了管理部門與涉議部門的協(xié)作能力，細(xì)化了實施步驟，體現(xiàn)了對網(wǎng)絡(luò)輿情處置的及時性與有效性。
　　
　　建設(shè)隊伍出成效
　　
　　基層互聯(lián)網(wǎng)管理的重點還在于隊伍的建設(shè)。目前，溫州市網(wǎng)管中心建有三支隊伍，網(wǎng)絡(luò)評論員隊伍、網(wǎng)評聯(lián)絡(luò)員隊伍和社區(qū)網(wǎng)評聯(lián)絡(luò)員隊伍，觸角遍及各職能部門和街道社區(qū)，真正為網(wǎng)民和部門之間建立一道溝通的橋梁，暢通了網(wǎng)民反映民意傾吐民聲的渠道。網(wǎng)絡(luò)言論來源復(fù)雜，內(nèi)容廣泛，時間靈活，幾秒鐘就可以在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)布一條信息。在網(wǎng)絡(luò)上沒有傳播者與接收者、教育者與受教育者之分，人們直言不諱，既有正面論理、切磋討論，也有牢騷怪話乃至片面言論，因此必須在占領(lǐng)輿論陣地上下功夫。只有把網(wǎng)絡(luò)信息評論員隊伍的觸角延伸到互聯(lián)網(wǎng)的各個角落，盯住重點部位，建立和占領(lǐng)輿論陣地，才能切實有效地發(fā)揮作用。
　　為加強(qiáng)組織、健全制度，不斷提高網(wǎng)絡(luò)評論的能力和水平，我們建立了工作部署制度、收集研判制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、考核評比制度。加強(qiáng)定期溝通，市網(wǎng)管中心每半個月部署一次工作，通報網(wǎng)上輿情動態(tài)和熱點、敏感問題，分析形勢，提出評論工作的主要方向與內(nèi)容；建立完整的通訊聯(lián)系表，根據(jù)突發(fā)事件和重大評論工作任務(wù)的應(yīng)急需要，密切與各位網(wǎng)上評論員的即時聯(lián)絡(luò)，為評論員開展引導(dǎo)工作提供事實依據(jù)和宣傳提示，不斷幫助網(wǎng)上評論員提高政策理論水平和業(yè)務(wù)能力素質(zhì)；加強(qiáng)定期座談交流，在評論員之間、評論員與論壇負(fù)責(zé)人之間、評論員與各論壇“意見領(lǐng)袖”之間開展交流和討論。
　　這三支隊伍緊緊圍繞網(wǎng)民普遍關(guān)心的社會熱點問題，針對網(wǎng)民的各種思想疑慮，做好解疑釋惑工作，引導(dǎo)社會輿論沿著理智、建設(shè)性的軌道發(fā)展。
　　互聯(lián)網(wǎng)在輿論引導(dǎo)、構(gòu)架黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁、提高網(wǎng)絡(luò)公信力和影響力以及創(chuàng)新宣傳思想工作方式等方面大有可為。作為基層互聯(lián)網(wǎng)新聞宣傳管理部門，我們要繼續(xù)把握互聯(lián)網(wǎng)傳播的特點和規(guī)律，在堅持輿論導(dǎo)向正確的前提下，不斷增強(qiáng)網(wǎng)站的吸引力、影響力和可持續(xù)發(fā)展能力，為地方發(fā)展和穩(wěn)定營造良好的網(wǎng)上輿論氛圍。
　　
　　作者系溫州市互聯(lián)網(wǎng)新聞宣傳管理中心主任