新聞出版總署作為我國新聞出版行業(yè)的主管部門,近年來順應(yīng)傳媒業(yè)發(fā)展的新形勢(shì),積極推進(jìn)新聞出版行業(yè)的數(shù)字化進(jìn)程,鼓勵(lì)新聞出版單位創(chuàng)新技術(shù)手段、拓展傳播渠道和經(jīng)營管理模式,推動(dòng)了新聞出版業(yè)的改革和創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)了正面社會(huì)輿論在新媒體領(lǐng)域的延伸和發(fā)展,對(duì)我國新聞出版業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了積極作用和深遠(yuǎn)影響。因此,《傳媒》記者專訪了新聞出版總署報(bào)刊司副司長朱偉峰,請(qǐng)他就“大傳媒時(shí)代”的產(chǎn)業(yè)格局問題,以及新時(shí)代下新聞出版總署如何創(chuàng)新管理方式,在加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí)推動(dòng)傳媒產(chǎn)業(yè)發(fā)展等一系列問題發(fā)表看法。
記者:請(qǐng)問您如何看待大傳媒時(shí)代中,傳統(tǒng)媒體尤其是報(bào)紙所面臨的深刻挑戰(zhàn)和機(jī)遇。
朱偉峰:近年來,隨著經(jīng)濟(jì)快速成長和科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展,傳媒領(lǐng)域正迎來大傳媒時(shí)代,其主要標(biāo)志就是漸趨成熟的多元化傳播格局的形成。在迎接大傳媒時(shí)代來臨之際,傳統(tǒng)報(bào)紙面臨著深刻挑戰(zhàn):一是傳播載體豐富多彩,載體間的競爭日趨激烈。傳統(tǒng)媒體特別是報(bào)業(yè)的讀者遇到了網(wǎng)絡(luò)傳媒、電信傳媒、流動(dòng)傳媒等新媒體分流,讀者自然減員和年輕讀者增勢(shì)緩慢,忠實(shí)讀者減少現(xiàn)象突出,而更為嚴(yán)重的是讀者閱讀習(xí)慣、學(xué)習(xí)方式的改變正成為傳統(tǒng)媒體讀者流失的主因。二是媒體競爭日益市場(chǎng)化、多樣化、國際化。處于上升階段的新媒體依靠市場(chǎng)化的體制機(jī)制,不斷開辟新的市場(chǎng)空間,引導(dǎo)甚至主導(dǎo)年輕閱讀群體,給報(bào)業(yè)在市場(chǎng)競爭中帶來了極大的挑戰(zhàn);國際國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)的文化競爭也趨于扁平化和一體化。三是保護(hù)資源、降低成本的挑戰(zhàn)。由于報(bào)紙媒體的紙介質(zhì)載體的先天屬性,在目前自然資源成本不斷攀升的情況下,要求保護(hù)資源、降低成本的壓力已越來越迫使紙媒加快跟上技術(shù)進(jìn)步的步伐。
面對(duì)這些情況,我國報(bào)業(yè)正主動(dòng)適應(yīng),順勢(shì)而為。在牢固樹立內(nèi)容資源中心觀的前提下,利用傳統(tǒng)媒體的權(quán)威性和公信力,積極拓展內(nèi)涵和外延,努力建構(gòu)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的信息資源聚合平臺(tái)和傳播平臺(tái),大力發(fā)展數(shù)字化內(nèi)容產(chǎn)品,目前我國報(bào)業(yè)已經(jīng)掀起數(shù)字報(bào)業(yè)的建設(shè)高潮,各報(bào)紙出版單位正努力把面臨的挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為下一步發(fā)展的動(dòng)力和機(jī)遇。
記者:大傳媒時(shí)代,多媒體融合為受眾提供了互動(dòng)參與性、多媒體、便于定制和檢索等諸多優(yōu)勢(shì),但多媒體融合決不能以平面媒體讀者的流失為代價(jià),相反要為紙媒的核心信息增值提供機(jī)遇和渠道。紙媒體應(yīng)如何有效地整合資源來實(shí)現(xiàn)這個(gè)轉(zhuǎn)型?傳媒單位應(yīng)該怎樣重新審視自身定位并尋求新的發(fā)展方式?
朱偉峰:在文明的發(fā)展歷程中,先進(jìn)生產(chǎn)力總要頑強(qiáng)地表現(xiàn)自己,并在發(fā)展中為自己開辟出道路,與其伴生的將是嶄新的運(yùn)行理念、機(jī)制和體制。當(dāng)前新媒體的發(fā)展也是如此。新媒體在新技術(shù)支撐下所展現(xiàn)出來的及時(shí)、便捷、高效等特征,以其天然所具有的頑強(qiáng)生命力不斷沖擊著傳統(tǒng)媒體人的觀念和做法,已經(jīng)在我國報(bào)業(yè)掀起了不小的創(chuàng)新浪潮。許多報(bào)紙出版單位積極應(yīng)對(duì),主動(dòng)實(shí)踐,搶占新媒體發(fā)展先機(jī),已取得了很多的經(jīng)驗(yàn)、實(shí)效,為下一步的發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。傳統(tǒng)媒體在這種積極實(shí)踐中收獲的主要是創(chuàng)新的理念、機(jī)制和更為鼓舞人心的遠(yuǎn)景。報(bào)業(yè)等傳統(tǒng)媒體和新媒體從嚴(yán)格意義上講并不是純粹的競爭對(duì)手,它們既有競爭又互為依靠,總體態(tài)勢(shì)是在競爭中發(fā)展、融合,在融合中成長壯大,最終將走向多媒體融合之下的共同繁榮。
報(bào)業(yè)在轉(zhuǎn)型中,應(yīng)充分認(rèn)識(shí)自己的優(yōu)勢(shì)所在。充分認(rèn)識(shí)傳統(tǒng)媒體品牌的權(quán)威和公信,充分認(rèn)識(shí)傳統(tǒng)媒體成熟的商業(yè)模式和完善的營銷渠道、豐富的客戶資源,充分認(rèn)識(shí)傳統(tǒng)媒體內(nèi)容生產(chǎn)的獨(dú)一無二性和長期積累的內(nèi)容產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫的重要性。傳統(tǒng)報(bào)業(yè)在高度重視內(nèi)容、品牌、資源的基礎(chǔ)上積極建構(gòu)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的信息資源聚合平臺(tái)和傳播平臺(tái),發(fā)展數(shù)字化內(nèi)容產(chǎn)品。特別要注意的是不管如何轉(zhuǎn)型,品牌意識(shí)、品牌效應(yīng)始終不能丟;不管傳播方式如何改變,報(bào)業(yè)內(nèi)容的質(zhì)量關(guān)、導(dǎo)向關(guān)不能變。
在與新媒體的融合發(fā)展中,報(bào)業(yè)如何在渠道壟斷的夾縫中充分發(fā)揮內(nèi)容為王的優(yōu)勢(shì)?如何充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體所擁有的品牌公信優(yōu)勢(shì)?我想這些問題的破解,既有賴于報(bào)業(yè)同仁們的努力和智慧,同時(shí)更有賴于體制、機(jī)制的創(chuàng)新。
記者:在信息技術(shù)高速發(fā)展的今天,傳媒版圖發(fā)生深刻變革,壟斷格局被打破。電信、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)憑借高端信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)了向傳媒領(lǐng)域滲透,三大產(chǎn)業(yè)逐漸從分立走向融合。傳媒版圖急劇擴(kuò)大,期間蘊(yùn)含著無限商機(jī)。在這個(gè)變化的時(shí)代,新聞出版業(yè)如何保持并增強(qiáng)在輿論宣傳上的主導(dǎo)權(quán)和傳媒市場(chǎng)中的競爭力?
朱偉峰:新媒體是基于計(jì)算機(jī)技術(shù)、通信技術(shù)、數(shù)字廣播技術(shù)的發(fā)展和創(chuàng)新而出現(xiàn)的,因此新媒體將引發(fā)通信、傳統(tǒng)媒體等多種產(chǎn)業(yè)的變革和融合。隨著未來網(wǎng)民數(shù)量的不斷增加和新媒體營銷價(jià)值的進(jìn)一步凸顯,新媒體將進(jìn)入加速度發(fā)展的快車道。這就是報(bào)業(yè)必須承認(rèn)的現(xiàn)實(shí),發(fā)展數(shù)字報(bào)業(yè)正是報(bào)業(yè)在新形勢(shì)下尋求突破的戰(zhàn)略選擇。
首先,發(fā)展是硬道理。“十一五”期間是我國報(bào)紙出版業(yè)深化改革、加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,為了迎接新技術(shù)的挑戰(zhàn),抓住數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的歷史機(jī)遇,報(bào)業(yè)在不斷鞏固和發(fā)展報(bào)紙出版業(yè)傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的同時(shí),應(yīng)積極采用數(shù)字、網(wǎng)絡(luò)、多媒體的高新技術(shù)和現(xiàn)代生產(chǎn)方式,大力推進(jìn)數(shù)字報(bào)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化、全球信息化的發(fā)展潮流。
其次,通過大力發(fā)展數(shù)字報(bào)業(yè)進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)報(bào)業(yè)作為黨的宣傳輿論陣地的重要作用。我們雖然在信息的數(shù)量、內(nèi)容創(chuàng)新、政治把關(guān)等多方面擁有特別優(yōu)勢(shì),但在發(fā)展新媒體、使用新技術(shù)方面,決不能滿足現(xiàn)狀,而把發(fā)展權(quán)拱手交給IT公司、通訊公司,使得自己被動(dòng)化和邊緣化。
我們欣喜地看到,我國報(bào)業(yè)已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)數(shù)字報(bào)業(yè)戰(zhàn)略的重要意義,積極主動(dòng)地融入數(shù)字報(bào)業(yè)的洪流,通過不懈地探索和實(shí)踐,不斷增強(qiáng)在大傳媒時(shí)代中的影響力和競爭力。
記者:大傳媒時(shí)代,傳統(tǒng)媒體壟斷的傳播權(quán)和渠道優(yōu)勢(shì)將逐步瓦解,新形勢(shì)對(duì)政府的管理能力提出了新課題:應(yīng)如何創(chuàng)新管理方式,采取更有針對(duì)性的措施,以更加有效地進(jìn)行輿論引導(dǎo)和行業(yè)管理?
朱偉峰:新聞出版總署目前正大力致力于在公共服務(wù)中實(shí)現(xiàn)行業(yè)管理和輿論引導(dǎo)。
近年來積極推動(dòng)我國數(shù)字報(bào)業(yè)的發(fā)展,這是總署落實(shí)國家“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃、文化發(fā)展規(guī)劃綱要中,有關(guān)發(fā)展數(shù)字化出版和傳播技術(shù)要求的具體措施,是我國報(bào)業(yè)進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)黨的宣傳輿論陣地的重要保證。在總署實(shí)施數(shù)字報(bào)業(yè)戰(zhàn)略過程中,通過制定新聞出版業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃、中國報(bào)業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃,實(shí)施數(shù)字報(bào)業(yè)試驗(yàn)室計(jì)劃、召開數(shù)字出版博覽會(huì)等積極促進(jìn)和引導(dǎo)各報(bào)業(yè)出版單位積極參與、主動(dòng)應(yīng)對(duì),取得了良好的效果。
下一步我們將在數(shù)字報(bào)業(yè)的探索過程中,與各報(bào)業(yè)單位加強(qiáng)溝通、聯(lián)系,廣泛聯(lián)合通信產(chǎn)業(yè)、電子制造業(yè)、軟件業(yè)、廣告業(yè)、教育研究機(jī)構(gòu)等各方力量,共同致力于數(shù)字報(bào)業(yè)的研究與應(yīng)用,在廣泛的合作中謀求共贏。進(jìn)一步加大對(duì)數(shù)字報(bào)業(yè)的跟蹤調(diào)研、集成總結(jié)、研發(fā)等方面的政策投入,在項(xiàng)目、技術(shù)、管理等多方面加快制定有關(guān)新媒體發(fā)展和管理的政策措施,推動(dòng)我國數(shù)字報(bào)業(yè)在多方面、多領(lǐng)域、全程性的發(fā)展和應(yīng)用。