企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的現(xiàn)狀與對(duì)策

　　近年來，由于跨國公司開展的“企業(yè)社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)”及SA800的推行，企業(yè)社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)已經(jīng)變成了全球性的運(yùn)動(dòng)。企業(yè)社會(huì)責(zé)任在中國的推行，是經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)中國的直接影響和中國加入世界貿(mào)易組織的直接結(jié)果。我國企業(yè)在自身的發(fā)展過程中，由于過多地強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益，忽視了對(duì)社會(huì)效益的重視。近年來食品中毒、環(huán)境污染、工人權(quán)益受損等事件不斷發(fā)生。在這種內(nèi)外部壓力的作用下，中國企業(yè)不得不開始正視社會(huì)責(zé)任問題。
　　
　　一、我國企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的現(xiàn)狀
　　
　　目前，在政府、社會(huì)特別是非政府組織以及企業(yè)等多方面力量的共同努力、共同協(xié)調(diào)下，企業(yè)社會(huì)責(zé)任在中國已經(jīng)取得了一定的進(jìn)步。雖然企業(yè)社會(huì)責(zé)任引入我國時(shí)間不長，但在國際上新一輪社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)的背景下，我國企業(yè)已迅速地從抗拒和規(guī)避責(zé)任階段發(fā)展到嘗試實(shí)踐和自覺履行階段。但是由于種種原因，企業(yè)社會(huì)責(zé)任在中國仍然存在著諸多問題。企業(yè)社會(huì)責(zé)任的缺失突出表現(xiàn)在對(duì)員工、消費(fèi)者、環(huán)境三方面，尤其是勞工權(quán)益、環(huán)境污染、質(zhì)量等方面。
　　1.對(duì)員工的責(zé)任缺失主要表現(xiàn)在：
　　第一，工作環(huán)境惡劣，工傷事故頻發(fā)。員工為企業(yè)工作的同時(shí)企業(yè)應(yīng)該確保員工的工作環(huán)境是安全的，而且不會(huì)對(duì)員工身體或心理造成危害，但在現(xiàn)實(shí)中，由于部分企業(yè)的工作環(huán)境不安全，對(duì)員工造成身心傷害的事件時(shí)有發(fā)生。近年來，全國每年新發(fā)現(xiàn)職業(yè)病例數(shù)均在萬例以上，且逐年上升，增長率超過10%。
　　第二，不與工人簽訂勞動(dòng)合同。目前，私營企業(yè)中有很多企業(yè)沒有與員工簽訂勞動(dòng)用工合同，中小型非公企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率不到40%。
　　第三，超時(shí)加班現(xiàn)象嚴(yán)重。違法超時(shí)加班是我國企業(yè)最普遍的問題，也是最難以解決的問題，違法超時(shí)加班嚴(yán)重侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益。
　　此外，克扣和拖欠工資、不依法給員工交納社會(huì)保險(xiǎn)、就業(yè)歧視及使用童工等現(xiàn)象也很普遍。
　　2.對(duì)消費(fèi)者的責(zé)任缺失主要表現(xiàn)在：
　　第一，假冒偽劣產(chǎn)品泛濫。商品質(zhì)量直接關(guān)系著廣大消費(fèi)者的人身健康與安全。然而我國市場上卻充斥著大量假冒偽劣、以次充好的產(chǎn)品，這不僅威脅了眾多顧客的健康與安全，而且還直接損害了消費(fèi)者的權(quán)益，更是對(duì)消費(fèi)者權(quán)利的漠視。如2004年震驚全國的安徽阜陽劣質(zhì)奶粉事件，致使229名嬰兒營養(yǎng)不良，12名嬰兒死亡。還有近幾年先后暴發(fā)的震驚全國的“1·26”文水假酒案、“5·11”廣州毒酒案、“12·7”元江假酒案等特大型假酒中毒案。
　　第二，虛假廣告。真實(shí)性是企業(yè)社會(huì)責(zé)任對(duì)商業(yè)廣告最基本的要求。雖然我國廣告法明確規(guī)定“廣告不得含有虛假的內(nèi)容，不得欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者”，但是很多生產(chǎn)、銷售商為了吸引顧客，經(jīng)常在廣告上做些手腳，夸大產(chǎn)品的功能或做虛假的承諾等欺騙消費(fèi)者。如在央視曝光的“胡師傅”無油煙鍋，不僅不像它在廣告中宣稱的炒菜省油，無油煙，由航空材料制成，反而它的質(zhì)量連國家標(biāo)準(zhǔn)都沒有達(dá)到。
　　第三，產(chǎn)品不安全，沒有保障。產(chǎn)品安全有保障也是近年來社會(huì)非常關(guān)心的一個(gè)話題，比如瓶裝啤酒爆炸、高壓鍋爆炸、電視機(jī)爆炸傷人的問題，比如用福爾馬林浸泡水產(chǎn)品的問題等等。
　　3.對(duì)環(huán)境的責(zé)任缺失主要表現(xiàn)在：
　　第一，環(huán)境污染現(xiàn)象嚴(yán)重。許多企業(yè)只顧賺取利潤，不考慮環(huán)境保護(hù)。有些企業(yè)肆意將廢氣排入大氣中，污染森林和農(nóng)作物。還有些企業(yè)將廢水直接排入江河湖泊，污染水資源。如四川川化公司直接將廢水排入沱江，導(dǎo)致沱江流域嚴(yán)重污染，內(nèi)江、資陽等沿江城市近百萬群眾飲水中斷25天，直接經(jīng)濟(jì)損失約3億元人民幣，給沱江造成的生態(tài)污染需要五年時(shí)間才能恢復(fù)事故前水平。
　　第二，自然資源消耗嚴(yán)重。部分企業(yè)為了追求短期經(jīng)濟(jì)效益而盲目地消耗自然資源，尤其是一些不可再生的資源或一些需要經(jīng)過很長時(shí)間才能形成的資源。這些資源本身就極為短缺，而且再生能力極低甚至為零，資源的大量消耗和資源的稀缺性之間的矛盾日益突出。
　　
　　 二、企業(yè)社會(huì)責(zé)任缺失的原因
　　
　　1.政府的問題是重要原因
　　第一，政府的監(jiān)督力度不夠。政府管理部門只注重企業(yè)的利潤和稅收，而對(duì)企業(yè)守法行為的監(jiān)督力度不夠。即使有些地方政府了解情況，也并沒有從整體上積極推進(jìn)，沒有制定相關(guān)條例，地方政府僅僅是看到了與企業(yè)目前經(jīng)濟(jì)利益的關(guān)系，而沒有看到企業(yè)發(fā)展與地方經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展的關(guān)系；第二，政府引導(dǎo)不足。政府在企業(yè)社會(huì)責(zé)任方面督導(dǎo)不力，除納稅和繳納社會(huì)保險(xiǎn)金之外，政府對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的其他方面基本處于自由放任狀態(tài)，缺乏強(qiáng)有力的監(jiān)管措施；第三，相關(guān)法律法規(guī)不健全；第四，對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的評(píng)價(jià)監(jiān)督體系滯后。
　　2.企業(yè)自身問題是主要原因
　　首先，企業(yè)自身所處的生存狀況，制約了企業(yè)對(duì)社會(huì)責(zé)任的執(zhí)行力度。在我國，企業(yè)的主體是中小企業(yè)，其已經(jīng)成為我國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要力量。中小企業(yè)所處的生存狀態(tài)，決定了企業(yè)優(yōu)先關(guān)注的是資本的積累和贏利，以在激烈的市場競爭中求得生存，而后才是承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任，這也決定了企業(yè)必然首先考慮生存而后關(guān)注企業(yè)社會(huì)責(zé)任。其次，企業(yè)對(duì)社會(huì)責(zé)任的認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一，沒有認(rèn)識(shí)到社會(huì)責(zé)任的重要性。我國的部分企業(yè)認(rèn)為企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任必然會(huì)增加企業(yè)的負(fù)擔(dān)，從而增加企業(yè)的成本，減少企業(yè)的贏利，降低企業(yè)的市場競爭力。沒有意識(shí)到企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任能實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益和社會(huì)發(fā)展的雙贏。最后，企業(yè)沒有樹立以人為本的管理理念，這也是我國企業(yè)社會(huì)責(zé)任缺失的重要原因。
　　3.社會(huì)的問題是影響因素
　　首先，我國社會(huì)對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任還沒有形成共識(shí)。相當(dāng)多的企業(yè)會(huì)把社會(huì)責(zé)任片面理解為僅僅是贊助社會(huì)公益事業(yè)或社會(huì)捐贈(zèng)。沒有認(rèn)識(shí)到企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的有效武器。其次，社會(huì)的監(jiān)督力度不足。
　　
　　三、我國企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的對(duì)策
　　
　　1.從政府層面上來講
　　第一，建立和健全相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)法。建立和健全與企業(yè)社會(huì)責(zé)任相關(guān)的法律法規(guī)是企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的前提，也是企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的約束。因此，必須健全相關(guān)法律法規(guī)體系，提高執(zhí)法和監(jiān)管水平，加大執(zhí)法力度，加大對(duì)企業(yè)的不法行為的打擊力度，以法律手段促使企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任。
　　第二，建立和完善企業(yè)社會(huì)責(zé)任的約束和監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)政府對(duì)企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的監(jiān)督，完善企業(yè)社會(huì)責(zé)任監(jiān)督機(jī)制。利用政府的行政干預(yù)和經(jīng)濟(jì)調(diào)控等手段，協(xié)調(diào)企業(yè)利益與社會(huì)利益，以促進(jìn)企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。
　　第三，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的培訓(xùn)，幫助企業(yè)樹立社會(huì)責(zé)任的理念。通過培訓(xùn)，使政府管理部門的官員和企業(yè)經(jīng)營者、管理者認(rèn)識(shí)到企業(yè)社會(huì)責(zé)任對(duì)企業(yè)發(fā)展和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義；幫助企業(yè)樹立社會(huì)責(zé)任的理念，在創(chuàng)造利潤的過程中，不能忽視企業(yè)社會(huì)責(zé)任。
　　第四，建立企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)體系。我國應(yīng)該根據(jù)自己的國情，不僅把環(huán)境保護(hù)、促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步等方面的情況納入到對(duì)企業(yè)的評(píng)價(jià)體系中，同時(shí)也納入到對(duì)地方政府的業(yè)績考察當(dāng)中去，同時(shí)借鑒國外企業(yè)社會(huì)責(zé)任評(píng)價(jià)體系先