江西：環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)構(gòu)想

　　
　　 今年兩會(huì)期間，江西省25位全國(guó)政協(xié)委員聯(lián)名提交了《關(guān)于支持江西建設(shè)環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)的建議》的提案，引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，成為兩會(huì)熱門(mén)話題。3月8日上午，江西代表團(tuán)在人民大會(huì)堂舉行記者招待會(huì)，江西省委書(shū)記蘇榮主持并向中外媒體記者重申了這一構(gòu)想。
　　 去年兩會(huì)時(shí)，全國(guó)政協(xié)委員鄭小燕便提交提案，建議國(guó)家對(duì)環(huán)鄱陽(yáng)湖經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)給予政策支持，使環(huán)鄱陽(yáng)湖經(jīng)濟(jì)圈進(jìn)入國(guó)家宏觀發(fā)展戰(zhàn)略。而今年的《政府工作報(bào)告》中提出，要“制定并實(shí)施主體功能區(qū)規(guī)劃和政策”，這給了江西一個(gè)申報(bào)國(guó)家級(jí)試驗(yàn)區(qū)的絕佳機(jī)遇。
　　 “國(guó)務(wù)院正在會(huì)同各個(gè)地區(qū)和各個(gè)部門(mén)制定國(guó)土主體功能區(qū)的劃分工作。以前分為東部、西部、中部、東北等等，以后，中國(guó)960萬(wàn)平方公里的國(guó)土面積，每一平方公里都要做出細(xì)致的劃分。我們現(xiàn)在提出環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)，目前的契機(jī)就是國(guó)家正在進(jìn)行這項(xiàng)工作?！苯魇∩缈圃涸洪L(zhǎng)傅修延說(shuō)。
　　 江西省委副書(shū)記、省長(zhǎng)吳新雄代表指出：“建立環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)，是實(shí)現(xiàn)江西崛起的必然要求。江西最大的優(yōu)勢(shì)之一就是自然生態(tài)，省委書(shū)記蘇榮到江西就任后不久，就首先倡導(dǎo)建立環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)。加強(qiáng)鄱陽(yáng)湖保護(hù)治理和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)，必將對(duì)江西全省的發(fā)展產(chǎn)生重大的影響?！?br/>　　
　　“綠水青山，就是金山銀山”
　　
　　 作為中國(guó)最大的淡水湖，鄱陽(yáng)湖被稱(chēng)為“大陸之腎”?！澳壳碍h(huán)鄱陽(yáng)湖地區(qū)不同程度存在問(wèn)題，自然災(zāi)害嚴(yán)重，生物自然性衰退，生物多樣性受到破壞，湖水受到污染。省委省政府提出這樣的構(gòu)想，就是想更好地保護(hù)鄱陽(yáng)湖生態(tài)功能?！本沤惺虚L(zhǎng)王萍代表告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》。
　　 區(qū)別于中部其他國(guó)家級(jí)試驗(yàn)區(qū)，吳新雄代表強(qiáng)調(diào)：“相信我們?cè)诎l(fā)展過(guò)程中，會(huì)建成生態(tài)經(jīng)濟(jì)圈。我們把生態(tài)放在前面，同時(shí)要按照科學(xué)發(fā)展觀來(lái)發(fā)展我們優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明和經(jīng)濟(jì)文明高度融合?！?br/>　　 作為中部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，既要加快發(fā)展，又要保護(hù)生態(tài)環(huán)境，二者關(guān)系如何協(xié)調(diào)？
　　 據(jù)南昌市市長(zhǎng)胡憲代表介紹，南昌的做法是始終堅(jiān)持“生態(tài)立市、綠色發(fā)展”。2002年開(kāi)始，南昌市“三變”思路：從“既要金山銀山，也要綠水青山”的思路，到隨后實(shí)踐中的“既要金山銀山，更要綠水青山”，以及最新定位“綠水青山，就是金山銀山”。為避免走“先發(fā)展、后治理”的彎路，南昌市拒簽了數(shù)十個(gè)投資大但污染重的工業(yè)項(xiàng)目。對(duì)老的企業(yè)調(diào)整工業(yè)布局，采取了“工業(yè)企業(yè)退城進(jìn)工業(yè)園戰(zhàn)略”。面對(duì)巨大的易地搬遷資金問(wèn)題，南昌市提出了頗具經(jīng)濟(jì)意義的辦法：利用老企業(yè)地處市區(qū)的有利條件，把工廠所在地用作房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)籌集地價(jià)款。
　　
　　生態(tài)文明的地方實(shí)踐
　　
　　 九江的15個(gè)縣市區(qū)中，有9個(gè)在鄱陽(yáng)湖。“九江要做一個(gè)把戰(zhàn)略構(gòu)想變成現(xiàn)實(shí)的實(shí)踐者。”王萍代表表示，“環(huán)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)”的構(gòu)想是對(duì)自然理性的回歸，要求在保護(hù)自然的前提下開(kāi)發(fā)利用好資源，進(jìn)行又好又快發(fā)展。這對(duì)政府來(lái)說(shuō)責(zé)任很重，要有一種科學(xué)審視、積極探索的態(tài)度，同時(shí)需要全民的生態(tài)保護(hù)意識(shí)。
　　 上饒市市長(zhǎng)劉和平代表接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》采訪時(shí)表示，“生態(tài)文明是上饒最大的財(cái)富、最大的優(yōu)勢(shì)、最大的潛力和最大的品牌，目前我們正在著力打造贛浙閩皖四省交界處的‘區(qū)域綠谷’，但上饒和全國(guó)其它地區(qū)一樣，在發(fā)展過(guò)程中，也遇到了‘要金山銀山，還是綠水青山’的矛盾，環(huán)境污染問(wèn)題也在顯現(xiàn)?！?br/>　　 近幾年來(lái)，上饒每年完成造林面積50萬(wàn)畝以上，完成水土流失綜合治理240平方公里，繪制了《信江流域谷帶污染企業(yè)分布圖》，加強(qiáng)對(duì)污染企業(yè)的在線監(jiān)控?！敖刂寥ツ甑?，上饒已建成了5個(gè)國(guó)家級(jí)森林公園、6個(gè)省級(jí)森林公園，全市森林覆蓋率達(dá)58%。建立了不同級(jí)別的自然保護(hù)區(qū)?！眲⒑推酱碚f(shuō)，“生態(tài)文明建設(shè)為上饒發(fā)展旅游奠定了天然的基礎(chǔ)。