政府如何幫助農(nóng)民應(yīng)對化肥漲價

　　自2005年起，我們啟動了測土配方施肥項目，三年累計安排中央財政補(bǔ)貼資金16億元，在全國1200個縣推廣應(yīng)用測土配方施肥技術(shù)。
　　實(shí)踐證明，實(shí)施測土配方施肥是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的一個重要措施，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)本增效，改善農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)村節(jié)能減排等都發(fā)揮著十分重要的積極意義。
　　今年中央財政繼續(xù)加大支持力度，安排11.5億元用于測土配方施肥補(bǔ)貼。同時，農(nóng)業(yè)部再一次繼續(xù)把測土配方施肥技術(shù)，作為向全國農(nóng)民承諾辦實(shí)事的一個重要方面。
　　國家應(yīng)對化肥漲價辦法，一個是增加綜合治理，還有一個就是農(nóng)業(yè)部推行測土配方施肥。
　　如果說化肥漲價，增加了農(nóng)民的生產(chǎn)成本是一個客觀現(xiàn)實(shí)，那么肥料生產(chǎn)企業(yè)的市場行為也是當(dāng)前的客觀現(xiàn)實(shí)。根據(jù)這個情況，最近中央進(jìn)一步加大了農(nóng)資直補(bǔ)力度，在相當(dāng)程度上能緩解化肥漲價對農(nóng)民增加的成本。這項政策不僅體現(xiàn)了政府對農(nóng)民的關(guān)懷，同時在利益補(bǔ)償上意義也很大。今年加在一起一共是近700億，每個種糧的農(nóng)民每畝補(bǔ)了40塊錢。
　　同時，我們也感覺在當(dāng)前的形勢下，既是我們推進(jìn)測土配方施肥的一個契機(jī)，也是農(nóng)民客觀上很好的需求。所以，我們要進(jìn)一步加大測土配方施肥的力度。
　　如果測土配方施肥能夠全面實(shí)施，我們肥料的利用率能提高5個百分點(diǎn)，它就在一定程度上減輕了化肥供應(yīng)的壓力，減少農(nóng)民不合理施用增加的成本。今年，我們將達(dá)到9億畝，如果按照糧食計算的話，應(yīng)該說9億畝對糧食總面積超過了50%。所以在一定程度上，把這項技術(shù)能普遍化，能夠真正的讓農(nóng)民掌握施用肥，肥料利用率提高，本身就是一項支持工作。
　　另外，今年我們要大力推進(jìn)有機(jī)肥的使用。有機(jī)肥是我們國家傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，精耕細(xì)作農(nóng)業(yè)的精華。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，在鼓勵和幫助農(nóng)民施用有機(jī)肥方面，我們感到這方面的潛力很大。
　　比如說現(xiàn)在鉀肥，鉀肥我們國家一年的使用量是680萬噸，我們自己工業(yè)大概能生產(chǎn)1/3。7000萬噸有機(jī)肥的養(yǎng)分里面有2000萬噸是鉀肥，現(xiàn)在我們利用率大概是40%，如果再提高10個百分點(diǎn)，就可以增加200多萬噸的鉀肥資源。所以，這是一個非?，F(xiàn)實(shí)，非常有效的辦法，緩解了我們國家肥料供求緊張的矛盾。
　　在具體措施上，首先用好國家有機(jī)肥提升項目，通過這個項目我們來摸索創(chuàng)造更多的促進(jìn)農(nóng)民使用有機(jī)肥的經(jīng)驗(yàn)和模式。同時，我們正在研究制定鼓勵農(nóng)民多使用有機(jī)肥的政策。
　　通過科學(xué)施肥，測土配方施肥，增施有機(jī)肥等等的措施施行，應(yīng)該說在相當(dāng)程度上能夠幫助農(nóng)民盡可能的減少投入成本。
　?。〒?jù)陳萌山司長4月1日在農(nóng)業(yè)部新聞發(fā)布會答記者問內(nèi)容整理，標(biāo)題為編者所加）