變資源優(yōu)勢為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢　變文化優(yōu)勢為發(fā)展優(yōu)勢

　　
　　實(shí)現(xiàn)文化大發(fā)展大繁榮，必須依托豐富的文化資源，按照跨越式發(fā)展的總體戰(zhàn)略和“大中求強(qiáng)”的整體思路。通過文化創(chuàng)新，努力探索因時(shí)制宜、因地制宜、因人制宜、多種多樣的適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求、符合河南實(shí)際、具有河南特色的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路子
　　
　　黨的十七大提出，要堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮，更加自覺、更加主動(dòng)地推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮。對(duì)于河南來說，推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，就是要堅(jiān)定不移地實(shí)現(xiàn)由文化資源大省向文化強(qiáng)省的跨越，堅(jiān)定不移地建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省。
　　在我國的區(qū)域格局中，河南以文化資源豐厚著稱。河南地處中原，是中華民族主要發(fā)祥地之一，歷史悠久，文化資源豐富，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)有著得天獨(dú)厚的條件。河南是文物大省、戲曲大省，也是民族民間文化資源大省。河南的文化資源內(nèi)涵豐富，底蘊(yùn)深厚，特色鮮明，對(duì)于河南發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)來說，是一筆巨大的文化財(cái)富，也是十分稀缺的經(jīng)濟(jì)資源。
　　創(chuàng)新決定全局，創(chuàng)新決定未來。實(shí)現(xiàn)文化大發(fā)展大繁榮，提升河南文化軟實(shí)力，提高河南文化產(chǎn)業(yè)區(qū)域競爭力，加快文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)，要求我們必須依托豐富的文化資源，按照跨越式發(fā)展的總體戰(zhàn)略和“大中求強(qiáng)”的整體思路，“八仙過海，各顯神通”。要通過文化創(chuàng)新，努力探索因時(shí)制宜、因地制宜、因人制宜、多種多樣的適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求、符合河南實(shí)際、具有河南特色的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路子。因此，我們將重點(diǎn)做好以下十個(gè)方面的工作：
　　
　　深化文化體制改革，走改革推動(dòng)之路
　　大改革才有大活力，大創(chuàng)新才有大發(fā)展。
　　加快文化資源大省向文化強(qiáng)省跨越，必須深入推進(jìn)體制創(chuàng)新，進(jìn)一步破除束縛、強(qiáng)化動(dòng)力、釋放活力。2005年，按照“試點(diǎn)先行、逐步推開”的原則，我們確定了一批文化體制改革試點(diǎn)單位和綜合試點(diǎn)城市，正式啟動(dòng)了文化體制改革試點(diǎn)工作。在試點(diǎn)的示范帶動(dòng)下，全省文化體制改革工作取得了明顯成效。事實(shí)證明，哪里有改革，哪里就會(huì)有大發(fā)展。不改革，就不會(huì)有活力；不改革，路子就會(huì)越走越窄。今年，全省上下將進(jìn)一步革除影響發(fā)展的體制弊端，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力。
　　
　　優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，走結(jié)構(gòu)調(diào)整之路
　　優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，是當(dāng)前發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的一項(xiàng)緊迫而重要任務(wù)。只有通過結(jié)構(gòu)調(diào)整，才能優(yōu)化資源配置，提高資源的集約化程度，才能將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)對(duì)資源的深度和廣度開發(fā)，從而實(shí)現(xiàn)河南省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展由擴(kuò)大規(guī)模數(shù)量為主的模式向提高質(zhì)量效益為主的模式的轉(zhuǎn)變。一是抓好文化產(chǎn)業(yè)所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，光靠政府投入是不行的，也不現(xiàn)實(shí)，更要害的是，政府投入不能激發(fā)持久、永續(xù)的活力，必須要進(jìn)行資本運(yùn)作，尤其要鼓勵(lì)和支持非公有資本進(jìn)入非特殊性的文化領(lǐng)域，大力發(fā)展民營文化企業(yè)。二是抓好文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要重點(diǎn)發(fā)展新聞出版、廣播影視、文化藝術(shù)等優(yōu)勢文化產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展動(dòng)漫游戲、出版物流、網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)等新興文化產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展民間工藝、特色文化產(chǎn)品等民間民俗文化產(chǎn)業(yè)。三是加快文化產(chǎn)業(yè)升級(jí)。運(yùn)用電子出版、數(shù)字影視、網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)痊F(xiàn)代技術(shù)培育和催生新的文化業(yè)態(tài)，重點(diǎn)培育和大力發(fā)展以網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和信息咨詢、動(dòng)漫游戲、文化創(chuàng)意為代表的新興文化產(chǎn)業(yè)，提高現(xiàn)代新興文化產(chǎn)業(yè)的比重。
　　
　　培育優(yōu)勢文化產(chǎn)業(yè)，走優(yōu)勢突破之路
　　發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)不能平均用力，必須依托資源優(yōu)勢，突出重點(diǎn)，培育優(yōu)勢文化產(chǎn)業(yè)，用優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)和支撐相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。河南在文化旅游、武術(shù)雜技、民間工藝美術(shù)等一些文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，無論是資源條件、發(fā)展基礎(chǔ)還是市場潛力，都具有明顯的比較優(yōu)勢和可以預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益。經(jīng)過努力，完全可以發(fā)展成為在全國具有優(yōu)勢地位的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，從而帶動(dòng)我省文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增強(qiáng)我省的文化實(shí)力和競爭力。在合理開發(fā)利用和整合文化資源的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)發(fā)展傳媒出版、文化旅游、武術(shù)健身、雜技表演、工藝美術(shù)和文博會(huì)展等六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，改變目前“散”、“小”、“弱”的現(xiàn)狀，使弱者變強(qiáng)，強(qiáng)者更強(qiáng)。
　　
　　建立大型集團(tuán)和產(chǎn)業(yè)集群，走規(guī)模發(fā)展之路
　　文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定程度，必然要向規(guī)?；?、集群化的方向發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)積聚效應(yīng)。與世界上大型文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)相比，我們的集團(tuán)還存在規(guī)模小、效益低、資源分散、重復(fù)建設(shè)等問題。要推進(jìn)文化資源配置的現(xiàn)代化、國際化、市場化程度，提高我省文化產(chǎn)業(yè)的集中度，既要培育一批骨干文化企業(yè)和大型文化企業(yè)集團(tuán)，又要培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)。要支持國有大型文化企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨媒體經(jīng)營，打造一批有實(shí)力、有競爭力和影響力的大型骨干文化企業(yè)和文化企業(yè)集團(tuán)，引領(lǐng)和帶動(dòng)河南文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。要培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)。廣電、報(bào)業(yè)、出版、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等文化單位要把發(fā)展“內(nèi)容產(chǎn)業(yè)”作為切入點(diǎn)，做強(qiáng)做大，形成一批在國內(nèi)有實(shí)力、在國際有影響的影視產(chǎn)業(yè)基地、報(bào)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、出版產(chǎn)業(yè)基地、娛樂產(chǎn)業(yè)基地。
　　
　　引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，走資本運(yùn)作之路
　　投資拉動(dòng)是加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要途徑。文化企業(yè)要發(fā)展，必須借助資本的力量來實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的迅速擴(kuò)張；文化產(chǎn)業(yè)要壯大，同樣必須借助資本投資和資本運(yùn)作。在全球經(jīng)濟(jì)文化日益融合的發(fā)展趨勢下，在我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，文化產(chǎn)業(yè)要想得到快速發(fā)展，加強(qiáng)資本運(yùn)作，是我們必須采取的一個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略。在資本運(yùn)作方面，要注重引進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略投資者，通過對(duì)企業(yè)的資產(chǎn)進(jìn)行剝離、置換、出售、轉(zhuǎn)讓等途徑，積極探索合并、托管、收購、兼并、分立以及風(fēng)險(xiǎn)投資等，加強(qiáng)資產(chǎn)重組，加快重點(diǎn)文化企業(yè)集團(tuán)的上市培育工作，促進(jìn)條件成熟的文化企業(yè)上市融資，用資本運(yùn)作發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。要管好用好省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，扶持推出一批有影響的重大項(xiàng)目。
　　
　　抓好文化項(xiàng)目建設(shè)，走項(xiàng)目帶動(dòng)之路
　　項(xiàng)目是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的基本載體。這幾年，河南組織實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，成效比較明顯。比如“河南奧斯卡電影院線”這一個(gè)項(xiàng)目就帶動(dòng)了全省電影放映業(yè)的迅速發(fā)展。兩年時(shí)間內(nèi)，不僅占領(lǐng)了河南電影放映市場，而且東到上海、西至烏魯木齊、南到廣州，在全國各大城市建設(shè)了多座星級(jí)影城，票房收入超過億元。實(shí)踐證明，因地制宜，選準(zhǔn)項(xiàng)目，以項(xiàng)目為載體實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的突破和擴(kuò)張，是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的有效途徑。我們要繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，用項(xiàng)目把文化資源和市場、資本、技術(shù)及人力資源等生產(chǎn)要素有機(jī)結(jié)合起來，變“河南制造”為“河南創(chuàng)造”。
　　
　　精心培育知名品牌，走品牌提升之路
　　實(shí)施品牌戰(zhàn)略，打造文化精品，是提升文化產(chǎn)業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵所在。市場經(jīng)濟(jì)條件下，品牌就是市場，品牌就是競爭力，品牌就是效益。我省歷史文化資源比較豐富，有不少文化資源享有盛譽(yù)，都是極富價(jià)值的“金礦”，關(guān)鍵是如何去開發(fā)利用這些資源，發(fā)揮優(yōu)勢，做出特色，形成品牌。我們要結(jié)合資源優(yōu)勢，著力打造六大系列文化品牌，即以《大河報(bào)》、《銷售與市場》、《梨園春》、《武林風(fēng)》等為代表的現(xiàn)代傳媒品牌，以《風(fēng)中少林》、《程嬰救孤》、《禪宗少林·音樂大典》等為代表的演藝品牌，以古都文化、武術(shù)文化、尋根文化、宗教文化等為代表的文化旅游品牌，以南陽玉雕、禹州鈞瓷、洛陽唐三彩、開封汴繡等為代表的傳統(tǒng)工藝美術(shù)品牌，以寶豐魔術(shù)、馬街書會(huì)、濮陽周口雜技等為代表的民間演藝品牌，以黃帝故里拜祖大典、中華姓氏文化節(jié)、國際華商文化節(jié)、“中原文化行”等為代表的文化活動(dòng)品牌，充分挖掘品牌市場價(jià)值，開發(fā)衍生產(chǎn)品，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，開拓市場，提高份額。
　　
　　擴(kuò)大居民文化消費(fèi)，走消費(fèi)拉動(dòng)之路
　　
　　
　　要實(shí)現(xiàn)河南文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略性崛起，一方面要滿足廣大人民群眾的文化消費(fèi)需求，另一方面要把群眾潛在的文化消費(fèi)需求激發(fā)起來。培育居民文化消費(fèi)習(xí)慣，提高文化消費(fèi)水平，擴(kuò)大文化消費(fèi)，是推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要舉措。要研究如何把政府的作用和市場的作用有機(jī)結(jié)合起來，培育健康、有序、活躍的文化市場，形成比較完善的文化市場體系，通過多種途徑，運(yùn)用多種形式，大力宣傳、倡導(dǎo)文化消費(fèi)新觀念，培養(yǎng)文化消費(fèi)習(xí)慣，催生一批較為活躍的文化消費(fèi)主體，引導(dǎo)居民自覺地進(jìn)行文化消費(fèi)，將潛在的文化消費(fèi)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的文化消費(fèi)支出，促進(jìn)文化消費(fèi)增長，以消費(fèi)拉動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
　　
　　合理開發(fā)文化資源，走可持續(xù)發(fā)展之路
　　河南發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，必須堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展包括兩個(gè)方面，一是相對(duì)于外部的文化資源爭奪而言。我們要有緊迫感，加快文化資源的開發(fā)利用，發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè)，積極參與市場競爭。二是相對(duì)于內(nèi)部的文化資源的過度開發(fā)來說的。我省的文化資源有的是可以重復(fù)開發(fā)利用的，但有的是不可再生的。即使是那些能夠重復(fù)開發(fā)利用的資源，也不能過濫過散開發(fā)。要進(jìn)一步加大對(duì)文化資源的搶救和保護(hù)力度，增強(qiáng)文化資源的永續(xù)利用潛能，把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展建立在牢固的可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)之上。
　　
　　實(shí)施中原文化“走出去”戰(zhàn)略，走開放驅(qū)動(dòng)之路
　　在經(jīng)濟(jì)全球化背景下發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，必須用好國際國內(nèi)兩種資源，在占領(lǐng)國內(nèi)市場的同時(shí)，積極開拓國際市場。目前我省文化企業(yè)外向度較低，文化產(chǎn)品出口總量較小。在我省出口的近200種文化商品中，出口額上千萬美元的僅4種，出口額上百萬美元的僅10種，數(shù)量和品種均與文化資源大省的地位很不相稱。今后，我們要依托資源優(yōu)勢，采取有效的措施，大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，積極開展對(duì)外文化交流，積極參與國際文化市場競爭，大力發(fā)展外向型文化企業(yè)，加大對(duì)外文化貿(mào)易，提高河南文化產(chǎn)品和文化服務(wù)的市場競爭力和市場占有率，不斷擴(kuò)大國際文化市場份額，切實(shí)推動(dòng)中原文化走向世界。
　　我們深知，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省，實(shí)現(xiàn)中原文化大發(fā)展大繁榮，不可能一蹴而就，需要積少成多、積土成山、聚沙成塔。在這個(gè)意義上，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)河南文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略性崛起，建設(shè)文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省，必須依靠河南人民的深度參與和廣泛投入，把人民群眾中蘊(yùn)藏的巨大文化活力和潛力充分釋放出來。我們堅(jiān)信，在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在河南各級(jí)黨委和政府的高度重視下，在全省人民的團(tuán)結(jié)奮斗下，把河南建設(shè)成為文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省的戰(zhàn)略目標(biāo)一定能夠盡早實(shí)現(xiàn)，中原崛起的過程也一定是一個(gè)軟實(shí)力和硬實(shí)力同步增強(qiáng)的過程。（作者為中共河南省委書記）