以企業(yè)為主體發(fā)展慶陽經(jīng)濟(jì)

　　
　　通過對(duì)慶陽經(jīng)驗(yàn)的調(diào)研活動(dòng)，我感到慶陽有六大特點(diǎn)：歷史積淀深厚；自然資源豐富；農(nóng)副特產(chǎn)突出；民俗文化獨(dú)特；老區(qū)精神傳承；領(lǐng)導(dǎo)群眾合力。連續(xù)多年被評(píng)為全國(guó)社會(huì)治安綜合治理優(yōu)秀城市，呈現(xiàn)心齊氣順、風(fēng)正勁足、爭(zhēng)創(chuàng)一流、競(jìng)相發(fā)展、政通人和的良好局面。這些特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化的全面發(fā)展。
　　但是，由于特殊的地理?xiàng)l件、嚴(yán)酷的自然環(huán)境和不發(fā)達(dá)地區(qū)的制約因素，致使慶陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中仍面臨著諸多困難和問題。導(dǎo)致這些困難和問題的原因是極其復(fù)雜的，既有歷史、自然、區(qū)位、基礎(chǔ)等制約因素，也有思想、人才、技術(shù)、資金等多種因素。對(duì)這些困難和問題的破解，應(yīng)當(dāng)具體分析，采取相應(yīng)對(duì)策。我的建議是，一方面，通過有效渠道，懇請(qǐng)呼吁國(guó)家、社會(huì)及有關(guān)部門幫助解決慶陽的實(shí)際困難和問題；另一方面，群策群力，創(chuàng)新思維，形成思路，找到出路。因?yàn)樗悸窙Q定出路。為此，在調(diào)研期間，我為慶陽市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和全市企業(yè)家作了《市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的政企關(guān)系》專題講座，重點(diǎn)探討了這些問題。
　　我對(duì)慶陽的具體建議有六條：
　　以企業(yè)為主體發(fā)展慶陽經(jīng)濟(jì)，使企業(yè)真正成為責(zé)權(quán)利相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)主體。既要深化國(guó)有企業(yè)改制，又要大力發(fā)展民營(yíng)企業(yè)。因?yàn)槠髽I(yè)是創(chuàng)造財(cái)富的基層組織，是社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的載體。
　　處理好社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制三個(gè)成分的關(guān)系，即消費(fèi)者是第一成分、企業(yè)是基本成分、政府是不可缺少的成分。
　　企業(yè)制度創(chuàng)新是慶陽企業(yè)發(fā)展的保證?，F(xiàn)代企業(yè)制度是國(guó)有企業(yè)改制和民營(yíng)企業(yè)建制的共同方向。推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度、組織制度、管理制度三個(gè)部分的創(chuàng)新。
　　企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)是慶陽企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。堅(jiān)持以人為本，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)。發(fā)揚(yáng)企業(yè)家精神，即創(chuàng)新意識(shí)、開拓精神。創(chuàng)新就是創(chuàng)造有價(jià)值的訂單。大力培育企業(yè)家及各類人才。
　　重視企業(yè)文化建設(shè)。企業(yè)制度和企業(yè)文化是慶陽企業(yè)發(fā)展的兩大支柱。企業(yè)文化是為實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)而具有凝聚力的全體員工認(rèn)同的價(jià)值觀。
　　構(gòu)建服務(wù)型政府，轉(zhuǎn)變政府職能，充分發(fā)揮社會(huì)中介組織（如行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)家協(xié)會(huì)等）在政府與企業(yè)之間的橋梁和紐帶作用。（作者為人民論壇專題調(diào)研組成員、中國(guó)人民大學(xué)商學(xué)院教授）