“頭腦風(fēng)暴”打破“路徑依賴”

　　不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)，不能以損害人民利益為代價(jià)，這一發(fā)展底線不動(dòng)搖
　　人民論壇記者：發(fā)展理念決定發(fā)展方向，影響發(fā)展進(jìn)程。與改革開放前30年相比，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提出了新要求，有專家指出，實(shí)現(xiàn)藍(lán)天下的增長已經(jīng)迫在眉睫。
　　張文雄：要實(shí)現(xiàn)藍(lán)天下的增長，就要樹立科學(xué)發(fā)展理念，就是要自覺增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展意識、遵循社會和事物發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)決摒棄那些不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的經(jīng)驗(yàn)主義、慣性思維，真正解放思想，掀起“頭腦風(fēng)暴”，沖破落后的“路徑依賴”，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展轉(zhuǎn)到以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的健康軌道上來。
　　人民論壇記者：沒有解放思想，就不會有科學(xué)發(fā)展；沒有科學(xué)發(fā)展，一切發(fā)展都經(jīng)不起歷史檢驗(yàn)。當(dāng)前，部分黨政干部“GDP”崇拜、急功近利的“政績”思想還一定程度存在。
　　張文雄：衡陽發(fā)展不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)，不能以損害人民利益為代價(jià)。我們要牢牢把握這一發(fā)展的底線不動(dòng)搖。當(dāng)前衡陽發(fā)展過程中最緊迫的任務(wù)，就是優(yōu)化環(huán)境、調(diào)整布局、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、注重質(zhì)量。只有這樣，才能準(zhǔn)確把握發(fā)展的目標(biāo)和方向，真正實(shí)現(xiàn)又好又快科學(xué)發(fā)展，使發(fā)展的成果體現(xiàn)在人民生活水平和質(zhì)量的提高上，體現(xiàn)在城鄉(xiāng)面貌的改變上，體現(xiàn)在老百姓的笑臉上。
　　只有把思想的閘門打開，辦法才比困難多
　　人民論壇記者：發(fā)展不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)，這就需要探索新路徑，創(chuàng)造新模式。您來衡陽后提出的“解放思想是總閥門、科學(xué)發(fā)展是總?cè)蝿?wù)”可謂切中要害。
　　張文雄： 從思想觀念上看，在干部隊(duì)伍中仍然存在許多與時(shí)代要求不合拍，同科學(xué)發(fā)展不符合，同市委、市政府要求不適應(yīng)的問題。反映在思路上視野狹窄、觀念陳舊，習(xí)慣于經(jīng)驗(yàn)主義和慣性思維，難以從不科學(xué)的發(fā)展思路中走出來；反映在工作上不敢試，不敢闖，不敢創(chuàng)新，墨守成規(guī)，畏首畏尾；反映在體制機(jī)制上，求穩(wěn)怕亂，不敢突破，有的明明是束縛生產(chǎn)力的框框，也不敢越雷池一步；反映在環(huán)境上，遇事不是先干，而是先爭，在爭來爭去中喪失機(jī)遇；不是竭力把事情辦好，而是千方百計(jì)設(shè)卡，索拿卡要，不給好處不辦事，給了好處亂辦事；反映在精神狀態(tài)上，不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不思進(jìn)取，做一天和尚撞一天鐘，當(dāng)“太平官”，對發(fā)展大局、對老百姓痛癢、對社會安定，事不關(guān)己，高高掛起。諸如此類的問題足以證明，解放思想至關(guān)重要，越是欠發(fā)達(dá)的地方越要解放思想，越是困難多的時(shí)候越要解放思想，只有把思想的閘門打開，辦法才比困難多。
　　人民論壇記者：在制約又好又快發(fā)展的諸多因素中，深層次的思想觀念問題如何根本解決？
　　張文雄：過去解放思想，是要解決要不要發(fā)展的問題，現(xiàn)在主要解決的是如何發(fā)展好的問題。新一輪解放思想不僅是解放生產(chǎn)力，而且要提高整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的水平；不僅要體現(xiàn)在發(fā)展的量上，更要體現(xiàn)在發(fā)展的質(zhì)上、體現(xiàn)在全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)性發(fā)展上。這就要求我們不僅要敢于解放思想，更要善于解放思想，不斷提高解放思想的能力和水平。
　　人民論壇記者：打開思想閘門，您對衡陽黨政干部有什么要求？
　　張文雄：關(guān)鍵要做到“四個(gè)清醒”：即清醒地認(rèn)識存在的差距和不足，不為過去的成績而自滿；清醒地認(rèn)識面臨的挑戰(zhàn)和難題，不為既有的經(jīng)驗(yàn)所束縛；清醒地認(rèn)識發(fā)展階段的變化和特征，不為傳統(tǒng)的模式所局限；清醒地認(rèn)識衡陽在全省大局中的方位和水平，不為目前的現(xiàn)狀而停滯。
　　把新型工業(yè)化作為第一推動(dòng)力
　　人民化壇記者：據(jù)了解，衡陽第二產(chǎn)業(yè)低于湖南省2.6個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)低于湖南省3.2個(gè)百分點(diǎn)，且高耗能、高排放企業(yè)的比重也比較大。改革開放30年了，民眾期待建設(shè)新衡陽，富民強(qiáng)市。
　　張文雄：建設(shè)新衡陽，要新在新型工業(yè)化上，把新型工業(yè)化作為第一推動(dòng)力。當(dāng)前，推進(jìn)衡陽新型工業(yè)化建設(shè)，具體目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)新的明顯進(jìn)展”，即：在做大做強(qiáng)上有新的明顯進(jìn)展，培育一批百億元的企業(yè)，建設(shè)一批國內(nèi)外有影響的產(chǎn)業(yè)基地，發(fā)展一批國內(nèi)外知名品牌；在園區(qū)建設(shè)上有新的明顯進(jìn)展，“一區(qū)兩園”要真正成為高新技術(shù)的密集區(qū)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心增長極、衡陽工業(yè)企業(yè)的形象“窗口”；在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展上有新的明顯進(jìn)展。
　　建設(shè)新衡陽，要推進(jìn)新型城市化。新型城市化是富民強(qiáng)市的重要標(biāo)志，必須加緊推進(jìn)“四大工程”：即東西南北暢通工程、基礎(chǔ)設(shè)施配套工程、“三江六岸”美化工程、千家萬戶民心工程。這既是我們衡陽加快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)任務(wù)，也是我們解放思想的空間，更是我們推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的潛力所在。
　　人民論壇記者：實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)任務(wù)，重要的是各級干部按照您跟市委提出的發(fā)展思路，扎實(shí)苦干，實(shí)實(shí)在在地干出成績。如何保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)？
　　張文雄：要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制，才能真正地落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)藍(lán)天下的增長。最重要的是，要更加注重運(yùn)用市場機(jī)制。一方面，必須明確各級各部門的管理權(quán)限，把該管的事管好、管到位，防止管理缺位和推諉扯皮；另一方面，凡是市場能解決的問題，就要讓市場去自行調(diào)節(jié)，不大包大攬；只有管住行政這只“閑不住的手”，才能讓市場這只“看不見的手”更好地發(fā)揮資源配置的基礎(chǔ)性作用。什么叫做優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境？就是要把這只閑不住的手管住，不能到處插手。