也談“當(dāng)官”的風(fēng)險度

　　
　　最近，山西襄汾尾礦庫潰壩、三鹿問題奶粉等幾起重大責(zé)任事故，為害甚烈，影響惡劣。在黨中央嚴(yán)令問責(zé)下，一批負(fù)有責(zé)任的官員落馬，其中包括多名省部級高官。廣大群眾對如此問責(zé)熱烈擁護(hù)，認(rèn)為這是黨中央從嚴(yán)治官以端正黨風(fēng)、遏制腐敗，堅(jiān)決貫徹科學(xué)發(fā)展觀的正確決斷。但也有為官者發(fā)出感嘆：這樣一來，官不好當(dāng)了！
　　官，本來就應(yīng)該“不好當(dāng)”。今天才有人發(fā)出這樣的感嘆，只能說明以往官太好當(dāng)了，當(dāng)?shù)锰娣恕?br/>　　黨政機(jī)關(guān)的官員，是受人民群眾的委托，運(yùn)用人民群眾賦予的權(quán)力，來為人民群眾謀利益的。胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”，都是這個意思。無論是誰，要在眾目睽睽之下把“官員”這一差使當(dāng)?shù)煤芎?，也不容易；而出差錯、惹麻煩卻很容易，因?yàn)樯杂胁簧骶涂赡茴櫞耸П?，捉襟見肘，造成新的矛盾，出現(xiàn)意想不到的情況。只要官員當(dāng)?shù)貌缓茫徽撌且蚰芰η啡倍鵁o法勝任，還是因責(zé)任心缺乏而失職，人民群眾就應(yīng)該將權(quán)力收回；而假如濫用職權(quán)，徇私枉法，人民群眾就有權(quán)將其訴諸法律，予以嚴(yán)懲。從這個意義上講，官員很不好當(dāng)，這個職業(yè)的風(fēng)險度是比較高的。
　　但多年來人們看到，當(dāng)官的風(fēng)險度往往沒有這樣高。一些人忘記了權(quán)力是人民群眾給的，高高在上，脫離群眾，頤指氣使，隨心所欲。一句話，可以使億萬國有財(cái)產(chǎn)無形流失甚至化公為私；一句漂亮口號，可以變成“形象工程”、“政績工程”，最終引出勞民傷財(cái)?shù)膰?yán)重后果；一次“拍腦袋”的盲目決策，可以給國計(jì)民生造成嚴(yán)重?fù)p失；一時疏忽，可以釀成大患，使多少群眾付出財(cái)產(chǎn)乃至生命的代價……出了這類事故，要“總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)”了，往往歸咎于客觀原因；非追究責(zé)任不可了，則把責(zé)任下推，或暫時摘下烏紗帽，過后換個地方又戴上。難怪有的外國“官”對中國官不無“羨慕”之情，在他們看來，中國的官真是太好當(dāng)了，當(dāng)?shù)锰虧櫫?。我國有的高位貪官也坦承：官?dāng)?shù)轿疫@級別，就沒人能管了。
　　有資料顯示，西方發(fā)達(dá)國家的官不好當(dāng)。例如美國的市長，他們不是上級任命，而由市民選舉產(chǎn)生，因此不對上司負(fù)責(zé)，卻要對市民負(fù)責(zé)，市民就是市長的“上帝”。市長辦事情，作決策，必須看市民的臉色，顧及各個方面、各個群體的利益。哪一方土地不認(rèn)可，他就寸步難行。至于財(cái)政開支，更是透明得很，要受到市民的嚴(yán)格監(jiān)督。稍有疏忽，引起市民不滿，便可能被罷免；甚至為了一點(diǎn)在我們看來微不足道的事，也會導(dǎo)致市長“引咎辭職”。與中國市長相比，美國的市長在花錢上也“無權(quán)”得可憐。美國的市長要出國考察，必須經(jīng)過“論證”和“議員投票表決”的程序。如需因公宴請客人，也要有市政府領(lǐng)導(dǎo)成員共同簽字才行。宴客是有標(biāo)準(zhǔn)限制的，超標(biāo)絕對不允許。
　　古今中外的事實(shí)告訴我們，官好當(dāng)，就意味著權(quán)力的濫用，就容易滋生腐敗現(xiàn)象。官當(dāng)?shù)锰菀?，民就會困難、痛苦；官當(dāng)?shù)锰娣窬蜁皇娣?。而官不好?dāng)，才是民的福音。
　　黨中央對官員嚴(yán)格問責(zé)，賞罰分明，是勢所必然。凡有志于為官者，都應(yīng)抱定為民造福，為黨和國家分憂、奉獻(xiàn)的情懷，而不應(yīng)出于私心邪念，為著出人頭地，斂錢發(fā)財(cái)。什么時候當(dāng)官者都如履薄冰，如臨深淵，小心謹(jǐn)慎、兢兢業(yè)業(yè)地履行職責(zé)，而那些追名逐利者對當(dāng)官視如畏途了，我們的官場就弊絕風(fēng)清，人民群眾也就幸福多了。（作者單位：河北省委講師團(tuán)）