體制優(yōu)勢(shì)對(duì)抗通脹能維持多久？

　　先提燃油，再提電價(jià)。
　　六月底七月初，國(guó)家發(fā)改委有關(guān)能源價(jià)格的直接干預(yù)在市場(chǎng)上形成反應(yīng)不一的多重效果：國(guó)際石油期貨價(jià)格應(yīng)聲下降、國(guó)內(nèi)A股相關(guān)板塊紛紛走強(qiáng)、理論界對(duì)通脹前景的看法有了更大的分歧……
　　在筆者看來(lái)，這件事至少說(shuō)明，以價(jià)格管制為特征對(duì)抗通脹的方式已接近操作上限；在全球化特性日益明顯的今天，用個(gè)案化的“體制優(yōu)勢(shì)”來(lái)抵抗內(nèi)外部經(jīng)濟(jì)危機(jī)的思路到了必須調(diào)整的時(shí)候。
　　簡(jiǎn)單說(shuō)，本次提高能源產(chǎn)品價(jià)格，有兩個(gè)出乎意料。
　　其一，市場(chǎng)預(yù)期的燃油價(jià)格上調(diào)時(shí)間原本鎖定在奧運(yùn)之后，畢竟現(xiàn)在距北京奧運(yùn)會(huì)開幕也就不到50天時(shí)間。中國(guó)歷來(lái)有辦“大事”前一定保持市場(chǎng)穩(wěn)定的傳統(tǒng)，上調(diào)價(jià)格出現(xiàn)在奧運(yùn)之前出乎大多數(shù)人的意料。
　　其次，不等開完奧運(yùn)，提前祭出價(jià)格管制措施說(shuō)明目前通脹壓力形勢(shì)緊迫，也表明決策層對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控力度和效率也在提高，并非悲觀派所講的“一成不變”，――市場(chǎng)人士在預(yù)測(cè)油價(jià)上調(diào)時(shí)候，本以為政府會(huì)在相關(guān)行業(yè)調(diào)研和補(bǔ)貼方面花費(fèi)更多的時(shí)間。
　　現(xiàn)在看來(lái)，無(wú)論是主觀選擇還是客觀壓力，給決策層的時(shí)間沒(méi)有想象那么充裕，政府宏觀經(jīng)濟(jì)“相機(jī)抉擇”的周期正在縮短。
　　我們看到，以往上調(diào)燃油價(jià)格都是在宏觀調(diào)控取得階段性成果之后推出的。即在預(yù)期國(guó)際油價(jià)出現(xiàn)回落時(shí)出手干預(yù)，從而實(shí)現(xiàn)了國(guó)內(nèi)國(guó)際價(jià)格的自然接軌。
　　以汽油價(jià)格為例，2005年先后四次對(duì)汽油出廠價(jià)格進(jìn)行調(diào)整，其中三次上調(diào)一次下調(diào)。上調(diào)累積800元，下調(diào)也就是150元，總體上調(diào)650元。有意思的是，2005到2006年的同比漲幅明顯低于2004至2005年。也就是說(shuō)，政府2005年推出的價(jià)格上調(diào)在大體上實(shí)現(xiàn)了國(guó)內(nèi)國(guó)際價(jià)格相對(duì)接軌的初衷。
　　但是，市場(chǎng)并沒(méi)有如想象那么簡(jiǎn)單，2006年后，國(guó)際油價(jià)上漲幅度更為迅猛，到目前為止，原油價(jià)格上漲了一倍。2005年之后的國(guó)內(nèi)燃油出廠價(jià)雖然上調(diào)過(guò)幾次，但零售方面卻基本保持了不變，價(jià)格管制發(fā)揮了相當(dāng)作用。
　　此番在2008年宏觀調(diào)控大幕啟動(dòng)后不久便出手調(diào)整了國(guó)內(nèi)燃油knwSJ7FP/Nd9EDKgC/+/hnNT0Fn1M6/t9ILqdYAMrSg=出廠及零售價(jià)格的確提前于以往的操作習(xí)慣，由此看來(lái)確是情非得已。
　　事實(shí)上，用價(jià)格管制對(duì)抗通貨膨脹一直以來(lái)是決策層應(yīng)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)雜失衡局面時(shí)的一個(gè)有效辦法，雖談不上是最優(yōu)選擇，但其結(jié)果通過(guò)以往經(jīng)驗(yàn)證明是有效的，這也是輿論所謂中國(guó)特有的體制優(yōu)勢(shì)的具體表現(xiàn)之一。
　　中國(guó)政府在平抑物價(jià)，特別是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生類似燃油和電力等價(jià)格方面有著獨(dú)到的做法，從過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，推出時(shí)機(jī)總還算是恰到好處。在這方面，現(xiàn)有體制無(wú)疑發(fā)揮了重要作用，為保證低收入階層在居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)連連攀升的情況下生活質(zhì)量不至大幅下降，政府有關(guān)部門在必要的時(shí)候會(huì)對(duì)某些商品進(jìn)行直接干預(yù)以達(dá)到平抑價(jià)格，穩(wěn)定人心的目的。這在疏導(dǎo)由于收入差距過(guò)大而造成的社會(huì)積怨方面亦有正面作用?？梢孕纬甚r明對(duì)比的是一些市場(chǎng)化程度看似更高的發(fā)展中國(guó)家，往往在第一時(shí)間傳導(dǎo)并全盤接受了國(guó)際市場(chǎng)發(fā)生的任何風(fēng)險(xiǎn)，在“自由市場(chǎng)主義”鼓噪下，不論條件地全面接受市場(chǎng)自然波動(dòng)，使其國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)輒遭受海外風(fēng)潮的負(fù)面影響。這方面教訓(xùn)不謂不多，拉美、東南亞、中東等等案例俯拾皆是。
　　客觀地說(shuō)，體制優(yōu)勢(shì)在避免中國(guó)遭遇更大范圍內(nèi)由于全球化所帶來(lái)的負(fù)面影響方面起到了很好的屏障作用。但是，如果一味夸大體制優(yōu)勢(shì)的正面效應(yīng)而不顧外部條件的變化、一味簡(jiǎn)單照搬以往經(jīng)驗(yàn)則也同樣是十分危險(xiǎn)的。
　　以往的經(jīng)驗(yàn)是什么?是建立在管制成本低于其收益的基礎(chǔ)之上。換句話說(shuō)，在社會(huì)可能的不穩(wěn)定和政府財(cái)政支付成本之間的取舍上必然要以不傷經(jīng)濟(jì)“元?dú)狻睘榛A(chǔ)進(jìn)行干預(yù)。一旦干預(yù)變成了無(wú)休止的填補(bǔ)黑洞，最終讓所有納稅人為危機(jī)買單、被經(jīng)濟(jì)壓力壓垮，則其成本效益就會(huì)發(fā)生逆轉(zhuǎn)，更大的危機(jī)也就不可避免。最終不但管制會(huì)失效，社會(huì)局面也會(huì)迎來(lái)更多風(fēng)險(xiǎn)因素。在有關(guān)決策層看來(lái)，價(jià)格管制的最佳效果就是：由于價(jià)格波動(dòng)具有箱體式運(yùn)行的周期性，從谷底到波峰的過(guò)程正好是到達(dá)管制成本的邊界。由此，被管制的價(jià)格迎來(lái)新一輪的回落，從而實(shí)現(xiàn)了管理層所期望的經(jīng)濟(jì)“軟著陸”。但是，目前單就燃油價(jià)格而言，從2005年以來(lái)實(shí)施的有關(guān)價(jià)格管制正在遭遇前所未有的尷尬局面，套用股市語(yǔ)言，如果國(guó)際能源價(jià)格長(zhǎng)期居高不下，那么其價(jià)格很可能會(huì)進(jìn)入另一個(gè)“箱體”運(yùn)行。記得2005年時(shí)，高盛分析師曾預(yù)言油價(jià)將達(dá)到100美元/桶?，F(xiàn)在，這個(gè)目標(biāo)位早已達(dá)到，只見更高而并不見回落?，F(xiàn)在，那位分析師再度預(yù)測(cè)油價(jià)將在兩年內(nèi)突破200美元/桶，我們能夠僅僅把這當(dāng)作是危言聳聽嗎?價(jià)格被管制，目的是為了防止外部風(fēng)險(xiǎn)的傷害，體現(xiàn)的是一種制度優(yōu)勢(shì)，而現(xiàn)在，由鎖定價(jià)格到適當(dāng)上調(diào)，亦是一種避險(xiǎn)自保的積極措施。無(wú)論如何，都是體制在發(fā)揮效用，現(xiàn)在的問(wèn)題是，上調(diào)價(jià)格的目標(biāo)位是否合適?上調(diào)所減輕的壓力能否抵足以消管制成本的進(jìn)一步上升?因?yàn)槿绻加停娏Φ然A(chǔ)產(chǎn)品價(jià)格控制不當(dāng)，則其后期的“硬著陸”會(huì)將通貨膨脹指數(shù)推到更高的位