４萬(wàn)億，“民資”如何啟動(dòng)

　　國(guó)家投資將起到帶動(dòng)作用。只要國(guó)家正確引導(dǎo)，讓利于民，溫州暫時(shí)蟄伏的民間資本馬上就會(huì)行動(dòng)起來(lái)。
　　
　　11月6日，2008中國(guó)本土創(chuàng)投暨私募股權(quán)投資論壇在溫州召開(kāi)。此次創(chuàng)投論壇傳遞出這樣幾個(gè)信息：
　　首先，溫州的民間資本開(kāi)始繼所謂“炒煤”、“炒棉”、“炒油”、“炒股”之后大規(guī)模地進(jìn)入創(chuàng)投領(lǐng)域，目前約進(jìn)入1500億元左右，創(chuàng)辦了300家創(chuàng)投公司；其次，溫州資本開(kāi)始轉(zhuǎn)型，從純粹實(shí)業(yè)投資轉(zhuǎn)向“產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)”與“資本經(jīng)營(yíng)”相結(jié)合，和“實(shí)體經(jīng)營(yíng)”與“虛擬經(jīng)營(yíng)”相結(jié)合。
　　本次論壇上，全國(guó)共100多家創(chuàng)投機(jī)構(gòu)匯集溫州，溫州已經(jīng)成為“財(cái)富集散地”。現(xiàn)在，國(guó)內(nèi)外的創(chuàng)投紛紛瞄準(zhǔn)溫州，欲以“私募基金”的形式將溫州的民間資本集聚起來(lái)，并積極尋找投資項(xiàng)目。在目前企業(yè)陷入困境的情況下，集聚民間資本可加大對(duì)中小企業(yè)的投資力度，為溫州經(jīng)濟(jì)復(fù)興和振興作貢獻(xiàn)。
　　11月10日，國(guó)務(wù)院通過(guò)4萬(wàn)億擴(kuò)張性投資政策。這為溫州的民間資本又創(chuàng)造了大量的投資機(jī)會(huì)。國(guó)家投資起到帶動(dòng)作用，溫州的民間資本會(huì)迅速跟進(jìn)，參與到該市場(chǎng)化運(yùn)作中。只要國(guó)家正確引導(dǎo)，讓利于民，溫州暫時(shí)蟄伏的民間資本(現(xiàn)老百姓存在銀行的儲(chǔ)蓄即達(dá)到2000多億元)，馬上就會(huì)行動(dòng)起來(lái)。投資能帶動(dòng)內(nèi)需，內(nèi)需擴(kuò)大也會(huì)給中小企業(yè)發(fā)展帶來(lái)大量的機(jī)會(huì)。
　　在今年國(guó)內(nèi)外嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，溫州經(jīng)濟(jì)運(yùn)行比較平緩，但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度減慢。溫州中小企業(yè)沒(méi)有出現(xiàn)大面積倒閉，約80％的中小企業(yè)還在比較健康地發(fā)展，但面對(duì)全球金融危機(jī)和國(guó)內(nèi)宏觀調(diào)控政策的影響，溫州大約20％的中小企業(yè)處于停工、半停工狀況?！巴９ぁ胪９ぁ笔且环N生存狀態(tài)，不是“倒閉”，這在經(jīng)濟(jì)學(xué)上是兩個(gè)完全不同的概念，溫州倒閉企業(yè)的數(shù)量，據(jù)溫州市經(jīng)貿(mào)委對(duì)十大重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查，得出結(jié)論是：約8％的企業(yè)倒閉。
　　與全國(guó)比較起來(lái)，溫州企業(yè)倒閉的為數(shù)較少，原因主要有以下幾條：
　　首先，溫州民營(yíng)企業(yè)是“野生”的，土生土長(zhǎng)的，具有適應(yīng)外部環(huán)境變化的能力、具有較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力；其次，改革開(kāi)放30年，溫州積累了巨大的財(cái)富，固定資產(chǎn)投資約1.2萬(wàn)億元，民間流動(dòng)資本約6000億元，具有抵御風(fēng)險(xiǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)；第三，溫州有靈活的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)體制、能迅速根據(jù)外部環(huán)境的變化調(diào)整自己的戰(zhàn)略；溫州人敢冒險(xiǎn)，知進(jìn)退，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中，能及時(shí)地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)；第四，溫州有一批優(yōu)秀的商人隊(duì)伍，他們經(jīng)過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)洗禮，意志堅(jiān)定、毅力頑強(qiáng)。
　　外媒傳溫州上半年倒閉6.7萬(wàn)家中小企業(yè)，純屬捕風(fēng)捉影。
　　而溫州中小企業(yè)之所以出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困難，主要受三個(gè)方面影響。
　　從國(guó)內(nèi)來(lái)講：①銀根收緊。宏觀調(diào)控以來(lái)，中小企業(yè)從正規(guī)銀行取得貸款很困難，只得轉(zhuǎn)向民間借貸，增加了融資成本，有的企業(yè)資金鏈斷裂陷入困境；②原材料上漲，制造業(yè)成本不斷攀高；③《勞動(dòng)合同法》實(shí)施，勞務(wù)成本增加約30％；④人民幣升值、匯率調(diào)整、利潤(rùn)空間大幅縮水；⑤“節(jié)能減排”等政策的實(shí)施客觀上增加了企業(yè)的成本。
　　從區(qū)域經(jīng)濟(jì)條件來(lái)講：①溫州要素資源緊缺，土地、能源(水、電)緊缺，土地價(jià)格(工業(yè)用地)已達(dá)每畝200萬(wàn)元以上，所以制造業(yè)成本居高不下；②溫州長(zhǎng)期實(shí)行“低成本、低價(jià)格”競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式落后，靠“量”的擴(kuò)張而非“質(zhì)”的提升來(lái)競(jìng)爭(zhēng)；③溫州大都是勞動(dòng)密集型的輕工產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，輕工產(chǎn)品的平均利潤(rùn)只有5％左右，外部環(huán)境一變化，利潤(rùn)空間即被侵吞。
　　從國(guó)際來(lái)講：①國(guó)際金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)低迷，造成外貿(mào)訂單直線下降，平均外貿(mào)訂單約減少30％；②外商違約現(xiàn)象嚴(yán)重，爽約率約10％左右；③外商“逃賬”、“賴賬”現(xiàn)象嚴(yán)重，很多企業(yè)貸款無(wú)法收回，約200億貸款被拖欠；④國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端增加，外商轉(zhuǎn)嫁危機(jī)。比如，俄羅斯以“灰色清關(guān)”為名，扣押了溫州10多億美元的貨物(主要是鞋類)，造成約70多億元人民幣的損失。
　　從企業(yè)內(nèi)部來(lái)講：①部分企業(yè)產(chǎn)品不適路，沒(méi)有核心產(chǎn)品；②部分企業(yè)盲目多種經(jīng)營(yíng)，盲目擴(kuò)大規(guī)模；③部分企業(yè)經(jīng)營(yíng)不善。
　　溫州是中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)祥地，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)，也是中小企業(yè)大市，約有30萬(wàn)家中小民營(yíng)企業(yè)。
　　中小企業(yè)融資難是制約中小企業(yè)健康發(fā)展的主要瓶頸，這幾個(gè)月內(nèi)國(guó)家已多次降息，擴(kuò)大貸款規(guī)模，增加對(duì)中小企業(yè)的信貸投入，這發(fā)揮了一定的作用，緩解了中小企業(yè)貸款的困難，但沒(méi)有根本解決中小企業(yè)融資難的問(wèn)題。
　　要解決中小企業(yè)貸款難問(wèn)題，我認(rèn)為國(guó)家需要采取以下措施：
　?、僦贫ㄇ袑?shí)有效的措施，促使國(guó)內(nèi)各商業(yè)銀行增加對(duì)中小企業(yè)的有效信貸支持(國(guó)外約70％投向中小企業(yè))；②加大金融對(duì)內(nèi)開(kāi)放的步伐。允許民間資本進(jìn)入金融領(lǐng)域：籌建社區(qū)銀行、村鎮(zhèn)銀行、小商人銀行等民間銀行；③給民間金融以合法地位，盡快出臺(tái)《放貸人條例》。溫州民間金融已達(dá)600億元的規(guī)模，國(guó)家要讓它走出灰色地帶，讓它合法經(jīng)營(yíng)，這樣能減低中小企業(yè)的融資成本和風(fēng)