面向未來(lái)　銳意改革　建設(shè)人民滿意的應(yīng)用型大學(xué)

張　奕　夏　莉

柳貢慧，教授，博士，1963年10月生。中共黨員。北京聯(lián)合大學(xué)校長(zhǎng)，中國(guó)石油大學(xué)（北京）博士生導(dǎo)師。

柳貢慧教授先后負(fù)責(zé)中石油“九五”科技攻關(guān)、中石油集團(tuán)公司創(chuàng)新基金、中國(guó)石油化工股份有限公司、中國(guó)海洋石油總公司等多個(gè)重大項(xiàng)目的研究工作。近年來(lái)，他在《石油學(xué)報(bào)》、《Petroleum Science》等國(guó)內(nèi)外重要學(xué)術(shù)期刊發(fā)表論文數(shù)十篇，合作出版專著《新型減變速傳動(dòng)》1部（第三作者）；獲國(guó)家專利兩項(xiàng)（第一權(quán)利人），獲教育部科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)1項(xiàng)（排名第五）。

記者：北京聯(lián)合大學(xué)在30年的辦學(xué)歷程中，經(jīng)過對(duì)地方性大學(xué)辦學(xué)理念和人才培養(yǎng)模式的理論研究，并通過重點(diǎn)專業(yè)、試點(diǎn)專業(yè)等改革探索，逐步確立了應(yīng)用型大學(xué)的辦學(xué)模式。請(qǐng)問，這一辦學(xué)模式的確立對(duì)促進(jìn)貴校的改革與發(fā)展的意義是什么？

柳貢慧：北京聯(lián)合大學(xué)（以下簡(jiǎn)稱聯(lián)大）是由1978年成立的北京大學(xué)、清華大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)等36所大學(xué)的分校合并而成的。聯(lián)大從誕生之日起就被賦予了這樣的使命：為首都社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)提供最直接的服務(wù)，培養(yǎng)最多的急需人才。

我校從2003年起開始探索應(yīng)用型大學(xué)的建設(shè)，凝練出了“辦學(xué)為民，應(yīng)用為本”的辦學(xué)理念，以“發(fā)展應(yīng)用性教育，培養(yǎng)應(yīng)用性人才，建設(shè)應(yīng)用型大學(xué)”作為辦學(xué)宗旨，并形成“面向大眾，服務(wù)首都；應(yīng)用為本，爭(zhēng)創(chuàng)一流”的辦學(xué)定位，還確立了“學(xué)以致用”的校訓(xùn)。這是我們辦學(xué)發(fā)展的必然，也是聯(lián)大幾代人的智慧結(jié)晶。應(yīng)用型大學(xué)模式的選擇，一是解決了辦學(xué)方向、道路問題；二是解決了辦學(xué)思想統(tǒng)一問題。未來(lái)需要努力的就是如何走好這條路，如何盡快建成合格的乃至一流的應(yīng)用型大學(xué)。

應(yīng)用型大學(xué)的辦學(xué)理念為豐富和深化大學(xué)的三項(xiàng)職能提供了一些思路。比如，可以從人力資源開發(fā)的角度來(lái)看待教學(xué)和人才培養(yǎng)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代比任何一個(gè)時(shí)代都需要人力資源的開發(fā)，這個(gè)人力資源主要不是體力，而是智力，是知識(shí)和知識(shí)的運(yùn)用，即技能構(gòu)成的智力。在現(xiàn)代企業(yè)中，沒有哪一個(gè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不重視員工的學(xué)歷和技能，從而把按一定學(xué)歷層次招收員工和技能培訓(xùn)放在重要位置。而應(yīng)用型大學(xué)是可以擔(dān)當(dāng)這一知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代社會(huì)需求的重要功能的。培養(yǎng)社會(huì)需要的具有相當(dāng)知識(shí)和技能的人才，甚至為企業(yè)進(jìn)行訂單式培養(yǎng)都是可能的。這對(duì)于一個(gè)社會(huì)廣泛進(jìn)行人力資源的動(dòng)員、開發(fā)無(wú)疑會(huì)起到巨大作用，對(duì)北京要從一個(gè)人才大市變成一個(gè)人才強(qiáng)市，聯(lián)大將發(fā)揮的作用也是重大的。

記者：經(jīng)過多年的發(fā)展，貴校作為一所應(yīng)用型大學(xué)在人才培養(yǎng)模式、學(xué)科專業(yè)建設(shè)等方面的主要特點(diǎn)是什么？

柳貢慧：與其他類型人才培養(yǎng)模式相比較，我校應(yīng)用性人才培養(yǎng)模式主要有以下特點(diǎn)：人才的知識(shí)結(jié)構(gòu)是圍繞著一線生產(chǎn)的實(shí)際需要進(jìn)行設(shè)計(jì)的，在課程設(shè)置和教材建設(shè)等基本工作環(huán)節(jié)上，特別強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)、成熟和適用的知識(shí)。這種人才的能力體系是以一線生產(chǎn)的實(shí)際需要為核心目標(biāo)，在能力培養(yǎng)中特別突出對(duì)基本知識(shí)的熟練掌握和靈活應(yīng)用。應(yīng)用性人才的培養(yǎng)過程更強(qiáng)調(diào)與一線生產(chǎn)實(shí)踐的結(jié)合，更加重視實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)，如實(shí)驗(yàn)教學(xué)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)等，通常將此作為學(xué)生貫通有關(guān)專業(yè)知識(shí)和集合有關(guān)專業(yè)技能的重要教學(xué)活動(dòng)。這一人才培養(yǎng)模式的特色在于始終強(qiáng)調(diào)能力（主要是技術(shù)應(yīng)用能力、學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力、經(jīng)營(yíng)管理能力、潛在發(fā)展能力）的培養(yǎng)，將能力培養(yǎng)作為主線貫穿人才培養(yǎng)全過程，具有極強(qiáng)的可操作性。

我校在人才培養(yǎng)方面有很多特色，人才培養(yǎng)定位在為首都經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城市發(fā)展培養(yǎng)一線的應(yīng)用性人才，課程體系、考核方法、人才培養(yǎng)模式都是按照這個(gè)來(lái)建設(shè)的，包括學(xué)科專業(yè)也是圍繞北京城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展三大支柱產(chǎn)業(yè)，即高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)而設(shè)置的。1978年以來(lái)，我校已為北京培養(yǎng)了18萬(wàn)畢業(yè)生，為北京市的城市建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等各個(gè)領(lǐng)域輸送了大量合格人才，為首都社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。

我校脫胎于各大學(xué)分校，有鮮明的學(xué)科特色和專業(yè)特色，學(xué)科門類齊全。幾年來(lái)，按照建設(shè)應(yīng)用型大學(xué)的辦學(xué)目的、辦學(xué)宗旨和辦學(xué)定位，我校已初步構(gòu)建了適合首都社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)需求的學(xué)科專業(yè)體系。在未來(lái)的發(fā)展中，我們會(huì)繼續(xù)合理整合學(xué)科專業(yè)，進(jìn)一步加強(qiáng)本科教育，優(yōu)化高職教育，適度發(fā)展研究生教育。從學(xué)位教育出發(fā)，夯實(shí)本科教育和研究生教育學(xué)科基礎(chǔ)，為專業(yè)發(fā)展提供平臺(tái)；高職教育要大力加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)，為高職人才的培養(yǎng)提供有利的條件保障。

我們認(rèn)為，學(xué)科建設(shè)和專業(yè)建設(shè)同等重要，缺一不可，互相影響。學(xué)科為專業(yè)建設(shè)提供支撐，專業(yè)發(fā)展對(duì)學(xué)科提出明確的要求，以科學(xué)的發(fā)展觀全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)地建設(shè)學(xué)科專業(yè)。首先是學(xué)科專業(yè)布局要充分考慮對(duì)專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)的支撐作用，滿足優(yōu)勢(shì)特色原則。所謂的特色就是人無(wú)我有，所謂的優(yōu)勢(shì)就是人有我強(qiáng)。要著力加強(qiáng)有優(yōu)勢(shì)和特色的學(xué)科專業(yè)的建設(shè)，以突顯學(xué)校的優(yōu)勢(shì)和特色，突顯在北京高校林立的大環(huán)境中的地位和作用。根據(jù)符合學(xué)校實(shí)際情況的學(xué)科專業(yè)調(diào)整目標(biāo)和原則，對(duì)學(xué)科專業(yè)逐步進(jìn)行調(diào)整，增設(shè)需要的新專業(yè)，改造與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專業(yè)，停辦與北京市控制發(fā)展產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專業(yè)，將學(xué)校逐步調(diào)整成有清晰的社會(huì)服務(wù)面向和行業(yè)依托，由若干主干學(xué)科支撐、建有若干具有優(yōu)勢(shì)和特色專業(yè)群的教學(xué)管理單位。

我校大多數(shù)的專業(yè)是理工類的，以工為主，因此學(xué)科布點(diǎn)充分加強(qiáng)了理工學(xué)科的建設(shè)?？紤]到院系主體原則，學(xué)科建設(shè)的主體在基本的教學(xué)單位，形成院、系、學(xué)科專業(yè)建設(shè)的系統(tǒng)工程。這一工程涉及學(xué)校方方面面，由行政和學(xué)術(shù)兩大方面來(lái)保證。院系不僅有完整的學(xué)術(shù)系統(tǒng)，而且還有豐富的學(xué)生和教師資源，這樣它就可以為學(xué)科專業(yè)建設(shè)提供人力保證。同時(shí)，我們的學(xué)科布點(diǎn)、專業(yè)建設(shè)也要考慮資源整合的目的，通過學(xué)科和專業(yè)布點(diǎn)進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)。在設(shè)定學(xué)科建設(shè)目標(biāo)時(shí)，本著有限目標(biāo)、突出重點(diǎn)的原則，著重辦好已有深厚基礎(chǔ)并具有明顯特色與優(yōu)勢(shì)的學(xué)科，把國(guó)家與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迫切需要的學(xué)科放到重要位置；同時(shí)瞄準(zhǔn)學(xué)科前沿和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的實(shí)際需要，凝練學(xué)科方向，形成新的學(xué)科優(yōu)勢(shì)和學(xué)科特色。

應(yīng)用型大學(xué)的學(xué)科建設(shè)核心要點(diǎn)之一是提高教師的水平、能力，包括專業(yè)素質(zhì)、研究能力和執(zhí)教能力。學(xué)科、專業(yè)建設(shè)的直接成果就是高水平的人才和科研成果的產(chǎn)出，我們的教師不僅搞科研，而且搞應(yīng)用型科研，我們的科研活動(dòng)緊緊圍繞地方的需求來(lái)展開，以此來(lái)提高對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人才培養(yǎng)的貢獻(xiàn)力。

記者：經(jīng)過改革開放30年的發(fā)展，貴校在取得顯著成就的同時(shí)，也面臨著不少壓力和挑戰(zhàn)。在您看來(lái)，這些挑戰(zhàn)主要包括哪些方面？

柳貢慧：從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，隨著社會(huì)人口結(jié)構(gòu)的變遷，生源將持續(xù)減少，我們面臨的競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈。為未來(lái)計(jì)，我們所關(guān)注的是如何提升人才培養(yǎng)質(zhì)量和社會(huì)貢獻(xiàn)力，把我校的發(fā)展和首都發(fā)展更緊密結(jié)合。我們的著眼點(diǎn)在塑造核心競(jìng)爭(zhēng)力，提升社會(huì)認(rèn)知度。

在發(fā)展中，我們主要面臨3個(gè)方面的挑戰(zhàn)：體制機(jī)制問題、資源問題和管理問題。

一是體制機(jī)制問題。30年來(lái)，我校在不斷地調(diào)整、融合、發(fā)展、變革的過程中，體制機(jī)制問題相伴始終，這個(gè)問題的解決將需要一個(gè)長(zhǎng)期的過程。在體制機(jī)制問題上，要承認(rèn)現(xiàn)狀、尊重歷史，更重要的是謀劃發(fā)展，探索出如何在多法人、多辦學(xué)實(shí)體、分散辦學(xué)的條件下，開拓一條新的發(fā)展道路。

二是資源問題。學(xué)校辦學(xué)初期的學(xué)生主要來(lái)源于北京城8區(qū)，以走讀為主。但現(xiàn)在生源更多來(lái)自于遠(yuǎn)郊區(qū)縣，需要解決住宿問題。學(xué)?，F(xiàn)有的辦學(xué)資源不足以支撐我們現(xiàn)有的辦學(xué)規(guī)模，也不能很好地為學(xué)生提供相應(yīng)的條件保障。同樣一名北京考生，進(jìn)入聯(lián)大念書，所享受的土地資源要比進(jìn)入其他市屬高校相差數(shù)倍。這個(gè)狀況對(duì)考生不公平，也影響聯(lián)大的發(fā)展和提高。資源問題不解決，我們的辦學(xué)會(huì)遇到非常多的困難。

三是管理問題。管理問題是和體制問題相連的，我們正在積極探索多校區(qū)、多法人模式下的大學(xué)管理創(chuàng)新之路。

記者：面對(duì)挑戰(zhàn)，貴校的新思路、新舉措是什么？

柳貢慧：改革是我們目前的主攻方向和重中之重。面對(duì)挑戰(zhàn)，我們采取如下主要舉措：

一是要改革不適應(yīng)前進(jìn)發(fā)展的管理體制。第一步是對(duì)校部機(jī)關(guān)和各學(xué)院機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，第二步是整合內(nèi)部的學(xué)科專業(yè)，第三步是搭建聯(lián)大統(tǒng)一的運(yùn)行平臺(tái)，在一個(gè)規(guī)范有效的運(yùn)行體系下運(yùn)行。要搭建統(tǒng)一的教學(xué)運(yùn)行平臺(tái)、科學(xué)研究平臺(tái)、財(cái)務(wù)管理平臺(tái)、招生就業(yè)平臺(tái)、人才隊(duì)伍建設(shè)平臺(tái)。要通過積極有效的措施，使我們的分配體系、內(nèi)部資源整合、人才隊(duì)伍優(yōu)化配置上更趨合理和科學(xué)有效。要縮小內(nèi)部分配的差距，理順內(nèi)部分配機(jī)制，優(yōu)化資源，在內(nèi)部形成良性的人才流動(dòng)機(jī)制。要提升教育教學(xué)質(zhì)量，抓住教育部、市教委實(shí)施高等教育質(zhì)量工程的契機(jī)，借評(píng)建整改的東風(fēng)來(lái)加快學(xué)校的“質(zhì)量工程”建設(shè)，進(jìn)一步實(shí)踐應(yīng)用型大學(xué)人才的培養(yǎng)模式，大力提高應(yīng)用性人才的培養(yǎng)質(zhì)量。要通過改革及時(shí)調(diào)整專業(yè)設(shè)置，改革課程體系、考核模式，更好地服務(wù)于北京城市建設(shè)發(fā)展的需要，適應(yīng)社會(huì)對(duì)應(yīng)用性人才的需求，實(shí)現(xiàn)應(yīng)用型大學(xué)的辦學(xué)目標(biāo)。

對(duì)于目前存在的問題，大家有共識(shí)。對(duì)辦學(xué)水平、資源緊缺、管理問題的認(rèn)識(shí)一致；對(duì)應(yīng)用型大學(xué)怎么走下去，應(yīng)用型大學(xué)學(xué)科建設(shè)，搭建應(yīng)用型大學(xué)的學(xué)科平臺(tái)，開展應(yīng)用型大學(xué)科學(xué)研究，更好地建設(shè)應(yīng)用性專業(yè)、培養(yǎng)應(yīng)用性人才的隊(duì)伍、完成應(yīng)用性人才培養(yǎng)的任務(wù)，大家思想是高度統(tǒng)一的。但已有的運(yùn)行模式和思維慣性、運(yùn)行體制造成了很多問題。一旦資源整合涉及具體事務(wù)，就會(huì)出現(xiàn)偏差，而往往這些小事、細(xì)節(jié)會(huì)影響到整合全局的推進(jìn)。這個(gè)問題實(shí)質(zhì)上涉及校、院利益格局的調(diào)整，歸根結(jié)底是體制問題。

認(rèn)識(shí)到問題的癥結(jié)所在，不是說我們無(wú)可作為，而是說我們要善于工作，找好抓手，以點(diǎn)帶面，尋求突破，形成生機(jī)勃勃的改革發(fā)展局面。在利益分配沒有全面理順的情況下，可以采用人才流動(dòng)的方式，同一個(gè)專業(yè)學(xué)科，師資統(tǒng)一分配，授課學(xué)院為課酬發(fā)放單位，以合理配置和使用教師資源。學(xué)校構(gòu)建平臺(tái)，如科學(xué)研究平臺(tái)、教學(xué)研究平臺(tái)，以平臺(tái)的方式進(jìn)行配套資金和人力資源支持，以學(xué)科為單位進(jìn)行，不為學(xué)院分隔所限，充分考慮平臺(tái)的投入和使用。要通過類似手段消融學(xué)院間的壁壘。

二是狠抓學(xué)風(fēng)、教風(fēng)、作風(fēng)建設(shè)，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量。首先是學(xué)風(fēng)建設(shè)。良好學(xué)風(fēng)的養(yǎng)成要從“嚴(yán)”字入手，沒有“嚴(yán)”是行不通的。優(yōu)良學(xué)風(fēng)反映一所學(xué)校的精神面貌、內(nèi)在精神文化、社會(huì)的認(rèn)可度和核心競(jìng)爭(zhēng)力。學(xué)風(fēng)、校風(fēng)從深層次說，實(shí)際上反映了體制問題、教育管理問題以及服務(wù)意識(shí)、管理意識(shí)的問題。

其次是教風(fēng)建設(shè)。教師不僅僅是教知識(shí)，還要把做人的道理言傳身教。20世紀(jì)80年代初期，有一句話叫“振興中華從我做起”，現(xiàn)在振興聯(lián)大，也要從我們每個(gè)人做起。教授率先垂范，以示范去立規(guī)范、行規(guī)范。教授在傳授知識(shí)的同時(shí)要以其人格魅力和學(xué)術(shù)魅力感染學(xué)生，影響學(xué)生，成為學(xué)生的“良師益友”。教授要把學(xué)科領(lǐng)域的最新知識(shí)傳授給學(xué)生，帶領(lǐng)學(xué)生站在學(xué)科和社會(huì)發(fā)展的前沿，這樣才有利于人才的成長(zhǎng)。學(xué)生學(xué)風(fēng)如何關(guān)鍵看教師的教風(fēng)如何、管理者的作風(fēng)如何。

再次是作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)，尤其是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是重點(diǎn)，機(jī)關(guān)要有全心全意為全校師生員工服務(wù)的意識(shí)，“三分管理，七分服務(wù)”，要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)理念，改變服務(wù)方式，提升服務(wù)手段和服務(wù)水平，加強(qiáng)各部門的協(xié)調(diào)溝通；嚴(yán)格崗位責(zé)任制，用制度管人管事，按職責(zé)、按政策、按程序辦事；強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，抓創(chuàng)新，增活力，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，“人人思創(chuàng)新，處處想創(chuàng)新”。以良好的作風(fēng)，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，高效的管理為學(xué)校的人才培養(yǎng)保駕護(hù)航。

去年，學(xué)校提出：今后工作的主旋律是以改革為主，改革的突破口是教育教學(xué)改革，改革目標(biāo)是全面提升教育教學(xué)質(zhì)量，全面提升管理水平，全面提升管理效率，這也符合市委、市政府對(duì)聯(lián)大“十一五”規(guī)劃的思想。在現(xiàn)有條件下，就地整合，走內(nèi)涵發(fā)展道路，以改革為主線，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)來(lái)全面提升質(zhì)量、水平和效率。目前，學(xué)校正處在一個(gè)新的起點(diǎn)，通過評(píng)估、整改，教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)管理都處于一個(gè)提升期，根據(jù)“十一五”規(guī)劃就地整合，就地發(fā)展，走內(nèi)涵發(fā)展道路的指導(dǎo)思想，大力推動(dòng)教育、教學(xué)改革，全面提升管理水平、管理效率。通過改革來(lái)完善運(yùn)行機(jī)制，解放思想，解放生產(chǎn)力。改革的最終目的就是使學(xué)校的人才培養(yǎng)質(zhì)量進(jìn)一步提高，核心競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步加強(qiáng)。我堅(jiān)信在校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，只要團(tuán)結(jié)起來(lái)，同心同德，就一定能將我們的學(xué)科建設(shè)和科研工作以及教學(xué)工作推向新的發(fā)展階段，就一定能夠把學(xué)校建設(shè)得更好，真正辦成人民滿意的應(yīng)用型大學(xué)。

[責(zé)任編輯：包和春]