辦學(xué)定位、師資隊伍、教學(xué)改革：提高高等教育質(zhì)量的三個切入點

雷　慶

經(jīng)過多年大幅度擴(kuò)招，高等教育的規(guī)模達(dá)到了空前的水平。國家已經(jīng)明確，今后高等教育發(fā)展的重點要轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量上來，要使我國從高等教育大國變?yōu)楦叩冉逃龔妵?。高校如何提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，筆者認(rèn)為抓好以下三件事情至關(guān)重要。

一、進(jìn)一步明確學(xué)校的定位，并把它作為學(xué)校長遠(yuǎn)發(fā)展的目標(biāo)，使學(xué)校真正辦出特色

近年來，從許多專家學(xué)者到政府教育主管部門的領(lǐng)導(dǎo)，都一再呼吁高校要明確定位，辦出特色。高校也做了很多努力，結(jié)合本科教學(xué)評估，開展辦學(xué)定位和特色的研討。在評估中，多數(shù)高校的定位和特色都得到了專家組的肯定。但是，高?！摆呁薄ⅰ扒蟾摺?、“求大”的問題并未從根本上解決。一些高校的定位僅僅停留在紙面上，并沒有認(rèn)真考慮如何去落實；有的學(xué)校是迫于評估的要求，匆忙研討辦學(xué)定位、發(fā)展目標(biāo)等問題，研究不夠深入，認(rèn)識也不統(tǒng)一。從外部環(huán)境來看，不論是政府部門還是社會大眾，仍習(xí)慣于用單純的學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)衡量高校。這是一種無形的力量，引導(dǎo)著高校紛紛瞄準(zhǔn)“研究型”、“綜合性”、“國際知名”、“國內(nèi)一流”的目標(biāo)發(fā)展。因此，推動高等教育規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建多樣化的高等教育體系，我們還要付出十分艱苦的努力。

首先，要正確認(rèn)識高等教育大眾化發(fā)展階段的基本規(guī)律。經(jīng)過幾年的快速發(fā)展，2003年，我國高等教育的毛入學(xué)率已突破15%，開始步入大眾化階段。2007年，我國高等教育在校生為2，700萬人，毛入學(xué)率達(dá)到了23%。早已有學(xué)者指出，高等教育大眾化不單單是毛入學(xué)率的提高，更重要的是高等教育的性質(zhì)、結(jié)構(gòu)、功能等也要發(fā)生變化。用系統(tǒng)的觀點來看，當(dāng)系統(tǒng)包含較少的要素時，它的結(jié)構(gòu)可以很簡單；而隨著系統(tǒng)規(guī)模擴(kuò)大，其結(jié)構(gòu)將會趨向復(fù)雜。這是系統(tǒng)發(fā)展演化的客觀規(guī)律。當(dāng)大學(xué)生只占同齡人口很小一部分時，高等教育主要培養(yǎng)社會精英；而當(dāng)越來越多的年輕人進(jìn)入大學(xué)以后，高等教育要為全社會培養(yǎng)人才，其目標(biāo)自然應(yīng)當(dāng)多樣化。如果擴(kuò)招僅僅是高等教育規(guī)模增加，而結(jié)構(gòu)依然單一，這樣的高等教育系統(tǒng)將難以持續(xù)發(fā)展。

其次，要堅持以社會需要為導(dǎo)向，在為社會服務(wù)中找準(zhǔn)學(xué)校的位置。與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展緊密結(jié)合，是高等教育發(fā)展的一個基本規(guī)律，也是高校定位的出發(fā)點。盡管我國的經(jīng)濟(jì)處于高速發(fā)展時期，但與發(fā)達(dá)國家相比整體實力上仍有較大差距，更大的問題在于區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展很不平衡。我們既要在某些領(lǐng)域趕超世界先進(jìn)水平，又要從整體上縮小與發(fā)達(dá)國家的差距。因此，我國經(jīng)濟(jì)社會面臨的發(fā)展是多重的，對高等教育的需求也是多方面的。國家提出建設(shè)若干所世界一流大學(xué)，這是賦予極少數(shù)高校的任務(wù)，其他大多數(shù)高校都應(yīng)以直接服務(wù)社會為己任，將自身的發(fā)展與相關(guān)地區(qū)、行業(yè)的發(fā)展結(jié)合起來。高校不能僅從自身的愿望，特別是不能根據(jù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的想法來定位。

為了做到準(zhǔn)確定位，辦出特色，高校應(yīng)當(dāng)高度重視戰(zhàn)略管理，深入、系統(tǒng)地研究辦學(xué)指導(dǎo)思想、學(xué)校定位、服務(wù)面向、學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)等重大戰(zhàn)略問題，明確長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)和具體行動步驟，并落到實處。戰(zhàn)略管理是世界上許多大學(xué)促進(jìn)自我發(fā)展的重要手段之一。不少高校都有常設(shè)或臨時的機(jī)構(gòu)，經(jīng)常開展戰(zhàn)略問題的研究；一些高校每年以校長報告的形式公布其在戰(zhàn)略問題上作出的決策，借以宣傳自己的辦學(xué)理念和發(fā)展思路。相比之下，我們的高?？紤]眼前問題多，研究未來發(fā)展少；就事論事多，綜合分析各種相關(guān)因素少；在發(fā)展目標(biāo)和途徑上趨同思維多，另辟蹊徑的勇氣少。隨著高校面臨的環(huán)境越來越復(fù)雜，高校領(lǐng)導(dǎo)必須具備戰(zhàn)略眼光、系統(tǒng)觀念和創(chuàng)新意識，把戰(zhàn)略研究作為一件大事來抓，從戰(zhàn)略高度上引領(lǐng)學(xué)校的發(fā)展。

二、更加關(guān)注對教師的培養(yǎng)，從整體上提高教師隊伍的水平

幾乎所有高校的領(lǐng)導(dǎo)都認(rèn)識到，教師是辦好學(xué)校的根本，并且下了很大力氣加強師資隊伍建設(shè)。但是，目前高校師資隊伍建設(shè)中有兩種傾向應(yīng)當(dāng)引起關(guān)注：一是重引進(jìn)，輕培養(yǎng)；二是重視教師在職攻讀學(xué)位，忽視其他的培養(yǎng)方式。很多學(xué)校不惜重金引進(jìn)學(xué)科帶頭人，選聘有博士學(xué)位的教師，這固然可以在短時間內(nèi)改善教師隊伍的結(jié)構(gòu)，帶動某些學(xué)科的發(fā)展。但提高教師隊伍的整體水平，調(diào)動全體教師的積極性，形成結(jié)構(gòu)合理、相對穩(wěn)定的教師隊伍，加強對已有教師的培養(yǎng)也是非常重要的。

首先，要統(tǒng)籌規(guī)劃各種形式的教師培訓(xùn)，除了在職攻讀學(xué)位以外，還可安排教師到國內(nèi)外其他大學(xué)進(jìn)修、訪問、參加學(xué)術(shù)會議，到企業(yè)或其他單位掛職。不少學(xué)校都有鼓勵教師在職攻讀學(xué)位的措施，如全部或部分報銷學(xué)費，減免教學(xué)工作量等。但攻讀學(xué)位并不是教師發(fā)展的唯一途徑，對有的教師來說也不一定是最好的方式。年輕教師精力充沛，學(xué)習(xí)能力強，發(fā)展方向尚不明確，可通過攻讀學(xué)位系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和研究，為今后發(fā)展打下較為寬廣和扎實的基礎(chǔ)；年紀(jì)較大的教師有一定的研究能力和教學(xué)經(jīng)驗，各方面負(fù)擔(dān)比較重，適于通過短期的學(xué)習(xí)、交流不斷更新知識，總結(jié)和擴(kuò)展已有的經(jīng)驗。目前，高校教師更缺乏的是對生產(chǎn)一線和實際工作部門的了解，學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取特殊的政策，鼓勵教師參與到實踐中去?？傊岣呓處煹膶W(xué)歷層次是需要的，而更重要的是針對教師不同的需要提供合適的培訓(xùn)機(jī)會，使教師培訓(xùn)真正取得實效。

其次，要加強對教師的個別化培養(yǎng)。教師們的背景各不相同，面臨的問題不同，發(fā)展的需要也不同，統(tǒng)一的培養(yǎng)方式不可能解決全部問題。國外一些大學(xué)設(shè)有教師發(fā)展中心，聘請資深專家在教學(xué)、科研等方面為教師提供一對一的幫助。過去我們的大學(xué)中也有一個很好的傳統(tǒng)，就是年輕教師留校后，教研室會安排老教師手把手地對其進(jìn)行指導(dǎo)和幫助?，F(xiàn)在這樣的做法已經(jīng)不多見了，年輕教師經(jīng)過簡單培訓(xùn)就要獨立承擔(dān)課程，獨自尋找科研項目，能不能做好，全憑個人的悟性和運氣?，F(xiàn)在很多高校開展了講課比賽、教學(xué)督導(dǎo)，這些活動對教師有激勵和鞭策作用，但常常只停留在選出優(yōu)秀者層面，對發(fā)現(xiàn)問題所在，以及進(jìn)一步的反饋意見和幫助解決問題的環(huán)節(jié)比較薄弱。因此，要真正提高教師的教學(xué)和學(xué)術(shù)水平，針對具體問題給予個別指導(dǎo)是非常必要的。

三、加快教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法改革，為學(xué)生提供更為廣闊的發(fā)展空間

從上世紀(jì)80年代開始，教育部先后在全國高校中推行和實施了一系列教學(xué)改革項目，包括優(yōu)質(zhì)課程建設(shè)、面向21世紀(jì)教學(xué)內(nèi)容和課程體系改革計劃、世界銀行貸款高等教育教學(xué)改革項目、新世紀(jì)教學(xué)改革工程、高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程等。這些舉措大大推進(jìn)了高等教育的人才培養(yǎng)模式、課程體系、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法的改革，但高等教育人才培養(yǎng)中的一些重要問題并沒有從根本上解決。例如，傳統(tǒng)的課程體系還沒有打破，課程的學(xué)科化傾向仍很嚴(yán)重，綜合化程度較低；教學(xué)仍以課堂講授為主，學(xué)生自主學(xué)習(xí)和實踐的機(jī)會很少。在新一輪的教學(xué)改革中，應(yīng)著力解決這些問題。

首先，積極推動課程的綜合化。現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展的一個重要趨勢是多學(xué)科領(lǐng)域交叉綜合，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中的許多復(fù)雜問題也不是運用單一學(xué)科知識就能夠解決的。因此，高校不能僅僅依照學(xué)科領(lǐng)域設(shè)置課程，應(yīng)當(dāng)更多地從學(xué)生未來解決實際問題的需要出發(fā)，按照問題領(lǐng)域把相關(guān)知識有機(jī)地組織在一起，形成全新的、綜合性的課程體系。換句話說，大學(xué)的課程應(yīng)該起到組織知識的作用，而不是把知識分割為不同的學(xué)科傳授給學(xué)生。已經(jīng)開展了幾年的“精品課程”評選在一定程度上固化了傳統(tǒng)的課程體系，不利于推進(jìn)課程綜合化。在網(wǎng)絡(luò)上展示的很多精品課程通常是現(xiàn)成的課程體系和教學(xué)內(nèi)容，由于學(xué)校間的差異，這些課程可推廣的范圍實際上很有限。在新一輪的“質(zhì)量工程”中，教育部和北京市教委應(yīng)優(yōu)先支持具有綜合性的課程和教材，更多地關(guān)注現(xiàn)代教學(xué)設(shè)計的思想、方法的運用和傳播，推動高校課程體系產(chǎn)生根本性的變革。

其次，給予學(xué)生更多的自主學(xué)習(xí)和實踐的機(jī)會，并提供相應(yīng)的條件和指導(dǎo)。在高校的教學(xué)管理和教學(xué)改革中常常有這樣一種思維定式，即對教師強調(diào)什么，就進(jìn)行評比、考核；對學(xué)生強調(diào)什么，就開設(shè)課程，增加學(xué)時。這是從管理者的角度，而不是站在教師、學(xué)生的立場上考慮問題。前面已經(jīng)提到對教師的個別化培養(yǎng)，對學(xué)生也是如此。學(xué)生個體之間同樣存在著差異，統(tǒng)一開設(shè)的課程不能解決他們的全部問題，學(xué)校應(yīng)該給予他們更多的自主空間和相應(yīng)的學(xué)習(xí)、實踐條件。同時，由于學(xué)生對自己的特點和未來發(fā)展方向并不很清楚，這需要教師給予更多的個別化指導(dǎo)。現(xiàn)在高校普遍開展了學(xué)生心理咨詢和輔導(dǎo)，可以把這種機(jī)制擴(kuò)展到對學(xué)生學(xué)業(yè)的幫助上。高校提出以人為本的理念，而給予教師和學(xué)生有針對性的、具體的幫助，正是這一理念的最好體現(xiàn)。

（作者單位：北京航空航天大學(xué)高等教育研究所）

[責(zé)任編輯：蔡桂蘭]