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中國(guó)人民銀行上?？偛堪l(fā)布2008年度《中國(guó)區(qū)域金融穩(wěn)定報(bào)告》

日前，中國(guó)人民銀行上?？偛空桨l(fā)布2008年度《中國(guó)區(qū)域金融穩(wěn)定報(bào)告》。報(bào)告客觀反映了我國(guó)不同地區(qū)貫徹落實(shí)國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的最新進(jìn)展，全面介紹了各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、金融改革創(chuàng)新成績(jī)以及金融穩(wěn)定狀況，及時(shí)揭示了區(qū)域經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展中需要關(guān)注的潛在風(fēng)險(xiǎn)，并研究提出了相應(yīng)的對(duì)策措施和政策建議。2008年度《中國(guó)區(qū)域金融穩(wěn)定報(bào)告》由主報(bào)告和各省（自治區(qū)、直轄市）金融穩(wěn)定報(bào)告摘要兩大部分構(gòu)成。

中國(guó)人民銀行出臺(tái)銀行間債市券款對(duì)付結(jié)算規(guī)定

根據(jù)《全國(guó)銀行間債券市場(chǎng)債券交易管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，7月8日，中國(guó)人民銀行發(fā)布公告，要求銀行間債券市場(chǎng)債券交易從今年8月1日施行券款對(duì)付結(jié)算。此舉旨在進(jìn)一步提高市場(chǎng)效率，降低債券交易結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)債券市場(chǎng)健康發(fā)展。據(jù)了解，本公告所稱券款對(duì)付是指?jìng)灰走_(dá)成后，在雙方指定的結(jié)算日，債券和資金同步進(jìn)行交收并互為條件的一種結(jié)算方式。

銀監(jiān)會(huì)出臺(tái)《商業(yè)助學(xué)貸款管理辦法》

為促進(jìn)和規(guī)范銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)自主開展商業(yè)助學(xué)貸款業(yè)務(wù)，按照商業(yè)可持續(xù)原則支持教育事業(yè)，創(chuàng)新助學(xué)貸款業(yè)務(wù)品種，提升金融服務(wù)水平，并有效防范相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，7月11日，銀監(jiān)會(huì)正式印發(fā)《商業(yè)助學(xué)貸款管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）?！掇k法》按照促進(jìn)和規(guī)范并重的原則，著重強(qiáng)調(diào)助學(xué)貸款業(yè)務(wù)的設(shè)計(jì)和開展應(yīng)符合學(xué)生群體助學(xué)融資的需求特點(diǎn)，在有效風(fēng)險(xiǎn)管理基礎(chǔ)上充分進(jìn)行自主創(chuàng)新，倡導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在開展業(yè)務(wù)的過程中既要做到商業(yè)可持續(xù)，又要承擔(dān)起一定的社會(huì)責(zé)任?！掇k法》共分七章三十七條，分別為總則，貸款對(duì)象條件，貸款利率、期限與金額，貸款擔(dān)保，貸款程序，風(fēng)險(xiǎn)管理和附則。

證監(jiān)會(huì)發(fā)布《上市公司并購(gòu)重組財(cái)務(wù)顧問業(yè)務(wù)管理辦法》

證監(jiān)會(huì)7月４日發(fā)布《上市公司并購(gòu)重組財(cái)務(wù)顧問業(yè)務(wù)管理辦法》，明確對(duì)證券公司、投資咨詢機(jī)構(gòu)以及其他符合條件的財(cái)務(wù)顧問機(jī)構(gòu)從事上市公司并購(gòu)重組財(cái)務(wù)顧問業(yè)務(wù)實(shí)行資格許可管理，同時(shí)規(guī)定了財(cái)務(wù)顧問主辦人的相關(guān)資格條件。該辦法的出臺(tái)，標(biāo)志著上市公司并購(gòu)重組財(cái)務(wù)顧問業(yè)務(wù)將正式步入規(guī)范管理的軌道，有利于充分發(fā)揮財(cái)務(wù)顧問在上市公司并購(gòu)重組活動(dòng)中的積極作用，有利于促使上市公司規(guī)范運(yùn)作、維護(hù)證券市場(chǎng)秩序和保護(hù)投資者合法權(quán)益，是完善我國(guó)證券市場(chǎng)基礎(chǔ)性制度建設(shè)的又一重大舉措。

證監(jiān)會(huì)發(fā)布《證券公司合規(guī)管理試行規(guī)定》

證監(jiān)會(huì)7月13日發(fā)布《證券公司合規(guī)管理試行規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）要求，證券公司應(yīng)建立合規(guī)管理的基本制度，并設(shè)立合規(guī)總監(jiān)?！兑?guī)定》自8月1日起施行?！兑?guī)定》明確了證券公司應(yīng)為合規(guī)總監(jiān)提供履職保障。按照《規(guī)定》，證券公司的合規(guī)部門既可以是專司合規(guī)管理的部門，也可以是同時(shí)承擔(dān)與合規(guī)管理職責(zé)不相沖突的其他內(nèi)控職責(zé)的部門。2007年4月，證監(jiān)會(huì)啟動(dòng)了證券公司設(shè)立合規(guī)總監(jiān)、建立合規(guī)管理制度的試點(diǎn)工作。

“大小非”減持情況將逐月披露

證監(jiān)會(huì)7月21日宣布，從即日起，“大小非”減持情況將在中國(guó)證券登記結(jié)算有限公司網(wǎng)站上進(jìn)行定期披露。首期公布的2008年6月的股改限售股份解禁減持情況顯示，自2006年6月出現(xiàn)首單股改解禁股以來，到今年6月底，累計(jì)減持股份為250.07億股，累計(jì)減持比例不足30%。據(jù)悉，今后“大小非”減持情況將在中國(guó)結(jié)算每月上旬公布的“業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)月報(bào)”中增設(shè)的“股改限售股份解禁減持情況”一欄中進(jìn)行定期披露。

保監(jiān)會(huì)頒布《保險(xiǎn)公司償付能力監(jiān)管規(guī)定》

為進(jìn)一步完善監(jiān)管制度建設(shè)、防范和化解保險(xiǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)及保護(hù)被保險(xiǎn)人利益，保監(jiān)會(huì)7月10日正式發(fā)布《保險(xiǎn)公司償付能力監(jiān)管規(guī)定》、《保險(xiǎn)公司董事會(huì)運(yùn)作指引》、《關(guān)于規(guī)范保險(xiǎn)公司章程的意見》、《關(guān)于向保監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)報(bào)送保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)內(nèi)部審計(jì)報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》等一批保險(xiǎn)監(jiān)管方面的規(guī)章和規(guī)范性文件，保險(xiǎn)行業(yè)監(jiān)管制度框架得以進(jìn)一步完善。

我國(guó)外債余額總規(guī)模繼續(xù)上升

截至2008年3月末，我國(guó)外債余額為3925.89億美元（不包括香港特區(qū)、澳門特區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)對(duì)外負(fù)債，下同），比上年末增加189.71億美元，上升5.08％，其中，中長(zhǎng)期外債（剩余期限）余額為1558.64億美元，比上年末增加23.30億美元，增長(zhǎng)1.52%，占外債余額的39.70%；短期外債（剩余期限）余額為2367.25億美元，比上年末增加166.41億美元，增長(zhǎng)7.56%，占外債余額的60.30%。

匯金公司董事會(huì)改組樓繼偉出任董事長(zhǎng)

7月18日，匯金公司第二屆董事會(huì)第一次會(huì)議在北京召開。根據(jù)國(guó)務(wù)院的批復(fù)，匯金公司董事會(huì)由樓繼偉、李劍閣、謝平、吳曉靈、金蓮淑5人組成。其中樓繼偉為董事長(zhǎng)，李劍閣為副董事長(zhǎng)，謝平為執(zhí)行董事，吳曉靈、金蓮淑為獨(dú)立董事。監(jiān)事會(huì)由胡懷邦、崔光慶及一名職工監(jiān)事組成。職工監(jiān)事將由公司職工通過職工代表大會(huì)或其他形式民主產(chǎn)生。此外，會(huì)議還聘任謝平為公司總經(jīng)理、陳有安為公司副總經(jīng)理，提名李劍閣為中國(guó)國(guó)際金融有限公司董事長(zhǎng)。

銀聯(lián)借記卡境外日取款限額提高至10000元

經(jīng)國(guó)家外匯管理局批準(zhǔn)，銀聯(lián)借記卡在境外ATM機(jī)的每日累計(jì)取款限額將由等值5000元人民幣，提高至等值10000元人民幣。中國(guó)銀聯(lián)有關(guān)人士表示，這一調(diào)整將能更好地滿足銀聯(lián)卡持卡人在境外的取款需求，從而帶來更多支付便利。據(jù)悉，本次限額調(diào)整適用于“已開通境外使用功能的銀聯(lián)借記卡”。目前，中國(guó)銀聯(lián)已經(jīng)做好了相關(guān)銀行卡交易清算系統(tǒng)的限額調(diào)整工作，現(xiàn)在只需要各家發(fā)卡銀行完成自身系統(tǒng)的對(duì)應(yīng)調(diào)整，這一變更即可完全實(shí)現(xiàn)。

四大商業(yè)銀行綜合實(shí)力國(guó)際排名大幅提升

7月10日公布的美國(guó)《財(cái)富》雜志全球企業(yè)500強(qiáng)排名中，工行、農(nóng)行、中行、建行四大行在全球企業(yè)500強(qiáng)中排名大幅提升，中國(guó)建設(shè)銀行由去年的第230位上升至171位，升幅達(dá)59位，在國(guó)內(nèi)同業(yè)中升幅最大。在國(guó)內(nèi)銀行業(yè)中，除建行位列全球第171位、內(nèi)地及香港上榜企業(yè)第7位外，工行也由去年的第170位升至第137位，在內(nèi)地及香港上榜企業(yè)中列第4位；中行由第215位升至第187位，農(nóng)行由第277位升至第223位，在內(nèi)地及香港上榜企業(yè)中分別列第8位及第9位。

交行在港發(fā)售本年度首批人民幣零售債券

交通銀行于7月17日至23日在香港發(fā)行總額為30億元的人民幣零售債券，成為本年內(nèi)地金融機(jī)構(gòu)在港發(fā)行的首批人民幣債券。交行推出的人民幣零售債券，債券面值為10000元人民幣，債券年期為2年，票面年利率為3.25%，每半年付息一次。此次發(fā)行債券所籌集的資金將用于發(fā)放貸款、銀行流動(dòng)資金和一般企業(yè)用途。

招商銀行紐約分行獲批有望年內(nèi)開業(yè)

紐約時(shí)間7月14日，紐約州銀行廳向招商銀行頒發(fā)了銀行執(zhí)照。這是自1991年美國(guó)頒布實(shí)施《加強(qiáng)外國(guó)銀行監(jiān)管法》17年來向中資銀行頒布的第一張銀行執(zhí)照。這不僅標(biāo)志著招行自身的經(jīng)營(yíng)狀況達(dá)到美國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的要求，也標(biāo)志著中國(guó)金融監(jiān)管水平的提高。在招行之前，中國(guó)銀行和交通銀行分別于1982年和1989年獲準(zhǔn)在美國(guó)開設(shè)分行。此外還有3家中資銀行在美設(shè)立了代表處，它們分別是工行、農(nóng)行和建行。

證券業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布6項(xiàng)自律規(guī)則

7月1日，中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)正式發(fā)布了《證券公司定向資產(chǎn)管理合同必備條款》等6項(xiàng)自律規(guī)則，旨在對(duì)券商的資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)作進(jìn)一步規(guī)范。這6項(xiàng)自律規(guī)則分別是，《證券公司定向資產(chǎn)管理合同必備條款》、《證券公司集合資產(chǎn)管理合同必備條款》（含《證券公司集合資產(chǎn)管理計(jì)劃說明書必備條款》，統(tǒng)稱《合同必備條款》）、《證券公司定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)揭示書必備條款》、《證券公司集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)揭示書必備條款》（統(tǒng)稱《風(fēng)險(xiǎn)揭示書必備條款》）和《證券公司資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)了解客戶規(guī)則（試行）》。