首要防止經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大的起落

孫　雷

7月，中國(guó)2008年宏觀調(diào)控行至中盤。如何把握好下半年宏觀調(diào)控的重點(diǎn)、節(jié)奏和力度，對(duì)于2008年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局來(lái)說(shuō)非常關(guān)鍵。

7月初，中國(guó)高層密集調(diào)研。國(guó)務(wù)院總理溫家寶在考察江蘇、上海結(jié)束后，談到當(dāng)前工作重點(diǎn)時(shí)，將轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，保持經(jīng)濟(jì)在較長(zhǎng)時(shí)間平穩(wěn)較快發(fā)展，避免出現(xiàn)大的起落放在了首要位置。同時(shí)，他也強(qiáng)調(diào)指出，抑制通貨膨脹要“多管齊下，標(biāo)本兼治”。

首要防止經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大的起落

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀部部長(zhǎng)余斌認(rèn)為，這是一個(gè)微妙的信號(hào)。他表示，從中國(guó)經(jīng)濟(jì)周期運(yùn)行規(guī)律來(lái)看，2007年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)達(dá)到擴(kuò)張的峰值，2008年即使沒(méi)有其他因素影響，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也一定會(huì)低于2007年。同時(shí)，美國(guó)次貸危機(jī)導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的減緩，自然災(zāi)害的影響，房地產(chǎn)、證券市場(chǎng)的不穩(wěn)定，企業(yè)成本的大幅度攀升，資源型產(chǎn)品價(jià)格扭曲導(dǎo)致的供不應(yīng)求等，這些都將顯著影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)。

雷曼兄弟公司亞洲經(jīng)濟(jì)學(xué)家孫明春認(rèn)為，盡管從近期發(fā)布的5月份的數(shù)據(jù)看，包括零售增長(zhǎng)、固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)、外貿(mào)增長(zhǎng)都很強(qiáng)，但是扣除物價(jià)因素，從實(shí)際增長(zhǎng)率來(lái)看，則都已經(jīng)有非常明顯的放緩。

貨幣政策放松時(shí)機(jī)未到

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的5月CPI數(shù)據(jù)同比增長(zhǎng)7.7%，相比于4月份8.5%的高位，回落了0.8個(gè)百分點(diǎn)，這也是2008年以來(lái)月度CPI再次回落至7.0%～8.0%區(qū)間。

然而，由于工業(yè)品出廠價(jià)格特別是原油、煤炭、鋼鐵等價(jià)格5月份上升到近4年來(lái)的最高水平，未來(lái)CPI走勢(shì)并不樂(lè)觀。前5個(gè)月累計(jì)CPI漲幅仍在8%以上，下半年中國(guó)的通脹壓力仍然非常大。

瑞士信貸亞洲首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家陶冬認(rèn)為，中國(guó)的通脹明顯在由食品單一通脹向全方位通脹轉(zhuǎn)化，包括工資、原材料、能源以及由于短缺引起的公共產(chǎn)品的價(jià)格通脹。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家謝國(guó)忠也提醒，通脹仍然是中國(guó)面臨的最大風(fēng)險(xiǎn)，貨幣政策不能因?yàn)樵鲩L(zhǎng)有所減緩而放松。

6月7日，中國(guó)人民銀行決定再次上調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率1個(gè)百分點(diǎn)。

不過(guò)，在孫明春看來(lái)，人民銀行此次政策的出臺(tái)，并不意味著貨幣政策變得更加緊縮，而只是告訴大家目前還沒(méi)有到放松銀根的時(shí)候，只是在保持原有的緊縮力度，從而穩(wěn)定通脹預(yù)期。

孫明春認(rèn)為，目前而言，中國(guó)的貨幣政策還是要保持現(xiàn)有的緊縮力度，不要加緊，也還不能太早放松，如果由于放松銀根而帶來(lái)通脹預(yù)期的再度加強(qiáng)，可能會(huì)帶來(lái)更大的問(wèn)題。

通脹：治標(biāo)更要治本

對(duì)于治理當(dāng)前的通脹，財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所金融室陳新平建議：

一方面，要堅(jiān)持調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，由過(guò)去經(jīng)濟(jì)的重投資拉動(dòng)、出口拉動(dòng)真正轉(zhuǎn)向擴(kuò)大內(nèi)需、消費(fèi)拉動(dòng)，將其作為未來(lái)宏觀政策更加突出的著力點(diǎn)，真正轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的粗放低效方式。

另一方面，鑒于糧食、農(nóng)產(chǎn)品在居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)中權(quán)重很大，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲必然會(huì)反映到CPI之中，中國(guó)仍然有必要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展，重視“三農(nóng)”問(wèn)題。

陳新平強(qiáng)調(diào)，應(yīng)該創(chuàng)新財(cái)政支農(nóng)模式，增加農(nóng)民收入，啟動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。其中就包括，公共財(cái)政的支持重點(diǎn)要逐漸由城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，將更多的財(cái)力用于包括農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村義務(wù)教育、公共醫(yī)療衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)的建設(shè)。（摘自2008年7月8日《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》）