劉萬平
享譽(yù)全球的世界名城——重慶豐都“鬼城”,奔瀉的長江橫貫境內(nèi)47公里,溝壑縱橫,因此呈現(xiàn)出獨特的“四山夾三槽”地貌風(fēng)光。近年來,一顆顆綠色的“種子”帶著春的祝福,綠的期望,在這座歷史悠久、文化迷奇的世界名城生根發(fā)芽了。
城在綠中城更美
走近著名的歷史文化名城——重慶市豐都縣,滿眼綠色撲面而來,那綿延百里的宏偉翠巒里,排排綠樹挺撥崢嶸,座座青山巍峨連綿,在藍(lán)天白云的影映下,顯得愈加繽紛多彩。望著眼前這一切,記者情不自禁地想起了那些鑄就“鬼城”綠色豐碑的功臣——豐都縣成百上千的“務(wù)林人”。為了綠色的追求,他們用自己渺小卻堅韌的身軀承受著山的重負(fù),用不起眼的綠,托舉出花的絢麗、果的輝煌。
一組數(shù)據(jù)足以見證該縣林業(yè)工作的斐然成就。1999年,重慶市第一個國際無償援助林業(yè)生態(tài)建設(shè)項目——“德援項目”率先為助推生態(tài)“鬼城”畫上了輝煌一筆。德援項目在該縣的總規(guī)模達(dá)7700公頃,其中封山育林2500公頃,新造林5200公頃。經(jīng)過長達(dá)9年的努力,這項涉外“綠化”工程實施得非常順利,去年共完成旱災(zāi)損失補(bǔ)植任務(wù)5778畝。德國技術(shù)總顧問佛乃克先生等多次到該縣現(xiàn)場考察,給予了高度的評價。
全縣“林業(yè)人”還以全民義務(wù)植樹為動力,以科技興林為手段,進(jìn)一步加大了林業(yè)重點工程建設(shè)力度,不斷推進(jìn)林業(yè)重點工程實施,完善森林資源管護(hù)責(zé)任制。2007年完成退耕還林荒山造林5萬畝,完成補(bǔ)植補(bǔ)造3.25萬畝。庫周綠化帶建設(shè)工程完成旱災(zāi)損失補(bǔ)植任務(wù)15000畝,補(bǔ)植苗木110萬株,竹木漿原料林基地建設(shè)完成基地造林19.2萬畝,在包鸞、三壩等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和三撫林場建立了不同海拔高度和不同土壤類型的試驗地,為科學(xué)經(jīng)營、提高林地生產(chǎn)力提供了科學(xué)依據(jù)和實踐經(jīng)驗。
豐都林業(yè)建設(shè)搞得好,掀起了全縣全民自發(fā)營林造綠的綠色風(fēng)暴,僅去年,縣林業(yè)局就組織義務(wù)植樹達(dá)50萬人次,全年共完成義務(wù)植樹220萬株,林木良種使用率達(dá)到100%。今年植樹節(jié)前夕,該縣在虎威鎮(zhèn)仁合村三社大地坪啟動“百億林業(yè)”工程基地建設(shè)儀式,縣領(lǐng)導(dǎo)與群眾一起種下桉樹苗3200株。
林政執(zhí)法衛(wèi)“春”城
林業(yè)行政機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著依法管理森林資源的任務(wù)。豐都林業(yè)“掌舵人”姚成明時刻以身作則,帶頭學(xué)法,將法制建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任層層分解落實到分管領(lǐng)導(dǎo)和各科室,嚴(yán)格考核獎懲,把“軟任務(wù)”變成了“硬指標(biāo)”,為全局法制建設(shè)的開展提供了強(qiáng)有力的組織保障。
在姚成明的帶動下,全局職員學(xué)法、用法蔚然成風(fēng),形成了一股依法行政的好風(fēng)氣,并不斷加大林業(yè)專項整治、林政秩序清理整頓力度,林政執(zhí)法工作很有起色,去年共破獲各類涉林刑事案件7件,依法打擊犯罪嫌疑人8人;查處林政違法案件132件,依法處罰違法人員137人;收繳非法木材550余立方米、板材50立方米、竹材40噸;保護(hù)名貴樹木25株,野生動物(蛇)117.5公斤;清理木材加工廠(點)102家,依法取締非法加工廠5家,加工點19處,勒令限期停業(yè)整改53家,關(guān)停23家;清理歷年違法占用林地16宗、22000余平方米,并依法給予了相應(yīng)處理,涉林案件查處率和征占用林地辦證審批率均達(dá)到100%;有力地打擊了毀林開荒、亂占林地、亂砍濫伐等破壞森林資源的違法犯罪行為,實現(xiàn)了森林資源制度化、規(guī)范化、專業(yè)化管護(hù)。
縣林業(yè)局還趁熱打鐵,進(jìn)一步健全了森林防火組織體系,把森林防火責(zé)任落實到人。該局嚴(yán)格實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和24小時值班制度,健全信息網(wǎng)絡(luò),確保了森林防火信息準(zhǔn)確、及時、暢通;進(jìn)一步完善了撲火預(yù)案,建立了森林防火儲備庫,購置了撲火物資,確?;馂?zāi)一旦發(fā)生,能夠及時、有效地?fù)錅?;完成?4條、60公里森林防火隔離帶建設(shè)作業(yè)設(shè)計并通過市局評審。同時,該局還加大了林業(yè)有害生物防治力度,防治森林、林木蟲害面積22377畝,積極開展了產(chǎn)地檢疫和調(diào)運檢疫,調(diào)運檢疫率和產(chǎn)地檢疫率均達(dá)到100%,林業(yè)有害生物防治成災(zāi)率為“0”。
“黃金”產(chǎn)業(yè)啟富門
近年來,豐都縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)以驚人的速度發(fā)展壯大,成為該縣的經(jīng)濟(jì)大梁。
據(jù)統(tǒng)計,目前,該縣已建成花椒基地1.2萬畝,干果基地2.5萬畝,筍竹基地5萬畝,水果基地20萬畝。2007年,林業(yè)產(chǎn)業(yè)共吸納農(nóng)村勞動力20萬人次,實現(xiàn)產(chǎn)值
2.5億元,占全年計劃任務(wù)2.1億元的119%,同比增長47%。新農(nóng)村建設(shè)完成了虎威鎮(zhèn)紅巖村綠化工程,共計投入資金11.12萬元,無償提供綠化苗木10.3萬株;完成了包鸞鎮(zhèn)花地堡村綠化規(guī)劃和種苗準(zhǔn)備工作;培育林業(yè)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個、市級林業(yè)龍頭企業(yè)3個,全縣4個家庭榮獲全國綠色小康戶稱號。
記者欣喜地看到,苗木、桃李、筍竹等林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目在豐都如雨后春筍般發(fā)展起來。七躍山林場利用自身技術(shù)優(yōu)勢和人才優(yōu)勢發(fā)展多功能防護(hù)林工程項目建設(shè)21412畝,完成“天?!肮こ?0000余畝,并在此基礎(chǔ)上又完成育苗30畝,完成德援工程項目整地改造1926.9畝,完成撫育任務(wù)12000畝,補(bǔ)植造林任務(wù)1200畝,義務(wù)植樹20000余株。該林場還利用資源優(yōu)勢大力發(fā)展種植業(yè),利用豐富的牧草資源發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。林場職工的執(zhí)著追求和頑強(qiáng)拼搏換來了世界銀行專家的高度評價,稱其“做的比說的好”。
據(jù)統(tǒng)計,2007年,豐都林業(yè)局共新建國有林場管護(hù)站10個,改造管護(hù)站7個,改造林場場部1個,林場職工生產(chǎn)生活條件得到明顯改善,工作積極性有了較大提高。最令林場職工振奮的是,持續(xù)了20多年的大木林場林權(quán)之爭終于得到圓滿解決,16987畝爭議林地正式由該縣全部接管。
山青了,水綠了,民富了,林業(yè)建設(shè)凝聚人心。正緣于此,在談到今后林業(yè)發(fā)展時,縣林業(yè)局局長姚成明信心百倍地告訴記者:2008年,林業(yè)局將緊緊圍繞縣委、縣政府提出的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,著力抓好林業(yè)生態(tài)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)文化“三大體系”建設(shè),進(jìn)一步加大資源保護(hù)、科技推廣、林木種苗培植和國有林場建設(shè)力度,進(jìn)一步向原生態(tài)“綠城”邁進(jìn)!