商榷對網店新規(guī)的批評

7月2日，北京市工商管理發(fā)布《加強電子商務監(jiān)督管理的意見》，要求自今年8月1日起，“利用互聯網從事電子商務經營活動的主體，均應依法登記注冊，在領取營業(yè)執(zhí)照后才能開展經營?！鄙酝?，北京工商局稱已掌握技術，若有人在網上違規(guī)開店，有能力做到開一家、查一家。另據調查，按網店新規(guī)，開店辦照每年需繳費500元。

據北京工商管理局的一位負責人說，之所以推出網店新規(guī)，是為了維護消費者權益，因為“目前包括淘寶、易趣和拍拍這三個C2C平臺上的賣家大多賣的是假貨或行坑蒙拐騙之道而讓購物消費者即買家深受其害?！?/p>

新規(guī)一出，各界批評，主要是各色互聯網專家的批評，潮水般涌來。歸納起來，有以下幾個方面。

首先，有互聯網專家認為，網上銷售僅占國家零售總額的0.6%。為如此之小的業(yè)務量專門加以規(guī)范沒有必要。第二，有專家稱，淘寶、拍拍等大C2C網近年通過不斷總結經驗，已在誠信等方面有了足以使消費者放心的行規(guī)，近年實踐行之有效，不必由地方政府也臺管理規(guī)定。第三，有專家認為，在網上開店多以待業(yè)或兼職個人的小本經營為主，其開店收入也以補貼家用為目的，新規(guī)出臺，不僅手續(xù)麻煩，500元辦照費也令小本經營者為難，新規(guī)不利于鼓勵就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。

網店新規(guī)出臺后，有媒體就公眾對網店新規(guī)的反應進行了比較認真的調查。調查方說“此次調查參與人數達到10096人，其中參與調查者中買家占到60%，賣家為40%。從調查結果我們不難發(fā)現，大多數買家是非常支持網店辦執(zhí)照的。看來于網上購物買家還是把安全購物放在第一位，價格便宜其次。另外，與買家的觀點形成鮮明對比的是，絕大多數賣家對網店辦執(zhí)照持反對態(tài)度，他們認為辦執(zhí)照只會增加網店的負擔?！?/p>

由此看來，雖然互聯網專家的說法部分被調查映證，但北京工商為違護消費者利益出臺新規(guī)的說法并非沒有根據。對北京工商一邊倒狠評，認為北京工商不明事理，多此一舉之類漫罵式的批評有失公允。

這次北京工商推出網店新規(guī)，還有幾個互聯網專家沒提到的看點，也許能為網店新規(guī)給出不同于互聯網專家的視角。

首先，沒有理由斷定推出網店新規(guī)是北京工商對互聯網及互聯網政策沒有經過認真調研和論證的心血來潮式的愚蠢之舉。反而我以為一定是經過了必要的程序。其次，這次北京工商的網店新規(guī)，不僅在規(guī)范網店這個高度敏感的課題上國內首開先河，并且在全球規(guī)范C2C業(yè)務也打響了第一炮。換句話，經過慎重思考后，北京工商毅然決然首開風氣之先。

北京不同于國內小市，仍國之第一上邦，一舉一動，舉國矚目，環(huán)球矚目。一般而言，從傳統(tǒng)上看，開風氣之先非廣東上海莫屬。這次北京工商不僅撥得頭籌，又在相當敏感的奧運前夕出手，不得不令人對北京另目相向。或許，我們不得不給北京工商冠以“銳意創(chuàng)新”的名號。

大凡是創(chuàng)新，都有一個不斷完善的過程。網店新規(guī)有人批評，很正常。我想，北京工商應該本著胡總書記倡導的“通過互聯網了解民情、匯聚民智”的思路，認真聽取各方面意見，在實踐中不斷完善新規(guī)。退一萬步，即使新規(guī)失敗了，也不要緊，必竟這是一次非常寶貴的經驗，對今后的成功意義重大。