為“奧運期間封存公車”叫好

奧運會期間，黨政機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位車輛有的要封存50%，有的要封存70%。昨日下午，全國人大代表、北京市副市長吉林在梅地亞中心接受中外記者集體采訪時表示，奧運期間實行社會車輛單雙號出行，單日有望減車130萬輛；停駛車輛將得到經(jīng)濟鼓勵，具體方案“兩會”后公布；單雙號出行不會成為奧運后長效機制。（3月13日《新京報》）

近年來，隨著我國經(jīng)濟社會的飛速發(fā)展和居民生活水平的逐漸提高，城市車輛數(shù)量大幅度增加。以北京市為例，根據(jù)北京市公布的《北京城市總體規(guī)劃》，到2020年北京總?cè)丝趯⑦_到1800萬，全市民用機動車擁有量將達到500萬輛左右，比現(xiàn)在增加了一倍多。這新增的200多萬輛汽車，將以私家車為主，也就是老百姓擁有的以個人消費為目的的私人小汽車，將構(gòu)成北京機動車的主體。與此不相對應(yīng)的是，各大中城市大運量、快速城市的公交系統(tǒng)建設(shè)普遍滯后，城市的交通供需矛盾日益突出。在這種情況下，一遇重大節(jié)假日或舉行重要會議、開展大型活動，在解決交通擁堵的主旨下，政府部門首先想到的就是封存私家車。甚至有的地方出臺政策，或收取交通擁堵費，或限制私家車發(fā)展。

應(yīng)該說，限制私家車的目的在于緩解城市的道路和環(huán)境壓力。但就目前情況而言，像北京、上海、廣州以及其他一些城市出現(xiàn)的堵車、汽車排放嚴重污染空氣等現(xiàn)象，可以說是公車和私家車共同作用的結(jié)果。公車和私家車的共同作用的結(jié)果是城市承載壓力的迅速增加。在這種背景下，一味強調(diào)限制私家車，而放任公車增長，可以說是典型的“只許州官放火，不許百姓點燈?！?/p>

濫用公車的危害已經(jīng)不用多說，浪費大量財政資金不說，還培養(yǎng)了一些人的特權(quán)思想。就事論事，即便出臺政策對公車私車一視同仁，收取費用或提高油價，對私車主而言是實打?qū)嵉闹С?；而對公車而言，卻是在把左口袋里的鈔票掏到右口袋里去，玩“掏口袋”游戲而已。

從另一個角度來說，私車之所以數(shù)量龐大，政府交通設(shè)施的陳舊和公交系統(tǒng)的落后關(guān)系甚大。就拿我們炒得沸沸揚揚的收取交通擁堵的倫敦來說，它擁有公交線路3730公里、地鐵329公里、輕軌28公里、鐵路788公里，交通信息化、智能化管理水平很高。在此基礎(chǔ)上，倫敦的擁堵收費才能施行。而一味地強調(diào)收費，卻有意無意忽視管理，無論如何是說不通的。

與發(fā)達國家相比，我國居民個人擁有車輛數(shù)仍然較少。從發(fā)達國家的經(jīng)濟發(fā)展來看，汽車行業(yè)應(yīng)該是支柱產(chǎn)業(yè)，對國民經(jīng)濟發(fā)展的推動作用很大，而發(fā)展私家車又是推動汽車行業(yè)發(fā)展的巨大動力。因此，我們需要換一種思路來考慮問題，不能夠把眼睛只盯在抑制私家車上，而應(yīng)該先把公車數(shù)量切實減下來，或者至少在一定程度上限行公車后，再談是否抑制私家車的問題。

如廣東省佛山市、福建省福州市都啟動了“城市公共交通周及無車日”活動。市政府以及各區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)將選擇一天帶頭坐公交、騎自行車或步行等綠色交通方式出行。同時，該市、區(qū)各級黨政機關(guān)、事業(yè)單位的工作人員、按單位或系統(tǒng)，選擇一天分期分批搭乘公交或騎自行車或步行上下班。

由此可見，雖然限行公車要比抑制私車難度大得多，但只要有決心有信心，公車改革的路子是可以走下去的。至少在目前，一味的封存私家車是十分不可取的。此次北京市政府主動提出在奧運期間封存公車，這無論是從節(jié)約財政資金角度，還是從減輕城市承載壓力的角度，都是必須的。更何況，這不正是構(gòu)建服務(wù)性政府，落實“以人為本”執(zhí)政理念的最貼切做法嗎？