[摘 要] 本文以產(chǎn)業(yè)集群理論為起點,從蘭西縣亞麻產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展面臨的“瓶頸”入手,分析了制約集群發(fā)展的因素,認為應在縣政府的積極配合下,自主創(chuàng)新走上繼續(xù)發(fā)展之路。
[關(guān)鍵詞] 亞麻 產(chǎn)業(yè)集群 制約 建議
波特認為,產(chǎn)業(yè)集群是指在某一特定領(lǐng)域內(nèi)(通常以一個主導產(chǎn)業(yè)為核心),大量產(chǎn)業(yè)聯(lián)系密切的企業(yè)以及相關(guān)支撐機構(gòu)在空間上集聚,并形成強勁、持續(xù)競爭優(yōu)勢的現(xiàn)象。產(chǎn)業(yè)集群不僅包括相同產(chǎn)業(yè)的眾多企業(yè)集聚,還包括上下延伸的相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè),并包括行業(yè)協(xié)會、培訓機構(gòu)、咨詢公司、研究機構(gòu)和政府部門等,各單位通過“扎堆”、集聚形成縱橫交錯的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系。
一、蘭西縣亞麻產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
黑龍江省蘭西縣位于松嫩平原東南部,面積2499平方公里,總?cè)丝?7萬人。蘭西縣亞麻種植加工始于1937年。近兩年蘭西縣亞麻企業(yè)發(fā)展到325家,實現(xiàn)增加值3.2億元,占GDP的30%。在終端產(chǎn)品開發(fā)上,蘭西縣以民營資本為主力開發(fā)出亞麻編織針織系列產(chǎn)品,編織能力突破630萬套(件),民營企業(yè)自主開發(fā)的7大類170多種亞麻產(chǎn)品暢銷國內(nèi)20多個省、市、自治區(qū),亞麻紗、布、汽車坐墊遠銷歐美、東南亞等國際市場,年交易額突破12000萬元。蘭西縣成為全國亞麻編織品特別是亞麻汽車坐墊的發(fā)源地。
二、制約蘭西縣亞麻汽車坐墊產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的因素
1.集群持續(xù)創(chuàng)新動能不足。由于創(chuàng)新投資的風險較大和創(chuàng)新產(chǎn)品的外部性效應較強,為減少研發(fā)投資成本和降低創(chuàng)新風險,多數(shù)中小企業(yè)愿成為“免費搭車者”而不愿自主創(chuàng)新,生產(chǎn)廉價的低檔產(chǎn)品,無序競爭狀況日趨嚴重。
2.全民創(chuàng)業(yè)內(nèi)存質(zhì)量不高。集群中缺乏現(xiàn)代企業(yè)家隊伍與高素質(zhì)的技術(shù)管理人才。同時,企業(yè)主對引進高素質(zhì)人才缺乏熱情。另外,親戚與朋友間的相互幫助和提攜,導致群內(nèi)企業(yè)在用人制度上唯親化、獨裁化傾向,這些正是未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛在障礙。
3.原料供應不穩(wěn)。亞麻原料是汽車坐墊產(chǎn)業(yè)生存發(fā)展的前提條件。但近幾年,原料的供應并不穩(wěn)定。首先,亞麻栽培技術(shù)落后,種植水平低。其次,亞麻生產(chǎn)布局不合理,專業(yè)化程度低。另外,工農(nóng)關(guān)系不協(xié)調(diào),農(nóng)民種麻積極性不高。
4.產(chǎn)業(yè)集群成長的產(chǎn)業(yè)協(xié)作與關(guān)聯(lián)度低下。集群成長過程中產(chǎn)業(yè)協(xié)作和關(guān)聯(lián)度普遍較低,企業(yè)間還沒建起上中下游的產(chǎn)業(yè)鏈條關(guān)系。很多情況下,每個企業(yè)內(nèi)部就可完成從原材料到最終產(chǎn)品的全加工過程。同時,企業(yè)間分工合作少,基本上從進料、設(shè)計、加工成型與銷售都是自己完成的。
5.融資渠道欠缺。蘭西縣中小企業(yè)融資主要靠企業(yè)主個人與企業(yè)發(fā)展過程資金的積累,依靠內(nèi)部融資追加投資、擴大生產(chǎn)規(guī)模。在民間資本并不雄厚的蘭西縣,內(nèi)源融資十分有限,外源融資也困難重重。此外,由于群內(nèi)企業(yè)與銀行間缺乏信任基礎(chǔ),得不到銀行的支持。
三、蘭西縣亞麻汽車坐墊產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的建議
1.加大縣政府對集群技術(shù)創(chuàng)新的扶持。首先,縣政府應引導中小企業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新,對技術(shù)創(chuàng)新成果給予獎勵,對技改項目給予貼息貸款,形成鼓勵其積極從事技術(shù)創(chuàng)新與技術(shù)改造的政策氛圍。同時,扶持中小企業(yè)組建區(qū)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務中心,為群內(nèi)企業(yè)提供技術(shù)咨詢、培訓等服務。
其次,以縣政府為主體引入創(chuàng)新源,突破中小企業(yè)創(chuàng)新困境??h政府可以適時引入集群發(fā)展所需的關(guān)鍵技術(shù)、設(shè)備,并以成本價轉(zhuǎn)讓給中小企業(yè),加強同行間互動與交流而促進知識集群和技術(shù)集群的形成。
2.提高集群人力資源的整體素質(zhì)。首先,縣政府要培養(yǎng)一批現(xiàn)代高素質(zhì)企業(yè)家隊伍。熊彼特認為,企業(yè)家在創(chuàng)造和引進新的生產(chǎn)方法、介紹新產(chǎn)品、新的工業(yè)組織形式、開辟新能源、新市場等方面作用巨大??h政府可以組織企業(yè)家,赴先進地區(qū)考察學習或去高校接受管理、經(jīng)營知識的培訓,培養(yǎng)其現(xiàn)代化的經(jīng)營意識,成為求實、創(chuàng)新、開拓、高素質(zhì)的新型企業(yè)家。
其次,縣政府應鼓勵職工參加職業(yè)培訓與進修,滿足技術(shù)進步和產(chǎn)業(yè)升級的要求。另外縣政府在公共服務上,需創(chuàng)造引進高素質(zhì)人才的條件,以解決企業(yè)人才進不來、用不上、留不住的問題。此外為了集群發(fā)展,縣政府要重視教育事業(yè),積極實施人才戰(zhàn)略。
3.保證原料基地的供應。首先要提高亞麻栽培技術(shù),實現(xiàn)亞麻優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培模式化。做到傳統(tǒng)技術(shù)與新技術(shù)相結(jié)合、單項科研成果與當?shù)刎S產(chǎn)技術(shù)經(jīng)驗相結(jié)合、田間試驗和生產(chǎn)示范相結(jié)合。其次,因地制宜調(diào)整亞麻生產(chǎn)布局,將亞麻集中種植在自然條件適宜且糧麻比價合理的地區(qū),并對農(nóng)民搞統(tǒng)種分管,推廣連片種植、統(tǒng)一機耕、灌溉和收獲,發(fā)揮土地規(guī)模效應。走產(chǎn)供銷一條龍、農(nóng)工科貿(mào)一體化的產(chǎn)業(yè)化之路,這是亞麻業(yè)發(fā)展的必由之路。
4.完善產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。首先,縣政府需積極完善區(qū)域市場體系,通過培育專業(yè)市場促進企業(yè)間的縱向分工合作;其次,加快本地信息化基礎(chǔ)建設(shè)。提高群內(nèi)信息化程度,為企業(yè)間交流提供高效運作的平臺;再次,縣政府作為“網(wǎng)絡(luò)經(jīng)紀人”組織大、中小企業(yè)間的交流,促使中小企業(yè)主發(fā)現(xiàn)潛在商業(yè)機會。大企業(yè)也可發(fā)現(xiàn)發(fā)展?jié)摿玫闹行∑髽I(yè),使其成為自己的供應商,并對其進行技術(shù)指導等幫助;最后,縣政府應推進制度規(guī)則的建立完善,保證交易各方的合約有效執(zhí)行,從而促進沿供應鏈條的公平交易并確保其持續(xù)發(fā)展。
5.完善融資體系。縣政府應促進金融機構(gòu)改善融資體系。首先,建立與完善多層次金融機構(gòu)體系。發(fā)展地方中小銀行與非國有中小金融機構(gòu),促使其對中小企業(yè)的信貸支持。同時,發(fā)展融資租賃。群內(nèi)企業(yè)可借助融資租賃在資金不足時提前獲取所需設(shè)備等物資。其次,完善中小企業(yè)信用與擔保體系。促進銀企間建立平等互信的關(guān)系,并發(fā)展完善信用擔保體系,分散與化解信用風險。另外,重視與發(fā)展民間融資,使其符合市場化融資的條件。
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