關(guān)于河北省進(jìn)行現(xiàn)代物流職教集團(tuán)建設(shè)的思考

[摘 要] 本文通過(guò)對(duì)河北省進(jìn)行現(xiàn)代物流職教集團(tuán)建設(shè)的必要性、以及在建設(shè)過(guò)程中河北省需重點(diǎn)解決的問(wèn)題進(jìn)行了剖析，從而提出了河北省進(jìn)行現(xiàn)代物流職教集團(tuán)建設(shè)的對(duì)策措施。

[關(guān)鍵詞] 現(xiàn)代物流 職教集團(tuán) 建設(shè)

現(xiàn)代物流業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)化發(fā)展模式，是在新形勢(shì)下推進(jìn)現(xiàn)代物流職業(yè)教育改革與發(fā)展重大舉措，也是提高職業(yè)教育辦學(xué)水平，提升職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)能力的有效途徑?，F(xiàn)代物流職業(yè)教育集團(tuán)的組建和運(yùn)作，符合現(xiàn)代職業(yè)教育的發(fā)展方向，適應(yīng)河北省職業(yè)教育培養(yǎng)現(xiàn)代技能型人才的本質(zhì)要求。

一、河北省進(jìn)行現(xiàn)代物流職教集團(tuán)建設(shè)的必要性分析

1.國(guó)家高度重視職業(yè)教育發(fā)展。2005年國(guó)務(wù)院頒布了《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》，明確職業(yè)教育改革發(fā)展的目標(biāo)：到2010年，中等職業(yè)教育招生規(guī)模達(dá)到800萬(wàn)人，與普通高中招生規(guī)模大體相當(dāng)；高等職業(yè)教育招生規(guī)模占高等教育招生規(guī)模的一半以上。各種形式的職業(yè)培訓(xùn)進(jìn)一步發(fā)展，每年培訓(xùn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者上億人次，使我國(guó)勞動(dòng)者的素質(zhì)得到明顯提高。職業(yè)教育辦學(xué)條件普遍改善，師資隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，質(zhì)量效益明顯提高。

2.建設(shè)現(xiàn)代物流職教集團(tuán)，符合河北省“建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省” 的戰(zhàn)略需要。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，河北省的物流產(chǎn)業(yè)都已呈現(xiàn)飛速發(fā)展的可喜勢(shì)頭。同時(shí)，伴隨國(guó)外眾多知名物流公司搶灘中國(guó)物流市場(chǎng)，使河北省乃至全國(guó)高素質(zhì)、高技能物流管理與技術(shù)人才短缺，已成為物流產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的瓶頸。進(jìn)一步加強(qiáng)物流管理專(zhuān)業(yè)建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)、高技能物流人才，既是落實(shí)黨的十七大報(bào)告“建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)”的戰(zhàn)略需要，更是河北省“建設(shè)沿海經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省”發(fā)展目標(biāo)的需要。

3.環(huán)渤海灣現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，為河北省現(xiàn)代物流職教集團(tuán)建設(shè)提供了廣闊的市場(chǎng)空間。以京津冀為核心的環(huán)渤海灣現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)集群，已取得了令人注目的成果，從而成為該地區(qū)最為核心的支柱產(chǎn)之一，并為未來(lái)的物流人才需求，奠定了巨大的市場(chǎng)空間。以河北省為例，計(jì)劃“十一五”期間將大力發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)并大力建設(shè)區(qū)域物流中心。在省“十一五”規(guī)劃中，明確提出：做大做強(qiáng)臨港經(jīng)濟(jì)這篇大文章，壯大沿海經(jīng)濟(jì)帶，充分發(fā)揮其對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。這正是職教集團(tuán)發(fā)展千載難逢的良機(jī)。

4.現(xiàn)代物流職教集團(tuán)建設(shè)將為河北省職業(yè)教育改革貸出貢獻(xiàn)。河北省是職業(yè)教育大省，但還不是職教強(qiáng)省。新時(shí)期，河北省將進(jìn)行職業(yè)教育改革，由數(shù)量的增長(zhǎng)轉(zhuǎn)到以提高質(zhì)量為主的方向上來(lái)。要?jiǎng)?chuàng)新管理體制和運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作向縱深發(fā)展的重點(diǎn)舉措。特別要重新審視職業(yè)教育的地位，解決職業(yè)教育資源不足，人才培養(yǎng)供需錯(cuò)位等系列問(wèn)題。現(xiàn)代物流職教集團(tuán)的建設(shè)，將為解決這些問(wèn)題提供寶貴的經(jīng)驗(yàn)。

二、河北省現(xiàn)代物流職教集團(tuán)建設(shè)中需重點(diǎn)解決的問(wèn)題

1.河北省現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中遭遇的發(fā)展瓶頸問(wèn)題及背景因素分析。這是職教集團(tuán)建設(shè)過(guò)程中需首要解決的基礎(chǔ)問(wèn)題。

2.如何有效地利用現(xiàn)代物流業(yè)企業(yè)、行業(yè)、職業(yè)院校的資源優(yōu)勢(shì)、專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)與師資優(yōu)勢(shì)，廣泛集聚優(yōu)質(zhì)教育資源，拓寬投資渠道，組建行業(yè)職業(yè)教育集團(tuán)，最大可能的發(fā)揮優(yōu)質(zhì)資源的功能作用與輻射作用。

3.如何利用集團(tuán)化辦學(xué)的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行組織結(jié)構(gòu)、運(yùn)行管理規(guī)章制度層面的改革創(chuàng)新，開(kāi)辟高職院校異地辦學(xué)先河，解決職業(yè)教育招生不旺、就業(yè)渠道不暢，以及中、高等職業(yè)教育銜接中的政策性障礙問(wèn)題，創(chuàng)新校企合作新機(jī)制、產(chǎn)學(xué)研深層次合作模式及高技能人才培養(yǎng)模式。

4.如何構(gòu)建職業(yè)院校與政府、行業(yè)企業(yè)在現(xiàn)代物流人才培養(yǎng)過(guò)程中的新型合作關(guān)系，從而改變目前職業(yè)教育各自為戰(zhàn)、條塊分割、以及在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和規(guī)模擴(kuò)展中存在的體制性障礙和無(wú)序狀態(tài)。

三、河北省現(xiàn)代物流職教集團(tuán)的建設(shè)策略

1.建立有效的政府引導(dǎo)機(jī)制。職教集團(tuán)的調(diào)控能力、辦學(xué)自主權(quán)、資金等均很有限，如果缺少政府支持，將直接影響集團(tuán)的運(yùn)行和成效、生存和發(fā)展。同時(shí)，由于集團(tuán)參與單位的多元利益需求和集團(tuán)面臨的眾多制約因素，需要政府指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

在職教集團(tuán)中，政府職能將發(fā)生變化——社會(huì)管理職能更加突出。政府部門(mén)可以參與協(xié)調(diào)集團(tuán)的全局和局部利益、集團(tuán)內(nèi)參與者各方特別是企業(yè)和學(xué)校之間利益、集團(tuán)外社會(huì)組織與集團(tuán)之間的利益。為職教集團(tuán)提供有力的政策支持和創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，是政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)盡的責(zé)任，也是職教集團(tuán)健康發(fā)展的基本保證。

2.借助單位成員理事會(huì)制度進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作。理事會(huì)制度對(duì)于松散型組織的管理，是經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)的，河北省現(xiàn)代物流職教集團(tuán)也可以應(yīng)用這種組織與運(yùn)營(yíng)模式。在集團(tuán)內(nèi)建立理事會(huì)，下設(shè)秘書(shū)處，分別執(zhí)行集團(tuán)最高權(quán)力和決策機(jī)構(gòu)、日常辦事機(jī)構(gòu)的職能，并通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作的方式，發(fā)揮經(jīng)營(yíng)管理、中介經(jīng)紀(jì)以及信息咨詢等多項(xiàng)職責(zé)。

3.采用集約化管理與開(kāi)放式發(fā)展策略。河北省現(xiàn)代物流職教集團(tuán)應(yīng)該以政府、行業(yè)企業(yè)、職業(yè)院校為基礎(chǔ)核心，形成多方參與的混合契約型聯(lián)合辦學(xué)體，從而決定了其集團(tuán)化辦學(xué)的本質(zhì)應(yīng)該定位在“實(shí)行職業(yè)教育的集約化管理和開(kāi)放式發(fā)展”的平臺(tái)上，建立與市場(chǎng)接軌的、政府統(tǒng)籌、行業(yè)參與、多元辦學(xué)的運(yùn)行管理機(jī)制。

4.建立職教集團(tuán)與依托產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)教結(jié)合紐帶。事實(shí)上，只有依托物流企業(yè)的支持，現(xiàn)代物流職教集團(tuán)才能在物流職教育與培養(yǎng)的深層次構(gòu)建核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因此，河北省現(xiàn)代物流職教集團(tuán)內(nèi)要建立新型的產(chǎn)教結(jié)合紐帶，引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)主動(dòng)依靠和積極參與職業(yè)教育的意識(shí)，引導(dǎo)河北省內(nèi)外物流企業(yè)參與職業(yè)教育教學(xué)的全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代物流職教集團(tuán)與行業(yè)的企業(yè)在產(chǎn)教結(jié)合方面的深入合作。

參考文獻(xiàn)：

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