[摘 要] 本文引入全品質(zhì)管理理論,結合我國高校后勤工作社會化改革發(fā)展的實際情況,論述了按照全品質(zhì)管理理論的目標和方法,強化服務意識、實行多元化管理體制、組成后勤員工“品質(zhì)圈”、提高后勤隊伍整體素質(zhì)等問題。
[關鍵詞] 高等學校 后勤工作 全品質(zhì)管理 管理文化
一、全品質(zhì)管理是一種追求高品質(zhì)服務的組織文化
全品質(zhì)管理(Total Quality Management)是從20世紀40年代末開始產(chǎn)生、發(fā)展和逐步完善起來的一種企業(yè)管理思想。全品質(zhì)管理理論的核心是“品質(zhì)圈”(Quality Circle)管理理論。所謂品質(zhì)圈,就是在企業(yè)的計劃、訓練、起步、作業(yè)等各工作環(huán)節(jié)的各個部門,成立起若干由經(jīng)過訓練的五至十名員工組成的小組,每周定期聚會,探討本部門工作中的問題及其解決辦法。
推行全品質(zhì)管理的主要方法有:改善品質(zhì)要從采用新的觀念開始;加強對員工工作技能的訓練;培養(yǎng)員工的領導才能和敬業(yè)精神;撤除各部門之間的障礙,使之密切合作和相互協(xié)調(diào),發(fā)揮機構的整體效益;因才施用,發(fā)揮員工的專長,使之得到成功的滿足等。
二、高校后勤工作的全品質(zhì)管理
后勤工作是高等學校教育工作的重要組成部分,其主要功能是立足學校,為學校教學、科研和師生員工的學習、生活提供服務和保障。要建設一流的高校就必須有一流的后勤保障,一流的后勤工作必須有一流的管理水平。
全品質(zhì)管理思想的管理目標和實施方法,符合我國高等教育事業(yè)改革開放的發(fā)展總趨勢,能使高校后勤工作在為教學、科研和師生生活服務中發(fā)揮出更大的作用,促進高校后勤管理工作躍上一個新的臺階。
1.強化服務理念:從“一切為了師生”到“達到師生最高滿意程度”。面對成千上萬師生,后勤工作要使他們的一切需求都得到完全滿足是困難的,而且可以道出諸如“硬件落后”、“條件不足”之類理由加以辯解。但是,我們也應看到,高校后勤工作的進一步改革發(fā)展,就要樹立起正確的義利觀,以社會效益作為衡量改革成效的主要標準,在改革的總目標上“更上一層樓”,由“一切為了師生”提升到“達到師生最高滿意程度”,樹立起完全徹底的服務觀念。盡管各校的服務設施、現(xiàn)代化程度有較大差異,但員工的服務理念是可以統(tǒng)一到同一水準的。全體后勤員工要樹立起“達到師生最高滿意程度”的服務理念,以服務求生存,以服務求發(fā)展,以服務求效益,不斷改革管理體制和服務體系,充分了解師生的需求,挖掘內(nèi)部潛力,開發(fā)服務項目,改進服務手段,提高服務質(zhì)量,以師生滿意率為第一需要,向著“全品質(zhì)管理”的總體目標不斷前進。
2.管理體制多元化:改善服務條件,完善服務環(huán)境。所謂管理體制多元化,就是高校根據(jù)學校自身的實際情況與所處的后勤改革環(huán)境,逐步減少學校供給及模擬市場等制度供給,更多地采用合同承包、特許經(jīng)營、BOT、自由市場等后勤社會化特征鮮明的制度,并最終實現(xiàn)全部后勤服務產(chǎn)品的社會化制度供給。
當前,高校后勤社會化改革取得了相當進展,但在進程中也遇到了不少的困難與障礙,距離“最高滿意程度”的全品質(zhì)管理目標還有相當差距。因此,要進一步改善服務條件,完善服務環(huán)境,還需要更多地采用合同承包、特許經(jīng)營、BOT、自由市場等方式引進社會服務資源。
(1)“合同承包”是指在不改變資產(chǎn)所有權的條件下,學校與社會上作為市場主體的企業(yè)簽訂后勤服務產(chǎn)品合同,學校將一些后勤服務產(chǎn)品經(jīng)營權轉(zhuǎn)讓給社會企業(yè)。
(2)“特許經(jīng)營”是指高校將一些后勤服務業(yè)務通過招投標的方式特許給社會上資質(zhì)、知名度、規(guī)模及信任度較高的某些企業(yè),讓他們按照學校的要求在特定的領域里提供特定的服務。
(3)“BOT”是英文Build-Operate-Transfer(建設——經(jīng)營——轉(zhuǎn)讓)的縮寫,是不少高校引進外來資金改善辦學條件的重要途徑。高校通過政府的運作渠道,與非官方資本簽訂項目特許經(jīng)營協(xié)議,將基礎設施項目的建設和投產(chǎn)后一定時間內(nèi)的經(jīng)營權交給投資方,由該機構自行籌集資金進行項目建設和經(jīng)營;特許經(jīng)營期滿,將該基礎設施無償交給高校。
(4)“自由市場”是高校后勤社會化的主要選擇之一,學?;驇熒苯酉蛏鐣髽I(yè)購買后勤服務產(chǎn)品。高??蓪⒋蟛糠值暮笄诜债a(chǎn)品通過向社會企業(yè)招標后擇優(yōu)發(fā)包,并與中標者簽訂合同,由其提供后勤服務產(chǎn)品。
3.“品質(zhì)圈”網(wǎng)絡:增強員工的參與意識和隊伍的凝聚力。“品質(zhì)圈”理論與我們一貫倡導的參與意識、主人翁精神、民主管理有較大的共同之處。充分發(fā)揮黨、政、工、青、婦組織的作用,組成各類“品質(zhì)圈”,形成以后勤工作改革發(fā)展為中心的“品質(zhì)圈”網(wǎng)絡,發(fā)動全體員工由被動接受工作安排的心理狀態(tài)轉(zhuǎn)為主動參與后勤服務工作,是推行全品質(zhì)管理的主要方法。
4.多渠道培訓:提高高校后勤隊伍的整體素質(zhì)。加強員工培訓,提高員工素質(zhì)是實施全品質(zhì)管理的重要途徑。任何部門要想出色地完成工作任務,都必須依靠一支高素質(zhì)的業(yè)務隊伍。
高校后勤工作全品質(zhì)管理還會受到社會環(huán)境、服務條件、服務對象狀況等諸多因素的制約,因而也有一個分階段發(fā)展的過程。只要我們用全品質(zhì)管理思想指導后勤工作穩(wěn)步發(fā)展,就能夠漸進形成適應我國高等教育發(fā)展需要的后勤管理文化,為學校教學、科研和師生生活提供高品質(zhì)的滿意服務。
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